贵州省黎平县侗乡米业有限公司年产5万吨精制大米异地技改项目环评报告.docx

报批版建设项目“三合一”环境影响 报告表(污染影响类)项目名称： 年产 5 万吨精制大米异地技改项目 建设单位 (盖章) ：贵州省黎平县侗乡米业有限公司编制 日期： 2021 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 - 1 -二、建设项目工程分析 - 8 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 - 22 -四、主要环境影响和保护措施 - 27 -五、排污许可申请及入河排污口设置论证 - 43 -六、环境保护措施监督检查清单 - 46 -七、结论 - 47 -一、建设项目基本情况建设项目名称年产 5 万吨精制大米异地技改项目项目代码2020-522631- 14 03-232662建设单位联系人联系方式建设地点贵州省黔东南州黎平经济开发区中潮工业园区地理坐标(109 度 9 分 57.921 秒，26 度 6 分 20.804 秒)国民经济行业类别谷物磨制 (C1310)建设项目行业类别十、农副食品加工业 13 (15、谷 物磨制 131*)建设性质☑新建 (迁建)□ 改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)黎平县工信局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2020-522631- 14-03-232662总投资 (万元)3000环保投资 (万元)35环保投资占比1. 17%施工工期6 个月是否开工建设☑否□是：用地 (用海) 面积 (m2 )4500专项评价设置 情况无规划情况规划文件：贵州黎平经济开发区；规划审批机关：贵州省人民政府；审批文件名称及文号：《省人民政府关于同意设立贵州黎平经济开发区的批复》，黔府函〔2012〕328号。

规划环境影响 评价情况规划环评文件名称：《黎平工业园区 (贵州黎平经济开发区) 规划 环境影响跟踪评价报告书》；审查机关：贵州省生态环境厅；审查文件名称及文号：《贵州省生态环境厅关于对黎平工业园区 (贵 州黎平经济开发区) 规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的函》， 黔环函〔2019〕154号 1 -规划及规划环境影响评价符合性分析一、与规划符合性分析根据规划可知：黎平工业园区发展规划重点选择以农产品加工 业、林产业和旅游工艺品加工业 3 大主导产业；同时配套发展服装、 电子、机械加工、第三方物流、高新技术、现代服务、文化等辅助 性产业1) 农产品加工业规划发展方向为发展高附加值的农产品精深加工；发展重点为 主要发展以天麻、伏芩为主的中药材；优质无公害蔬菜加工产业； 优质大米加工；优质茶叶加工；优质食用油加工等在发展载体上， 大力推进黎平工业园区中潮片区农产品加工园的建设，建设成为黔 东南重要的农产品加工园区产品开发体系包括稻谷加工、油料加 工、蔬菜加工、茶叶加工、中药材加工业等2) 林产业规划发展思路为发展以油茶和茶叶精深加工为主导的特色经济 林产业推进油茶和茶叶加工业合理布局和优化产业结构；加快培 养油茶和茶叶规模型加工经营企业；建立和完善有关行政法规和技 术法规 (标准) 体系建设，规范行业经营行为，促进有序竞争；实 行区域联合，加强与锦屏等周边县、县在原料、技术等产业方面的 区域联合。

产品开发体系为重点开发食用茶油；培育发展以茶油为 原材料的保健品和化妆品；考虑发展生产茶油产业的废渣、废料的 加工使用3) 旅游工艺品加工业规划发展思路为利用现有开发模式分析，主要依靠传统的生产 工艺技术，今后发展道路主要是产业化+规模化+新型工业化，促进 旅游商品规模化发展，是加快旅游商品产业集聚，培育壮大旅游商 品产业集群，实现市场规模化，生产工业化，壮大产业规模、提升 产业竞争力的有效途径规划产品开发体系主要为使产品结构合理 化、旅游商品开发系列化以及旅游商品体系开发与完善 2 -本项目为精制大米加工，与园区农产品加工业的主导产业相符， 符合《黎平工业园区 (贵州黎平经济开发区) 规划》的要求二、与规划环评审查意见符合性分析园区已于 2019 年 6 月 28 日取得贵州省生态环境厅批复的《黎 平工业园区 (贵州黎平经济开发区) 规划环境影响跟踪评价报告书 审查意见的函》，与本项目相关的批复要求如下：严格项目环境准入要求按环境准入负面清单引进企业，不符 合准入要求的企业不得入园，并认真落实已有相关规划和项目环评 要求，提升资源环境效率，严格环境准入机械加工 (制造) 项目 严禁涉及电镀行业，对引入其他涉重金属外排的建设项目，必须满 足国家和省有关法律法规政策规定。

对于园区内未履行环评手续、 逾期未完成环保设施竣工验收的企业，按照相关环境保护法律法规 从严查处并追究相关责任人责任本项目不在黎平工业园区 (贵州黎平经济开发区) 环境准入负面清单范围内，符合园区规划环评审查意见中的相关要求其他符合性 分析一、产业政策相符性分析根据《产业结构调整目录 (2019年本) 》，项目未列于鼓励类、 限制类和淘汰类，视为允许类；项目所使用生产设备不属于淘汰设 备，因此项目属国家允许建设项目，符合国家现行产业政策二、选址合理性分析项目选址位于黔东南州黎平经济开发区中潮工业园区，南侧紧 邻 G242 国道，西侧 80m 处为黎洛高速，交通便捷，便于产品运输 周边最近的居民点为西北侧 360m 处的白果树居民点，距离较远，对 其影响较小项目区用水用电均有保障， 占用土地不属于基本农田项目主 要产生的生活污水可通过化粪池收集处理后农灌，区域周边有大面 积的旱地及农田，具有消纳环境；产生的粉尘可通过除尘器处理后 达标排放，对环境影响较小项目生活垃圾等废物收集后可运至当- 3 -地环卫部门指定地点集中处置综上所述，项目用水、水电均有保障，交通便捷，且项目周边 并无自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护等环境敏感目标， 无其他制约因素。

因此，项目选址基本合理三、项目与“三线一单”符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知》 (环评 ﹝ 2016 ﹞ 150 号) ，其中明确要求，切实加强环境影响评 价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境 准入负面清单”(简称“三线一单”)约束，且环境保护部《关于印发“十 三五”环境影响评价改革实施方案》的通知 (环评 ﹝ 2016 ﹞ 95 号) 中 要求不断强化“三线一单”在优布局、控规模、调结构、促转型中的 作用，项目与“三线一单”的规划符合性分析如下：①与生态保护红线符合性分析根据《贵州省生态保护红线的通知》 (黔府发〔2018〕16 号) ， 贵州省生态保护红线区具体包括：I.水源涵养功能生态保护红线划 定面积为 14822.51 平方公里， 占全省国土面积的 8.42% ，主要分布 在武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域，柳江流域以东区域、南盘 江流域、红水河流域等地，包含 3 个生态保护红线片区：武陵山水 源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维护 片区和大娄山— 赤水河水源涵养片区II.水土保持功能生态保护红 线。

划定面积为 10199. 13 平方公里， 占全省国土面积的 5.79% ，主 要分布在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地，包含 3 个生 态保护红线片区：南、北盘江— 红水河流域水土保持与水土流失控 制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江—柳江流域水土保持与水 土流失控制片区III.生物多样性维护功能生态保护红线划定面积 6080.50 平方公里， 占全省国土面积的 3.45% ，主要分布在武陵山、 大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地，包含 3 个生 态保护红线片区：苗岭东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生- 4 -物多样性维护与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵 养片区IV.水土流失控制生态保护红线划定面积 3462.86 平方公 里，占全省国土面积的 1.97%，主要分布在赤水河中游国家级水土流 失重点治理区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理区、都柳 江中上游省级水土流失重点预防区、黔中省级水土流失重点治理区 等地，包含 2 个生态保护红线片区：沅江上游—黔南水土流失控制 片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区V.石漠化控制生态 保护红线划定面积 11335.78 平方公里，占全省国土面积的 6.43%， 主要分布在威宁—赫章高原分水岭石漠化防治区、关岭—镇宁高原 峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、 罗甸—平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地，包含 3 个生态保护红线 片区：乌蒙山— 北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控 制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。

本项目位于黔东南州黎平经济开发区中潮工业园区，经与生态 红线范围对比，项目建设不在生态红线范围内②与环境质量底线的符合性分析环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，根据报告下文第三章节对区域环境质量现状分析评价，项目大 气环境、水环境、声环境等均能满足相应的质量目标要求同时项 目的建设不会改变当地环境空气、水环境、声环境的环境质量因 此，项目建设是符合保证环境质量底线的相关要求③与资源利用上线的符合性分析资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天花板” 项目建成后，基本不消耗当地能源，主要在建设期间消 耗电能及水资源，但当地水资源、电能丰富；项目占用土地红线范 围内无基本农田保护区，对当地土地资源影响较小总体上看，项 目建设符合资源利用上线的要求④与“生态环境准入清单”的符合性分析- 5 -根据《贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行) 》，建 设项目环境准入管理制度分为绿色通道 (绿线) 、从严审查类 (黄 线) 、禁止审批类 (红线) 本项目属于绿色通道类项目，不属于 环境准入负面清单行业综上所述，项目总体符合“三线一单”的规划准入要求四、与《黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施 方案》的符合性根据《黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案》，黔 东南州共划定 206 个生态环境分区管控单元。

其中：优先保护单元 123 个，包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态 功能重要区和生态环境敏感区；重点管控单元 63 个，主要包括经济 开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管 控单元 20 个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域对比方案，项目所在区域属于一般管控单元，一般管控单元原 则上以生态环境保护与适度开发相结合为主开发建设中主要落实 生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动 区域环境质量持续改善项目废气要求设置有效的防治设施，废水 经化粪池处理后用于周围农田及旱地农灌，建设单位落实到各环保 要求。