水务局河道确权划界调研报告ppt.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,8/1/2011,#,水务局河道确权划界调研报告,目录,CONTENTS,引言,河道确权划界现状,河道确权划界需求分析,河道确权划界方案与建议,河道确权划界实施保障,结论与展望,01,引言,随着城市化进程的加速，河道管理面临诸多挑战，河道确权划界成为当前亟待解决的问题通过对河道确权划界现状的调研，分析存在的问题，提出针对性的解决方案，为政府决策提供参考报告背景与目的,报告目的,报告背景,调研范围,本次调研涵盖了城市主要河道及其周边区域调研对象,包括河道管理机构、沿河企事业单位、居民代表等相关利益方调研范围与对象,采用问卷调查、实地走访、座谈会等多种方式进行调研调研方法,设计问卷，收集基础数据；实地走访，了解实际情况；召开座谈会，听取各方意见调研过程,调研方法与过程,02,河道确权划界现状,河道基本情况,河道名称、位置与流域,明确河道的名称、地理位置以及所属流域，了解其在整个水系中的作用和重要性。

河道形态与特征,描述河道的形态、走向、宽度、深度等特征，以及河床、河岸的稳定性和河流水质状况河道功能与效益,分析河道在防洪、排涝、灌溉、供水、生态等方面的功能和效益，以及河道资源开发利用的潜力1,2,3,说明确权划界方案的制定过程、主要内容和依据，包括河道管理范围线的划定原则和方法确权划界方案制定,介绍确权划界工作的具体实施步骤、完成情况和取得的成果，包括河道管理范围线的实地勘测和界桩埋设等确权划界实施情况,阐述确权划界成果在河道管理、保护、规划、建设等方面的应用情况和效果，以及对河道资源开发利用的规范作用确权划界成果应用,确权划界工作进展,存在的问题与困难,确权划界意识不强,部分地方政府和相关部门对河道确权划界工作的重要性和必要性认识不足，缺乏积极性和主动性历史遗留问题多,由于历史原因，一些河道存在权属不清、管理范围不明确等问题，给确权划界工作带来较大困难资金投入不足,河道确权划界工作需要投入大量的人力、物力和财力，但部分地区由于财政困难等原因，资金投入不足，制约了工作的顺利开展技术手段落后,部分地区在河道确权划界工作中采用的技术手段相对落后，无法满足高精度、高效率的要求，影响了工作质量和进度。

03,河道确权划界需求分析,03,河道治理与保护投入,明确河道权属关系，有助于落实河道治理与保护的责任主体，加大投入力度，提升河道治理水平01,河道资源利用,随着经济社会发展，对河道资源的需求日益增加，包括农业灌溉、工业用水、航运、渔业等方面02,区域协调发展,河道确权划界有助于明确各区域的水资源权益，促进区域间协调发展，避免水事纠纷经济社会发展需求,生态系统保护,河道是生态系统的重要组成部分，确权划界有助于保护河道生态系统，维护生物多样性水质保障,明确河道管理范围，有助于加强水质监管，保障供水安全水生态修复,确权划界为水生态修复提供了基础依据，有助于恢复河道生态功能，提升水环境质量生态环境保护需求,河道确权划界为水利工程建设提供了基础依据，有助于合理规划工程布局，提高工程建设效益工程建设依据,明确河道管理范围，有助于加强水利工程运行管理，确保工程安全度汛工程运行管理,确权划界有助于规范河道采砂行为，保护河道生态环境，防止非法采砂活动河道采砂管理,水利工程建设与管理需求,04,河道确权划界方案与建议,对所有河道进行全面性的确权划界工作，明确河道的产权归属和管理责任通过现场勘查、测量和评估等手段，确定河道的边界范围、水域面积和水利设施等基本情况。

依据相关法律法规和政策文件，结合河道实际情况，制定详细的确权划界标准和程序建立完善的确权划界档案和数据库，实现信息化管理和动态更新方案一：全面确权划界,01,02,04,方案二：部分确权划界,针对部分重要或存在争议的河道进行确权划界工作，优先解决突出问题根据河道的实际情况和管理需求，制定灵活多样的确权划界方案加强与相关部门的沟通协调，确保确权划界工作的顺利进行在确权划界过程中，注重保护河道生态环境和水利设施的安全运行03,加强宣传教育和舆论引导，提高公众对河道确权划界工作的认识和支持加强组织领导和统筹协调，形成工作合力，确保确权划界工作的顺利推进建立长效的监管机制和考核机制，对河道确权划界工作进行定期评估和监督检查同时，引入第三方评估机构和社会监督力量，提高工作的透明度和公信力完善相关法律法规和政策文件，为河道确权划界提供有力的法制保障建议与措施,05,河道确权划界实施保障,制定完善的确权划界政策法规,01,明确河道确权划界的原则、范围、程序和责任，为实施工作提供法律依据加强政策宣传与解读,02,通过多种渠道宣传河道确权划界政策法规，提高公众对政策的认知度和理解度落实相关配套政策措施,03,制定并落实与河道确权划界相关的土地、环保、水利等配套政策措施，确保政策的有效实施。

政策法规保障,明确各部门职责分工,明确各部门在河道确权划界工作中的职责和分工，形成工作合力加强人员培训和技术支持,对工作人员进行相关政策和技能培训，提高工作能力和水平，同时引进先进的技术和设备支持工作实施建立专门的确权划界工作机构,成立由水务、国土、环保等部门组成的工作领导小组，负责统筹协调和指导河道确权划界工作组织机构保障,引进先进技术和设备,积极引进国内外先进的测绘、遥感、GIS等技术和设备，提高河道确权划界的精度和效率加强技术研发和创新,鼓励和支持相关科研机构和企业进行技术研发和创新，推动河道确权划界技术的不断进步落实确权划界经费,将河道确权划界工作经费纳入财政预算，确保工作的顺利开展资金技术保障,加强过程监管和成果验收,对河道确权划界工作的全过程进行监管，确保工作按照既定方案和要求实施，同时对工作成果进行验收和评估落实责任追究机制,对在河道确权划界工作中存在违法违规行为的单位和个人进行严肃处理，落实责任追究机制建立完善的监督管理体系,制定河道确权划界监督管理制度，明确监督主体、监督内容和监督方式监督管理保障,06,结论与展望,河道确权划界现状,经过调研，发现当前河道确权划界工作存在一些问题，如确权划界标准不统一、历史遗留问题多、权属争议大等。

同时，也发现一些地区在河道确权划界方面取得了显著成效，积累了宝贵经验河道管理现状,在河道管理方面，存在多头管理、职责不清、监管不到位等问题这些问题导致河道资源无法得到有效保护和合理利用，也影响了河道确权划界工作的顺利推进确权划界重要性,河道确权划界是加强河道管理、保护河道资源、维护生态安全的重要举措通过确权划界，可以明确河道权属关系，规范河道管理行为，促进河道资源的可持续利用调研结论,完善确权划界法规体系,建议国家层面出台相关法律法规和政策文件，明确河道确权划界的原则、标准、程序和要求，为各地开展确权划界工作提供法律依据和政策支持加强组织协调和监管力度,建议各级政府加强组织协调，明确各部门职责分工，形成工作合力同时，加强对河道确权划界工作的监管力度，确保工作落到实处、取得实效推广先进经验和做法,建议各地积极推广在河道确权划界方面取得的先进经验和做法，加强交流学习，促进共同进步同时，鼓励创新思路和方法，推动河道确权划界工作不断取得新的突破和进展加强宣传教育和舆论引导,建议加强宣传教育和舆论引导工作，提高公众对河道确权划界工作的认识和理解，增强全社会保护河道资源、维护生态安全的意识工作展望与建议,THANKS,感谢您的观看,。