高中历史必修一： 3.11 北美大陆上的新体制学案 岳麓版必修1.doc

学案11　北美大陆上的新体制[课标要求]　说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同一、1787年宪法的制定1．背景(1)1776年，美利坚合众国诞生，形成松散的邦联2)邦联制难以形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权3)美国的政治领袖们意识到变革政治体制的必要性2．制定：1787年5～9月费城制宪会议召开，制定了1787年宪法3．原则(1)规定美国实行联邦制政体；联邦政府拥有一系列主权权力，但是，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利都属于各州或者人民2)三权分立原则：立法权、行政权、司法权分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约3)人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，均实行任期制4．地位：是关于美国政治体制的根本大法，也是近代世界第一部成文宪法5．意义(1)规定美国成为一个实行联邦制的总统制共和国2)它创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展[深化探究]探究点1　中央权力的加强材料　在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！——华盛顿1786年写给友人的信思考　结合材料探究，独立后的美国面临的严峻形势是什么？政治领袖们提出了什么主张？答案　(1)形势：邦联体制下中央政府软弱无力，引起社会动荡，不利于经济发展。

2)主张：变革政治体制，建立统一的强有力的中央政府探究点2　认识1787年宪法材料　1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成在会议中，富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落[易混易错]注意区分邦联与联邦邦联是“国家的联合”，而联邦则是“联合的国家”联邦有自己的立法机关和中央政府，邦联无联邦的最高立法、行政机关，其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议 [深度点拨]美国1787年宪法的四个特点(1)宪法规定美国是一个实行联邦制的总统制共和国总统是国家元首、政府首脑、武装部队总司令，拥有极其广泛的权力2)体现了联邦制(中央集权)的原则联邦政府拥有国家主权，联邦法律是国家最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律3)体现了分权制衡的原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约4)体现了人民主权(民主)的原则：总统和议员都由民主选举产生思考　请你结合对1787年宪法的认识，谈谈你对富兰克林所说的“那是日出”的理解答案　(1)1787年宪法是近代世界第一部成文宪法2)宪法确立联邦制，有利于国家的稳固；联邦政府确立三权分立的原则，防止专制独裁。

3)对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用二、维护联邦统一的斗争1．背景(1)1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家2)州权主义观念在美国根深蒂固3)1861年，南部11个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱2．斗争(1)战争方式：林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，并取得战争的胜利2)法律方式：通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一3．意义(1)维护了美国的统一与稳定2)促进了美国社会经济的迅速发展[深化探究]探究点　关于美国内战材料　1862年8月，林肯在给朋友的一封信中写道：“我在这场斗争(南北战争)中的最高目标是拯救联邦，而既不是保全奴隶制，也不是摧毁奴隶制如果我能拯救联邦而不解放任何一个奴隶，我愿意这样做……”思考　从材料可以看出，林肯进行内战的最高宗旨是什么？内战后，美国通过了宪法第13、14条修正案有何积极意义？答案　宗旨：拯救联邦，维护联邦统一意义：进一步肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一三、两党制1．形成：华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分2．发展(1)19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主的利益，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。

2)南北战争后，各自的基础都发生了变化3．特点：两党激烈争夺并操纵政治选举[深度点拨]为什么说南北战争是美国历史上的重要节点？它维护了国家统一，废除了奴隶制度战争之初本为一场维护国家统一的战争，后来演变为一场为黑奴自由的新生而战的革命战争 [重点精讲]美国两党制的实质和作用如何？(1)实质：无论共和党还是民主党都代表资产阶级利益2)作用：①两党不仅控制国会，也左右着总统选举和地方选举，两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色②两党权力制衡，互有竞争，提高廉政，监督力度加强；增强革新力量③两党互有牵制，浪费资源，降低效率，使职责模糊，降低办事积极性，稳定性变差1．汉密尔顿针对美国建国初期的状况说：“现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了……我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的文中的“建筑物”是指(　　)A．邦联制 B．联邦制 C．共和制 D．总统制答案　A解析　美国建国初期成立邦联制国家，邦联政府软弱无力，给美国带来危机2．《辩论——美国制宪会议记录》一书评论道：《联邦宪法》是一套“地域和体制的双向平衡机制”。

这体现了该宪法的主要特点是(　　)A．遵循权力的制约与平衡原则B．实行中央和地方权力互相制约C．坚持大小州利益妥协的原则D．按照三权分立原则建立权力机构答案　A解析　“地域和体制的双向平衡机制”体现了美国1787年宪法的“权力制衡”原则3．美国1787年宪法规定：任何一州都不得“缔结任何条约，参加任何同盟或邦联”；“未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税”；“未经国会同意，不得在和平时期保持军队或战舰不得与他州或外国缔结协定或盟约这些规定体现的原则是(　　)A．共和制 B．联邦制 C．分权制 D．总统制答案　B解析　宪法强调联邦的权力高于地方的权力，这是联邦制原则4．美国总统乔治·布什在国庆演说中讲到：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的措施是(　　)A．实行三权分立 B．实行君主立宪C．实行民主选举总统 D．国会制约总统权力答案　A解析　美国实行三权分立，总统、国会、最高法院分别行使行政权、立法权和司法权。

总统在行使行政权，牵制国会和最高法院的同时，也受到这两个机构的制约5．当美国南部11个州公开退出联邦发动叛乱时，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号，他以战争维护国家统一的法律依据是(　　)A．1787年宪法：总统是统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官B．1787年宪法：国家主权属于联邦，联邦政府有权强制各州实施联邦法律C．宪法第13条修正案：废除奴隶制、承认黑人的公民权D．宪法第14条修正案：任何一州，都不得制定或实施限制联邦法律答案　B解析　美国1787年宪法规定国家的主权属于联邦，所以不能让南方11个州分裂叛乱，林肯提出“为联邦统一而战”的口号，这是他维护联邦统一的法律依据课中问题根据这段话，你能够得出什么结论呢？提示　结论：权力不能集中到一个人手中权力需要制约与平衡解析与探究提示　美国是总统制共和制，宪法规定行政权属于美利坚合众国总统，政府(内阁)要听命于总统同时，美国政治的分权制衡原则使得总统的权力受到国会的制约英国是责任内阁制，国王是“统而不治”的国家元首，内阁掌握实际行政权力首相是内阁中的最高行政首长，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，所以英国首相必须与内阁成员密切配合。

一旦议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新选举所以，一般来说，议会对内阁的牵制作用非常有限[基础达标]1．独立后，美国邦联制最根本的缺点在于不能(　　)A．协调大小州之间的矛盾B．控制欧洲列强的经济入侵C．维护美国统治集团的利益D．偿还巨额国家债务答案　C解析　邦联政府权力有限，无力解决美国在政治、经济、安全等方面的问题，统治集团的利益也就受到了威胁2．1787年宪法生效后，美国从一个松散的“邦联”发展成为一个统一的“联邦”这一转变的重要意义有(　　)①较好地协调了中央和地方的关系　②促进了美国资本主义经济的发展　③结束了松散状态，维护了国家统一④否定了封建专制制度，确立了共和政体A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②③④答案　A解析　从一个松散的“邦联”发展成为一个统一的“联邦”体现的是美国国家主权结构形式的变化，与美国国家政体的建立没有必然的联系，排除④3．1787年美国宪法规定，各州不论人口多少都选举两名参议员这一规定调和了(　　)A．立法权与行政权的矛盾 B．美国与英国的矛盾C．共和党与民主党的主旨 D．大州与小州的矛盾答案　D解析　“各州不论人口多少都选举两名参议员”的规定主要是照顾了小州的利益，故这一规定调和了大州与小州的矛盾。

其他选项与题意不符4．“1787年美国宪法的颁布，标志着真正意义上的美国的诞生这主要表明1787年宪法(　　)A．标志着美国历史上第一部资产阶级成文宪法的诞生B．强化了中央政府权力，巩固和维护了美国的统一C．建立了有别于英国的三权分立的民主共和政体D．正式宣告了美利坚合众国的诞生答案　B解析　1787年宪法规定了美国是一个联邦制国家，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，这即是“真正意义上的美国”的含义所在5．美国制宪之父麦迪逊曾说：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制，其次要强制政府控制自己就美国1787年宪法看，材料体现的原则是(　　)A．中央集权与分权制衡 B．联邦制与民主共和C．邦联制与分权制衡 D．邦联制与民主共和答案　A解析　此类问题首先要理解材料，然后结合所学知识进行判断、筛选政府有能力控制”要求政府有力量，是一个联系密切的、中央权力高于地方的政府，这与中央集权(或联邦制)原则一致；而“强制政府控制自己”要求对政府的有效监督，这与三权分立原则一致故应选A6．“美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是参议院拒不批准《凡尔赛和约》，结果美国没有加入国联。

这体现了美国民主政治的基本原则是(　　)A．分权制衡原则 B．民主原则C．联邦制原则 D．中央集权原则答案　A解析　材料中的关键信息是总统的权力受到了议会的制约，这体现了分权制衡原则7．美国国会通过宪法第14条修正案规定：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律这肯定了(　　)A．联邦法律的多样性B．维护国家统一的重要性C．联邦法律的公正性D．联邦法律的至上性和国家的统一答案　D解析　第14条修正案是美国南北战争后为维护联邦统一而颁布的因此肯定了联邦法律的至上性和国家的统一8．黑人奥巴马竞选总统时一再强调：“没有黑美国，也没有白美国，更没有红美。