内挖潜力外显特色.doc

内挖潜力外显特色努力实现泗阳旅游发展大突破——泗阳旅游业发展调研旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，被誉为“朝阳产业”随着我国经济的持续快速增长和小康社会建设的全面深入推进，城乡居民的收入和休闲娱乐的需求也在急速增长，正在进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段在五月份的省旅游发展大会上，省委省政府把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，提出率先建成旅游强省的目标市委、市政府制定出台了《宿迁旅游业加速突破三年行动计划（2011-2013年）》，掀起旅游业大开发大建设大发展的热潮，力争在旅游业发展上实现率先突破十二五期间，泗阳县紧紧围绕“高质量建成全面小康，高水平跨入全国百强”的发展目标，统筹经济社会发展，以建设江苏生态休闲旅游第一县为目标，正在积极编制《泗阳县旅游产业“十二五”发展总体规划》，努力实现旅游业发展大突破一、旅游资源及开发现状：泗阳古称桃源县，位于江苏省北部，南濒风光秀丽的洪泽湖，东与周恩来总理故乡淮安接壤，县域总面积1418平方公里，其中水域面积420平方公里，总人口超百万泗阳是西汉泗水王国的都城所在地，有着5000年的文明史，2000多年的建县史；泗阳是著名的“中国意杨之乡”，生态环境优美，森林覆盖率达47.8%，有着“平原林海，世外桃源”之美誉，泗阳水资源丰富，古黄河、古运河穿境而过，并拥有全国第四大淡水湖洪泽湖1/6湖岸线。

一）旅游资源：1、杨树“一馆一林一节”：“杨树之乡”是泗阳的城市名片，作为中国南方型杨树（意杨）的发源地，30多年来泗阳杨树的引种推广、规模造林、集约管理始终位居国内领先，速生杨树林木覆盖率42%围绕杨树做产业，依托杨树搞旅游，目前泗阳已经形成“一馆一林一节”的杨树生态游一馆”指泗阳杨树博物馆，博物馆位于县农场境内，是中国乃至世界唯一的以杨树为主题的博物馆，国家3A级景区，馆内有1976年1月定植现仍存活的4株品种对比试验意杨，其中最大1株目前树高45米、胸径106厘米、单株立木材积16.3立方米，是名副其实的“中国意杨王”，杨树博物馆占地面积8760平方米，总投资近500万元展馆内主要展示杨树引种暨良种繁育资料和实物、杨树文化资料、杨树培育成果以及杨树制品等一林”指平原林海，纵跨农场、原种场、众兴镇、临河镇四个乡镇场，建有杨树生态文化园、平原林海自驾游基地、省级黄河故道湿地公园三个重要旅游节点，设有农夫庄园、林海渔村、蒙古风情园等3个功能服务区，拥有约20公里的苏北地区第一条自驾游观光线路，是华东地区的天然氧吧一节”泗阳杨树节依托“杨树之乡”的品牌，每两年举办一次泗阳杨树节，广邀四海宾朋，举办各种活动，以节为媒，兴杨树产业，搞生态旅游。

2、洪泽湖休闲旅游度假区：洪泽湖是我国著名的五大淡水湖之一它地处淮河下游、苏北平原中部，西纳淮河巨浪，东泄长江、黄海，湖水面积约300万亩，是江苏省第二大淡水湖泗阳洪泽湖休闲旅游度假区坐落于美丽、富饶的洪泽湖北岸高渡半岛之中，目前，景区建有水世界大酒店、水上餐厅等，正在朝着洪泽湖地区重要的休闲度假和美食基地规划发展3、T型生态“三园”：穿城而过的千年大运河是泗阳最宝贵的旅游资源，围绕大运河，做足水文章，泗阳立足打造滨水森林城市，以运河为龙头，由运河风光带、城市森林公园和生态公园相连而构成城市“T”型风景轴运河风光带全长6.4公里，采用“中轴、绿带、特色功能区”整体结构，建有泗阳大桥、泗水阁、运河印象等景观，全面构建了一个和谐、灵动、绿色、文化、震撼的特色城市旅游景观和集观光、游赏、运动健身、休闲娱乐、交流体验为一体的滨水景观区城市森林公园呈规则的长方形，是“人脉、绿脉、水脉”三脉合一，闹中取静，风貌协调的泗阳城市“绿肺”生态公园位于县政府北侧，是一个以植物造景为主、园林小品烘托、人本理念彰显的自然生态空间，现为国家2A级旅游景区4、现代农业庄园：农业旅游是利用农业景观和农村空间吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新型农业经营形态，随着泗阳现代高效农业的发展，现代农业产业园、苏台（泗阳）农业合作产业园的建成，泗阳农业旅游必将有个大发展，目前建有：大禾庄园位于城南迎宾大道一侧，建有果树采摘、农事体验、休闲垂钓、地方演艺等项目，现为江苏省三星级乡村旅游点。

桃花源位于泗阳县农场，春赏花，秋摘果，漫步水杉大道，是婚纱摄影，亲子体验的好去处5、泗水王陵：泗阳是古泗水国的都府所在地，境内现遗存泗水王陵墓群、泗水国凌城遗址和三庄夫子庙等王陵墓群位于三庄乡境内，拥有古墓70余座，是省级文物保护单位凌城遗址位于泗水国王陵墓区南端5000米，民国十三年（1924年）编写的《泗阳县志》对这里的记载是，“城方里许，旧有高阜可辨”，城址“土内多砖石圆瓦、金碧色，人珍藏之”，2002年11月，南京博物馆考古队对三庄乡陈墩进行考古发掘，到目前为止，已出土600多件文物，有玉器、漆器、金器、陶器、木俑等等，在外藏椁原木上的“泗水王冢”四个字初步断定大青墩汉墓为王墓三庄夫子庙，位于泗水王陵旅游区三庄汉墓群中心地段，规模宏伟，是全国所有文庙中除山东曲阜大成殿有一尊孔子塑像外，唯一拥有孔夫子塑像的庙宇6、人文“二园”：南园依托我国著名地理学家张相文故居而建，按照“五界”（星界、陆界、气界、水界、生物界）景观设计理念，建有张相文故居、中国地文馆等，是泗阳第一个名人故居（张相文，中国地学之父，提出“秦岭、淮河”中国南北分界线第一人，也是最早的同盟会会员），今年积极申创国家3A级旅游景区。

爱园位于泗阳县城古运河北岸，是宿迁市文物保护单位、重点革命历史纪念物保护单位、青少年爱国主义教育基地，现为国家2A级旅游景区7、运河文化游：骡马古街，是千里运河上重要的文化节点、京杭运河景观带的重要组成部分，是千年骡马古街的繁荣再现，建筑整体设计为明清风格元代时，此处原为“驿站”因风景优美，交通便利，故商贾云集，骡马不断，至清代繁荣更甚泗水古城，南北长1850米，东西宽620米，建筑仿照汉代风格，突出布局严谨、巍峨壮观，皓壁飞檐和古朴典雅的特色，现已成为泗水古国汉文化重要符号天后宫又称天妃宫，俗称妈祖庙，亦称闽商会馆，位于众兴镇骡马街西首，市级文物保护单位始建于清朝康熙年间，由当时来泗阳县经商的福建人所建，是闽商发展商务的聚会之所，也是其宗教信仰祈祭之庙堂，至今已有300多年历史整个建筑原为三进，今存前殿与大殿，砖雕石刻，小瓦飞檐，融合了闽南文化元素，是千里运河文化的重要组成部分梵音寺前身为“观音庵”，始建于清初，原址在京杭大运河北岸众兴镇北门内，至今已有三百年历史现在的梵音寺是上世纪九十年代以陈慧剑为首的台湾爱国同胞捐建，坐落在泗阳县城黄河故道南岸，分前、中、后三个大殿二）产业要素资源1、交通区位：泗阳处于以上海为中心的“四小时产业经济配套圈”，是长三角经济带、沿江经济带和东陇海经济带的交叉辐射区。

公路:县内徐盐高速，245、325省道，与京沪、宁连、宁徐、徐连、沿海等五大高速互通1.5小时即达南京，4小时到上海、杭州空运：30分钟可达淮安国际机场，1小时达徐州观音国际机场、连云港白塔埠机场，2个小时达南京禄口机场铁路：新长（江苏新沂-浙江长兴）铁路，宿淮（安徽宿州-江苏淮安）铁路，连接陇海、京沪、京广、沪宁铁路，在我县均建有客、货两用站水路:境内现有航道里程达700公里，七级以上航道180公里，其中繁忙的黄金水道——京杭大运河，将泗阳与长三角诸多开放城市紧紧相连，京杭大运河泗阳港已经投入运营连云港港口距离我县约140公里，从宁连高速公路1小时即可抵达2、住宿餐饮：全县拥有大型酒店12家，三星级以上旅游饭店4家，三星级农家乐饭店2家，现已完成主体工程建设的开元名都五星级大酒店将于2012年年底前正式对外营业；建有泗水古城和罗马街两条特色餐饮街，有泗阳膘鸡、新袁羊肉、八集小花生等知名特色美食品牌，建有苏果超市等大型购物商场12个3、旅游商品：云渡桃雕是泗阳民间艺术瑰宝，被列入江苏省第一批非物质文化遗产名录，并参加了上海世博会江苏文化周现场表演，临河镇也被文化部命名为“中国民间艺术（桃雕）之乡”；泗阳膘鸡：又叫“酥鸡”，有数百年历史，是泗阳农家红白事宴席上的第一道菜，所以又称“头菜”，膘鸡的出现据说与民族英雄史可法有着很深的渊源。

洋河美酒：是中国八大名酒之一，在唐代就已享盛名素以入口绵柔而著称，是江苏最具代表性的白酒品牌八集小花生：八集小花生是泗阳名特产之一，因产于江苏省泗阳县八集乡，而得名有着悠久的历史和浓郁的地方特色据说孔子由鲁赴吴路过八集，品尝花生后连声赞道：“微乎此果，食可长生”八集”牌八集小花生产品被评为“江苏省名牌农产品”称号可见我县旅游资源应该说还是丰富的，并且经过几年的积聚发展，也已经初具规模，初具影响二、旅游业发展存在问题：虽然经过近几年的集聚发展，泗阳旅游业蓬勃发展的势头初步显现，旅游基础设施及配套功能趋于完善，产业规模逐步壮大，但是比较周边县市和自身发展愿景，泗阳旅游业发展还是存在很多的问题，实现大突破还有很长的路要走一）资源优势不够突出：就自身来看，泗阳的旅游资源显得很丰富，既有杨树林、洪泽湖、大运河等自然生态资源，又有泗水王国、运河文化遗存等人文古迹资源，但与周边县市相比，则无论是资源的量上还是质上优势都不够突出，特色也不够突显宿迁市生态游有骆马湖，文化游有项羽故里；淮安市在文化资源上更是突出，有周恩来故里、总理纪念馆，有河下古镇，有镇淮楼等历史遗存，有周恩来、韩信、刘鹗、梁红玉、关天培等历史文化名人。

这些都是泗阳现有的旅游资源所无法比拟的，就是与沭阳、泗洪相比较，泗阳也只能说得上是旗鼓相当，沭阳有花木节，泗洪有洪泽湖生态旅游节，都堪比泗阳的杨树节，生态文化旅游资源优势不显二）开发建设相对不足：旅游资源开发缺乏深度旅游资源优势没有被充分利用符合本地区旅游资源特点的生态旅游、文化旅游产品开发程度较低，结构单一就上述泗阳现有的旅游资源来看，开发比较充分而且有一定著名度的也就是杨树“一馆一林一节”，其他生态旅游资源开发都相对不足，T型生态“三园”还未充分开发完成，现代农业观光旅游仅限大禾庄园和桃花源，洪泽湖旅游度假区还只是纸上的规划，与其他洪泽湖周边县市对洪泽湖的利用和旅游开发相比，远远滞后在文化资源开发上，人文“二园”随已开发但尚未形成影响，天妃宫、梵音寺体量相对较小，能够与人相比的只有泗水王陵，但开发程度与其自身具有的文化价值远远不能够相配三）旅游要素缺乏规划整合：主要表现在旅游景点零散，不成规模，各个景区各自为政，尤其是关联性很强的景点，也没能很好的整合一体，形成规模优势，从而难显品牌档次同是生态旅游资源，杨树博物馆与平原林海，同是古文化旅游，泗水王国与天妃宫、梵音寺，都没有达到一体化的整合。

四）品牌知名度相对很弱：由于宣传面不广，宣传主体层次较低，特点不突出，泗阳旅游产品知名度不高泗水古国遗存和泗水王陵遗迹是足以与宿迁项王故里和淮安一系列人文古迹想媲美的古文化旅游资源，但就知名度上看，远远不及项王故里，更比不上总理故里等，其他生态游只有杨树“一馆一林一节”知名度略高，这反映了根于开发上得不足，而导致的推介宣传上的不足三、发展建议虽然泗阳旅游业发展存在很多不足，但正因为此我们更应该坚定信心，强力推进，紧紧围绕“整体谋划，分步实施，逐年积累，打造精品”的总体思路，以“精细化、标准化、品牌化”为目标，着力加大旅游基础设施配套投入，深入挖掘和整合旅游资源，强势推进项目建设和品牌创建，广泛开展宣传推介活动，努力实现泗阳旅游业实现大突破一）健全发展机制体制首先要把旅游业发展放在更加突出的位臵，摆上重要的办事日程，加快编制《泗阳县旅游产业“十二五”发展总体规划》，按照省市关于旅游业发展的最新要求，强化大旅游业意识，把旅游业的发展放到经济社会发展的全局和满足提高人民生活品质的提高上来。