高速公路电子稽查系统.ppt

1 电子稽查系统背景,系统背景：,随着经济的发展,高速公路建设进入了一个快速增长的时期新开通的高速公路越来越多，通车里程越来越长在高速公路联网收费之后，特别是在计重收费实施之后，车辆的单次通行费越来越高，从而导致了一些不法的司机或工作人员利用法律、法规钻空子，弄虚作假等不法手段达到偷逃通行费的目的目前联网高速公路主要有以下几种逃费方式：,换卡,违规免费、降档、改轴收费,闯关,从高速公路缺口驶出,假冒军车、警车,其它逃费方式,换卡是偷逃通行费的主要方式，换卡分两种情况：一是车辆之间的换卡，两辆方向相反的车辆在特定的服务区或其他地方进行交换通行卡，以达到双方都少缴通行费的目的二是车辆自身的倒卡，司机通过一些手段同时拥有两张通行卡，每次出口缴费时总是拿出离出口站较近的通行卡，从而达到减少通行费的目的换卡,违规免费是指对于不符合免费政策的车辆，出口收费员强制对其进行免费操作，从而导致通行费的流失；降档收费是指出口收费员按低于车辆车型的收费标准进行收费；改轴收费是指出口收费员通过收费系统提供的出现称重纠纷时的改轴改重的功能，违规降低称重货车的总量或增加称重货车的限载，从而可以协助司机少缴纳通行费。

违规免费、降档、改轴收费,冲岗可分为两种情况，第一种情况是暴力冲卡就是直接冲撞自动栏杆,扬长而去,此类车多以大货车为主,其行为十分恶劣,不仅逃缴通行费数量较大，而且威胁到收费人员的人身安全第二种情况是比较“温和”的冲卡方式，就是紧跟在前车后面，当前一辆车没驶离后线圈，就直接跟在前一辆车车尾,栏杆落在半空又弹上去了，不会砸到车身，充分地利用了我们收费系统自动栏杆机的防砸功能而溜之大吉这类车多以小车为主；冲岗,这种情况一般发生在新建高速公路建设尾期或新建高速公路开辟的施工便道，在新建高速公路没有完全开通时，但此时路面具备行驶条件，并且和路网也已经相连，司机很可能从无人管理或管理不严的新建高速公路驶出，从而造成了通行费和卡的大量流失从高速公路缺口驶出,指挂假军车、警车牌照，持假士兵证和行驶证达到不缴通行费的目的假冒军车、警车,第一种是挂轴，在对货车进行计重收费之后，货车的限载决定了货车是否超载以及货车的超载率，也就决定了货车的通行费的多少，所以有司机采取假轴的方式增加车辆的限载，从而达到减少通行费的目的；第二种是“金蝉脱壳”，指的是货车司机快到达目的地时，将装货部分卸载在服务区或其他地方出高速之后再上高速公路，从而可以达到用较短的距离缴纳整个车辆的通行费。

第三种是利用一些可干扰称重设备正常工作的仪器，导致称重仪器不能正常工作，称重货车无法被称出重量必须按照无称重收费，从而达到少缴通行费的目的称重货车作弊,其它逃费方式包括收费员私自发空卡、利用预制卡的管理漏洞、或非法利用IC卡读写设备进行制卡等等其它逃费方式,2 电子稽查系统功能,车牌识别系统的投入使用为实现电子稽查系统奠定了技术基础，在不改变现有收费系统及后台系统操作流程的前提下在车牌自动识别技术、数据挖掘技术的基础上，通过对路网海量数据的分析、统计，输出具有逃费嫌疑的车辆数据和对应的证据链对已经形成证据链的车辆，进入车牌黑名单，通过出口车牌识别装置进行黑名单车辆的自动识别，现场检查出黑名单车辆同时收费站工作人员可以打印证据链，作为补缴通行款的依据黑名单类型：,闯关车黑名单,换卡车黑名单,逃费车黑名单,称重作弊车黑名单,假车牌照黑名单,无卡通行卡黑名单,坏卡通行卡黑名单,丢失通行卡黑名单,其他车牌照黑名单,其他通行卡黑名单,闯关车黑名单：针对路网中各种冲岗车辆，通过车牌照将该车辆记入黑名单;,换卡车黑名单：针对路网中出现的换卡车，且该车辆在驶出高速公路时未有被发现换卡或出口收费员未有按照换卡操作的车辆，将该车辆车牌照记入黑名单 ;,逃费车黑名单：针对新建高速公路越来越多，路网中的逃费缺口也增多，根据通行卡入口发放、出口未回收数据，甄别出这些逃费车辆，并将其车牌照记入黑名单;,称重作弊车黑名单：通过统计车辆的历史数据，得到车辆的特征信息，可根据车辆特征信息中的无称重次数判断车辆是否存在称重作弊嫌疑。

假车牌照黑名单：主要是将发现的假军警牌照车辆，将车牌照记入黑名单中，防止其下次继续偷逃通行费也可录入公安交管部门要求协助录入的其他假牌照车辆信息其他车牌照黑名单：非高速公路收费部门和机构要求协助追查的某些车辆黑名单等无卡通行卡黑名单：出口车道按照无卡操作对应入口领用的通行卡；,坏卡通行卡黑名单：出口车道按照坏卡操作对应的坏卡卡号，以及对应入口领用的通行卡号是否一致，如不一致，则将入口卡号也记入黑名单中；,丢失通行卡黑名单：入口发出，出口在一定时间内没有被回收的通行卡；,其他通行卡黑名单：系统出现的非上述三种黑名单通行卡2.1 IC卡发放、回收统计子系统,2.1.1 系统功能根据路网入、出口收费原始记录统计IC卡发放及回收情况，生成可靠的IC卡流动状态数据，通过分析处理IC卡流通数据进一步得到丢失卡数据：◇ 入口发放，三天后未回收的IC卡作为丢失卡标记；◇ 对于标记为丢失卡，但过后又正常回收的IC卡进行跟踪，根据实际处理情况恢复该卡的正常使用；,2.1.2 系统用途输出具有逃费嫌疑的IC卡数据，作为IC卡黑名单的基础数据2.1.3 系统分布IC卡发放、回收统计系统在省结算中心使用2.2 车牌、通行卡路径查询子系统,2.2.1系统功能在全省路网实施车牌自动识别的基础上， 车牌、通行卡路径查询模块负责统计全路网车辆行驶轨迹，根据车牌或通行卡信息遍历路网所有收费机构服务器数据库，得到车辆在高速公路上行使的明细记录及汇总记录。

2.2.2 系统用途可实现在出口车道卡坏、无卡等无法判定入口的情况下精确识别入口，保证通行费的征收 结合可疑车辆确认子系统，对于可疑IC卡黑名单和车辆黑名单进一步确认2.2.3 系统分布 车牌、通行卡路径查询子系统在收费站、分中心和省结算中心使用2.3 可疑车辆确认子系统,2.3.1系统功能查询出时间段内超时、车牌不符、无卡、闯关、坏卡、无称重、丢失卡等数据，通过对比车辆特征表，结合车牌、通行卡路径查询的信息，并自动调用或手工调用图片，进行人工确认各种黑名单数据◇ 由于超时、车牌不符车辆是换卡车的重要特征，查询出时间段内的所有超时、车牌不符车辆，通过对比入、出口图片，车辆特征表中的入口信息，车牌路径查询等辅助手段来判断车辆是否换卡，如果换卡则记入换卡车黑名单；,◇司机自倒卡是私藏通行卡，然后慌称通行卡丢失，收费员按照无卡最远收取通行费难度较大等前提查询出所有的无卡车辆，通过车辆特征表中的入口信息，车牌路径查询等辅助手动将无卡车入口发放的通行卡卡号记入无卡通行卡黑名单；◇查询出所有的闯关冲岗车辆，调出冲岗抓拍图片，通过图片录入车牌照， 将该车牌照记入到闯关车黑名单； ◇车辆特征表中某车辆的无称重次数较多以及其他手段，确信车辆是称重作弊车，录入其车牌号，查询出时间段所有的无称重次数，同时将这些无称重记录记入到称重作弊车黑名单；,◇录入假军警车的车牌号，同时查询出时间段内该假军警车的所有出口过车记录，将这些出口记录记入到假牌照车黑名单中；◇查询出所有入口发放，出口在一定时间内没有被回收的通行卡，将这些通行卡记录一次性全部记入到丢失卡黑名单中，如果有的通行卡号已经记入无卡黑名单、坏卡黑名单中，则不重复记入相同的通行卡号；◇查询出所有入口发放，出口在一定时间内没有被回收的通行卡且没有记入逃费车黑名单的通行卡记录，如果人工确定该通行卡号所对应的车辆已经从高速公路缺口逃费，则将该通行卡对应的车牌照记入到逃费车黑名单。

2.4 黑名单管理子系统,2.4.1系统功能实现各种黑名单数据的查询、修改、核消和下发等管理功能◇省结算中心黑名单管理子系统实现黑名单数据查询、修改、核消、下发、打印等功能；◇分中心、收费站黑名单管理子系统实现黑名单数据的查询、打印功能；◇收费站或收费分中心对黑名单车或通行卡进行罚款处理了之后，通过等形式告知省结算中心，省结算中心核准后对该黑名单车或通行卡进行核销操作2.4.2 系统用途实现各种黑名单数据的管理2.4.3 系统分布黑名单管理子系统在收费站、分中心、省结算中心使用2.5 动态超时管理子系统,2.5.1系统功能行驶时间相对过长是倒卡、换卡逃费车辆的一大特征，针对原有超时时间统一定义为12小时不能满足实际营运管理需要又由于各个高速公路路况、路情的区别，也不能根据车辆一般平均行驶速度作为依据动态超时管理子系统统计时间段内任意两个站点的车辆平均行驶速度作为判断车辆行驶超时的基础使用动态超时管理子系统更能客观、实际地反映逃费车辆的情况，超时只作为判断车辆逃费的辅助手段，所以，使用动态超时管理子系统可将列入稽查的逃费车辆范围缩小，便于开展稽查、取证工作◇ 省结算中心动态超时管理子系统实现路网任意两站点间动态超时数据参数设置、统计、查询、下发、打印等功能； ◇ 分中心、收费站动态超时管理子系统实现路网任意两站点间动态超时数据的查询、打印功能；,2.5.2 系统用途可杜绝路网任意站点间无论距离长短，超时时间统一为12小时无法对超时车进行有效管理的弊端，有效的打击司机换卡行为。

2.5.3 系统分布动态超时管理子系统在收费站、分中心、省结算中心使用2.6 车辆特征管理子系统,,,,2.6.1系统功能统计时间段内上车牌识别系统后的出口原始数据，生成每个车牌照对应的行驶次数、无称重次数、车型、车种、轴数等信息，从而根据比例最大法得出车辆的车型、车种、轴数等车辆特征信息，还生成车牌照最新的入口记录数据，作为车道查询车辆是否换卡的依据◇ 分中心、收费站车辆特征管理子系统可查询、打印车辆特征信息;,◇ 车牌特征信息包括：车牌号、车牌颜色、入口站、入口时间、入口卡号、出口次数、无称重次数、免费次数、车种、车型、车轴数、第一轴轴情、第二轴轴情、第三轴轴情、第四轴轴情、第五轴轴情、第六轴轴情等信息;,◇ 专门的服务根据入口记录实时更新车牌特征信息中的入口站、入口时间、入口卡号等信息◇ 省结算中心车辆特征管理子系统可统计时间段内的出口数据生成车辆特征数据；可实时生成车牌照最新入口发放通行卡号；可根据车牌号查询、打印车辆特征信息；,2.6.2 系统用途,出口车道查询车辆特征信息，根据查询结果车道计算机提示收费员按照车辆特征信息的车型、车轴收取通行费；同时对于司机所交通行卡也可从车辆特征信息表中的该车牌照入口所发放通行卡号来判断是否存在换卡行为，可直接将司机换卡和改轴、改行驶证等偷逃通行费的行为暴露出来。

2.6.3 系统分布,车辆特征管理子系统在车道、收费站、分中心、省结算中心使用2.7 参数下发子系统,2.7.1系统功能 ◇ 黑名单数据、动态超时数据、白名单数据（优惠车白名单）、车辆特征数据的自动实时下发到分中心、收费站服务器数据库中；,◇ 黑名单数据、动态超时数据、白名单数据（优惠车白名单）、车辆特征数据的手动下发到分中心、收费站服务器数据库中；,◇ 车道自动下载黑名单数据、动态超时数据、白名单数据（优惠车白名单）等2.7.3 系统分布,参数下发子系统在车道、收费站、分中心和结算中心使用2.7.2 系统用途,实现黑名单数据从结算中心数据库下发到分中心或收费站数据库中，从而车道及时下载最新黑名单数据2.8 数据稽核子系统,数据稽核是数据分析处理系统，系统可以根据原始操作记录经过分析处理得到多种不符合联网收费规则的数据集，大大减轻了联网收费稽查的难度，代替了传统人工进行收费稽查的方式，为堵漏增收和规范管理提供了有力的技术支持，实现了高速公路联网收费稽查电子化2.8.1 系统功能,数据稽核系统具有数据统计、分析、检索、打印、下发等功能，统计一个时间内各个收费单位对于各种可能偷逃通行费和追缴通行情况实际操作情况的数据。

通过数据稽查可考核各个收费单位的打击偷逃通行费行为是否完成，也可根据数据稽核结果奖励打击偷逃通行费行为比较突出的收费单位按数据统计分类可以分为以下几种： ◇ 入口发放收费卡，但出口强制进行免费的数据； ◇ 车型判别结果和车辆特征表中不一致的数据； ◇ 无卡车按照最远路径收取通行费的数据；,。