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47页2023年浙江;院士之家;:区域创新平台新思路(全文)下面是我为大家整理的浙江院士之家:区域创新平台新思路(全文),供大家参考希望对大家写作有帮助!浙江“院士之家”:区域创新平台的新思路3篇浙江“院士之家”:区域创新平台的新思路篇1依托科技智力优势,发挥各类科技创新平台的作用,是提升首都自主创新能力的重要途径按照北京市人大常委会的工作安排, 今年将听取和审议市政府关于建设首都科技创新平台工 作的专项报告为了更好地开展工作, 笔者对科技创新平台的概念、 国内外在科技创新平台 建设中的经验等进行了梳理,供大家参考什么是科技创新平台?平台(platform ,原意是在生产和施工过程中,为操作方便而设置的工作台,有的能移动和 升降, 也指通常高于附近区域的平面后来逐渐地从这种实物的平台扩展到泛指进行某项工 作所需要的环境或条件20世纪初,汽车工业实现大批量、流水线作业时,平台作为一个 工程概念开始出现随着科技的发展, “平台”越来越多地被其他领域所使用,已成为具有 通用色彩的术语关于科技创新平台的概念,国内学界尚有争议在实践中,我国从 2023年开始启动建设的国家科技基础条件平台, 定义为 “服务于全社会科技创新的数字化、 网络 化、智能化的基础性支撑体系” ,主要由包括大型科学仪器设备和研究实验基地等在内的物 质与信息保障系统、 以共享为核心的制度体系和专业化技术人才队伍三方面组成, 涉及大型 科技基础设施及基地、自然科技资源、科技数据和文献资源、 科技成果转化基地、 网络科技 环境等物质与信息保障系统以及相关的共享制度和专业化队伍等内容。
国外对于科技创新平台的定义也有差异1999年美国竞争力委员会在题为《走向全球:美国创新新形式》的研究报告中首先提出了 创新平台 (platform for innovation 的概念, 意指创新基础设施以及创新过程中不可缺少的要 素:人才和前沿研究成果的可获得性; 促进理念向创造财富的产品和服务转化的法规、 财务 和资本条件;使创新者能够收回其投资的市场准入和知识产权保护等欧盟委员会在 2023年提出了欧洲技术平台的概念, 即在有着重大经济影响和社会意义的战略领域, 自下而上将 创新过程中的利益相关者 (产业界、 学术界、 政府部门、 立法机构、 消费者等 聚集在一起, 共同确定这些战略领域的研发重点、期限和行动计划(即战略研究议程 ,进而建立面向全 欧洲的重要创新计划,通过法律、组织、经济、社会、技术工具的创新来实施这些战略领域 的重要创新计划, 以实现未来欧洲经济增长、 工业竞争力增强及社会可持续发展笔者认为, 从学理和实践的情况看,所谓科技创新平台,就是为科技创新活动提供支持与服务的系统, 它具有公共和共用性质, 由技术装备与物理空间等硬件和制度政策机制等软件有机集成, 能 够在科技创新的某个环节或某个阶段发挥基础性支撑作用。
科技创新平台的类型, 可以有不 同的划分方法从科技创新的环节划分, 可以有服务于研究与开发的重点实验室等基础条件 平台, 服务于科技成科技创新平台建设的经验借鉴果商用化的工程中心、 中试基地等, 服务 于科技产业化的科技企业孵化器、科技园等; 从创新平台建设的主体划分, 有政府主办、企 业主办、 社会机构主办以及多方联合设立运营的平台; 从科技创新的要素划分, 可以有技术 转移平台、人才平台、资本平台等;从平台所处的地域划分,可以有国际层级、国家层级、 区域层级等一般说来, 科技创新平台应该有如下功能一是资源整合功能平台既是对创 新主体自身创新资源的整合, 也是对公共创新资源的整合既要使各创新主体利用好自己的 创新资源, 又要坚持互利的原则, 保证能将优势资源相互提供给同一平台上的其它创新主体, 实现不同创新资源在创新主体之间的协同效应二是协调功能平台可以有效的协调和解决 合作创新过程中“市场失灵”和“系统失效”等问题三是支撑与推动功能科技创新平台 通过运用创新资源、政策和制度,营造创新氛围,有效激励持续创新、获取竞争力不同创 新主体之间的协同创新, 能相互帮助找出市场中的需求与自身资源最匹配的点, 将内部资源优势发挥到最大, 不仅支撑创新者沿着较优的技术创新轨道进行创新, 而且还能促进知识创 新,发现新的创新路径, 产生显著的知识创新与知识溢出效应。
四是降低风险功能创新活 动的不确定性和高投入性, 使得创新过程存在很高的风险性通过科技创新平台开展合作可 以降低创新风险, 平台主体相互协调的制度安排, 能够维护主体间相对稳定的合作关系, 消 除因合作关系的不确定性而带来的风险,维护创新主体的创新动力和合作动力国外如何建设科技创新平台?许多国家包括美国、欧洲一些国家、日本、韩国等都对科技创新平台予以高度重视,政府、 市场、 社会相结合, 创新平台发挥了重要作用以下对欧盟以及英国、 荷兰的情况作简要介 绍欧盟委员会组织的创新平台可以分为五类:可使一个部门发生根本性变化的新技术类平 台,如氢燃料电池、纳米电子学、纳米医学、气冷反应堆等技术创新平台;以适应社会可持 续发展为目标的技术平台,如植物基因组和生物技术、供水与卫生、光伏等; 基于新技术的 公共产品或服务技术类平台, 如移动和无线通信、 对欧洲有益的创新药物、 卫星通信技术等 创新平台; 为确保欧洲高新技术部门处于前沿而进行开发的突破性技术类平台, 如内置系统、 航空技术;更新、振兴或重组传统工业部门的技术平台,如钢铁、纺织和服装、未来制造技 术、建筑等技术创新平台欧洲创新平台的发展过程是自下而上的,即在大企业领导下,中 小企业、大学、研究机构、公共机构、金融机构等积极参与下建立,欧盟委员会在各平台构 建过程中仅起着推动和指导作用。
欧洲创新平台已成为欧盟第七科研框架计划的重要支撑, 其重点领域覆盖了该框架计划的九大领域英国的创新平台是由英国技术战略委员会 (Technology Strategy Board, TSB 于 2023年 11月推出的一项重要科技计划, 旨在将各部门、 企业和学术界的资源集成到一起, 以共同应对主要的经济和社会挑战, 并开拓新的市场机遇, 推动企业对研发和创新的投资到 2023年底, TSB 总共启动了 6个创新平台,具体包括:智能交通系统与服务创新平台, 网络安全创新平台, 低碳车辆创新平台, 辅助生活创新平台, 低环境冲击创新平台,感染药检测和鉴定创新平台创新平台领导小组由技术战略委员会、 原英国贸工部 (2023年英国科技体系改革后由商业、企业和制度改革部继承贸工部的大部分 管理职能 、各研究理事会、知识转让网及相关政府部门的代表组成平台领导小组在征求 利益相关者意见的基础上,公布白皮书,启动示范项目、合作研发项目,出台支持性法规, 举办研讨会, 开展可行性研究、 案例研究等历史上的荷兰曾是具有雄厚科技实力的创新型 国家之一进入 21世纪后,荷兰经济出现了严重的停滞和衰退为了提升荷兰的国际竞争 力,使其重返世界知识经济大国前五的行列,荷兰政府于 2023年 9月成立了荷兰创新平台 (Dutch Innovation Platform,初期运行时间为三年半。
平台成员包括政府、工商界和知识界 的知名人士, 由荷兰首相亲自担任平台主席2023年荷兰创新平台 (第二期 启动, 继续发挥 上述功能创新平台在帮助荷兰政府制定科技政策、 推出科技支撑项目以及提高国家科技竞 争力等方面发挥了积极的作用一方面, 绝大部分平台成员来自工商界和学术界, 并且在各 自领域内具备丰富的经验他们通过创新平台聚集在一起, 有助于共同协商出具有创造性和 建设性的科技政策建议另一方面, 平台成员还包括首相以及与创新政策制定密切相关的两 个政府部门 (教育、文化和科学部和经济事务部 的部长,从而确保了这些意见和建议能在第 一时间传递到荷兰政府的最高层, 最大程度地影响科技政策创新平台并非直接向合适的研 发项目提供资助, 而是通过确定关键领域、 制定战略议程以及向政府提出政策建议来引导政 府资金分配到合适的项目和领域国内有哪些经验可以借鉴?2023年后,以国家平台建设为引导,各地陆续启动了形式各异和功能多样的科技创新平台 建设笔者主要分析广东、江苏、浙江、上海、重庆五省市科技创新平台建设的主要做法和 经验,以为借鉴一平台定位 从广东、江苏、浙江、上海、重庆五省市科技创新平台建 设的情况看, 地方平台建设已基于国家科技基础条件平台建设纲要的要求作了有益的拓展和 延伸, 不仅注重整合科技资源建设科技基础条件平台, 同时也对平台进行了较为宽泛的理解, 更偏重对研究开发、 创新创业和成果转化等平台建设, 紧密结合地方科技、 经济与社会发展 的特点和需要,形成平台建设不同的定位、目标和方向。
二建设思路各地在实践中摸索 出一些具有特色的科技创新平台建设模式1、直接面向产业服务的多方共建模式如广东 省科技厅组织和支持建立的各类产业科技创新平台包括 5种组建形式:一是省市两级政府与 中国科学院联合共建, 如中国科学院广州生物医药与健康研究院等; 二是省科技厅、 市政府 与中国科学院相关研究所联合共建, 如广东电子工业研究院等; 三是省科技厅、 市区政府支 持,由相关科研机构、大学等联合共建,如华南家电研究院、华南精密制造研究院等;四是 由各地市政府与中国科学院联合共建, 如广州中国科学院工业技术研究院、 中国科学院深圳 先进技术研究院等; 五是由省科技厅支持, 相关科研机构或大学联合共建, 如广东省材料检 测与评价科技创新平台2、 “实体组织”和“虚拟组织”相结合实体组织如“现代纺织技 术及装备创新服务平台” ,以绍兴轻纺科技中心为牵头单位,浙江理工大学、浙江大学共同 参加,成立了“浙江省现代纺织工业研究院” ,其中轻纺科技中心占 50%的股份,浙江理工 大学占 30%的股份,浙江大学占 20%的股份虚拟组织如新药创制科技服务平台,现有的 四家创建单位以科研项目和科技服务为纽带形成产学研联盟, 每个创建单位, 通过虚拟的联 合, 使新药创新链上的各个环节环环相扣, 形成了信息高度畅通、 既独立又联合的技术联盟 关系,为制药企业提供相关服务。
四家创建单位各自承担药学、药效学、毒理学、天然药物 等四个子平台的建设和运行3、多纽带链接的建设模式上海研发公共服务平台建设模式 具有多样化的特征,即应用了链式、分布式、市区联动模式、孵化器模式、公共服务模式以 及 “加盟” 模式等多模式建设链式以上海生物医药专业技术服务平台是链式建设模式的典 型代表, 该平台直接出口是上海生物医药专业技术服务平台门户, 不单独设立统一的实体平 台,而由分布在生物医药研发产业链上、具有不同分工的 16家研究中心共同组成在针对 不同科研项目时, 由具有不同职能的中心自由组合、 联合申请科学数据共享系统具有明显 的分布式特点, 平台整合了上海地区各类离散的科学数据资源, 建立了多个数据中心和众多 的数据库, 而这些数据库是分布在不同的单位来提供数据共享服务的市区联动模式是, 结 合上海市政府培育“一区一新” 特色产业集群的战略规划,上海市科委统筹专业孵化器、园 区和公共服务平台布局, 由市、 区联合推动, 建立具有行政区经济特色的平台4、 “产学研” 合作的共建模式江苏省引导优势科技资源向企业聚集, 全面部署高校、 院所在企业中建设 重点实验室, 支持企业重点实验室建到高校校园, 将高校、 院所的智力资源优势与龙头企业 的产业优势紧密结合, 以产业引导应用基础研究; 重庆市整合高校、 科研院所和企业的优势 科技资源,共建产业(中试基地,以成果共享、利益分享的方式,联合开展关键共性技术 的攻关, 形成较为完善的产学研联盟和成果转化机制; 浙江省在科技创新平台建设实践中得 出。
