违反国有资产管理规定.doc

违反财经法规问题查证处理处罚及行政处分依据序号 违法违规问题及其表现形式 审计定性法规依据及其内容 审 计 处 理 处 罚 及 行 政 处 分 规 依 据 及 其 内 容六、 国家机关违反国有资产管理规定行为 《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427 号）第 8 条：“国家机关其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计帐目，限期退 还违法所得和被侵占的国有资产对单 位给予警告或者通报批评对直接负责 人员给予记大过处分；情节较重的，给 予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除 处分 ”序号 违法违规问题及其表现形式 审计定性法规依据及其内容 审 计 处 理 处 罚 及 行 政 处 分 规 依 据 及 其 内 容1、 不如实办理产权登记，擅自占有使国有 资产——是指国家机关、事业单位、社会团体及其工作人员在国有资产产权登记中，违反国家法律、法规和制度规定，对取得的国有资产不登记 或不及时登记，擅自占有使用或者利用不实或虚假资料，虚减或虚增国有 资产价值的行为其表现形式包括：①对取得的国有资产不办理登记或不及时登记、擅自占有和使用②未按 规定办 理登记手续或未经有关部门批准，擅自出租和出借国有资产。

③将应 界定为 国有资产的损赠物资，擅自占有、使用④利用不 实或虚假 资料，虚减或虚增国有债产价值《国家国有资产管理局、财政部关于印 发行政事业单位国有资产管理办法的通知》（国资事发[1995]17 号）第 10 条：“凡占有、使用国有资产的行政事业单位，不论 其是否纳入预算管理，以及实行何种预算管理形式，必须向国有资产管理部门申报、办理产权 登记手续 ”序号 违法违规问题及其表现形式 审计定性法规依据及其内容 审 计 处 理 处 罚 及 行 政 处 分 规 依 据 及 其 内 容2、 违反规定擅自将取得的资产纳入帐外核算和管理——是指国家机关、事业单位、社会团体及其工作人员在国有资产管理中，违反国家法律、法规和制度的规定，对取得的国有资产不纳入单位法定的统一的帐目核算或者将帐内国有资产违规转出，非法占有和使用的行为 其表 现形式包括：①基本建 设工程完成后，不进行竣工决算或竣工决算完成后，不纳入单位法定的固定 资产帐目核算，擅自使用②将应纳 入单 位统一帐目核算的国有资产不入帐或将帐内国有资产违规转出，逃避管理和 监督《国家国有资产管理局、财政部关于印发行政事业单位国有资产管理办法的通知》（国资事发[1995]17 号）第 18 条：“行政事业单位 对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、 帐帐相符、帐卡相符、帐实相符、防止资产流失。

”序号 违法违规问题及其表现形式 审计定性法规依据及其内容 审 计 处 理 处 罚 及 行 政 处 分 规 依 据 及 其 内 容3、 违反规定擅自处置国有资产——是指国家机关、事 业单位、社会团体及其工作人员在国有资产产权转让或产权注《国家国有资产管理局、财政部关于印发行政事业单位国有资产管理办法销中违反国家法律、法规和制度 规定，擅自 转移变更或核销国有资产的所有权使用权、以及改 变资产性质或用途的行 为其表现形式包括：①未经 批准， 违规出售、调拨 、报损、 报废国有资产②擅自随意核销债权③违规 将非经营 性资产转为经营性资产的通知》（国资事发[1995]17 号）第 27 条：“行政事业单位处置资产（包括调拨、 转让、报损、报废等）应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告，并履行审批手续，未经批准不得随意处 置。