集体合同规章制度工会课件.ppt

第四章集体合同制度n一、集体合同的概念和特征n集体合同也称团体协约、劳动协约、团体契约等，是以工会或者职工代表为一以工会或者职工代表为一方方，代表全体劳动者与用人单位用人单位根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议 n集体合同是以改进劳动组织，改善劳动条件和生活条件为主要内容的书面协议n集体合同双方当事人双方当事人，一方是企业，另一方是以工会为代表的全体职工n集体合同内容内容复杂，从全体职工利益出发，以整体利益整体利益为标准，涉及到改进劳动组织、改善劳动条件和提高职工福利待遇等方面 n集体合同具有以下特征：n 1、集体合同的内容具有基准性；n2、内容具有团体性；（劳动合同：个别劳动条件）n3、主体具有特定性：一方是单位及其组织，一方是工会或职工代表；n4、订立程序存在特殊性：集体合同经职工代表大会或全体职工讨论通过后，还不具有法律效力，其法律效力的产生要待劳动保障行政部门自收到集体合同文本之日起１５日内未提出异议的，才生效，具有法律效力；n5、集体合同的效力等级介乎劳动基准与劳动合同之间n二、集体合同的类别n（一）整体集体合同与专项集体合同n整体集体合同就是指内容包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等多事项的集体合同；n专项集体合同是就劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项事项签订的集体合同。

 n（二）全国性、行业性、地域性和个别企业的集体合同n我国目前的集体合同主要集中在企业层面；n《劳动合同法》第53条规定，建筑业、采矿业、餐饮服务业可以在县级以下区域内签订行业性集体合同；n我国没有全国性集体合同的规定n三．集体合同与劳动合同的区别 n1．目的不同；n 2．主体不同；n 3．内容不同 ；n4．法律效力不同；n5．责任不同 集体合同劳动合同相关立法劳动合同法、集体合同规定劳动合同法签订目的维护员工整体利益明确双方个体权益签订主体企业与工会或职工代表企业与员工个体合同内容涉及劳动关系各个方面仅涉及双方权利义务关系法律效力对企业、工会及全体职工产生约束力，高于合同效力对企业和员工个人有约束力法律效力企业进行经济赔偿，工会由上级纠正错误解除合同、违约金、经济赔偿n四、集体合同的订立、履行、变更、解除和终止 n１．集体合同的订立 　   集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订 n订立集体合同的原则：n（1）合法原则n（2）协商原则n（3）合作原则n（4）利益兼顾原则n（5）和平原则订立集体合同程序：（1）确定集体协商代表（2）进行集体协商（3）提请职工代表大会或者全体员工审议通过（4）首席代表签字（5）劳动保障行政部门审查n２．集体合同的履行。

 应遵循以下三原则：n全面履行原则；n相互监督原则；n协作履行原则 n３．集体合同的变更、解除 n（1）经双方当事人协商同意；n（2）用人单位因被兼并、解散、破产等原因，致使集体合同或专项集体合同无法履行的；n（3）因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行的；n（4）集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出现的；n（5）法律、法规、规章规定的其他情形n　４．集体合同终止 　集体合同期限届满期限届满或双方约定的终止双方约定的终止条件条件出现，集体合同同即行终止 n五、集体合同的效力n劳动法劳动法第35条：依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定 n劳动合同法劳动合同法第54条：依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力n六、集体合同争议处理 n1、因签订集体合同发生的争议，当事人协商解决不成的，当地人民政府劳动行政部门可以对有关各方协调处理；n2、因履行集体合同发生争议，经协商不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。

  第五章第五章 用人单位规章制度用人单位规章制度n一、用人单位规章制度的概念、作用和特征 n（一）单位规章制度的概念n用人单位规章制度，指用人单位依据法定程序制定的，旨在保障有效组织劳动，旨在保障有效组织劳动，维护劳动和经营活动秩序维护劳动和经营活动秩序，在用人单位内部对用人单位和劳动者具有约束力的规章制度的总称n（二）用人单位规章制度的作用n1、能够规范行为和提高效率；n2、能够保障劳动者的合法权益和促进其履行劳动义务；n3、能够促进劳动关系的和谐和稳定n （三）单位规章制度的法律特征：n1、是由用人单位依法并结合自身的实际情况制定的；n2、 是用人单位和职工在劳动过程中的行为规则；n3、是用人单位自主用工权与职工民主管理权相结合的产物 n4、具有准法律性；n5、其效力受“有利原则”约束：即当下位法源较上位之法源更有利于劳动者时，优先适用下位之法源；n6、实施范围具有特殊性：即仅在单位范围内发生效力n单位规章制度既是法律法规的延伸和具体化，又是劳动合同的附件，其效力既来自于法律的确认法律的确认，也来自于当事人双当事人双方的合意方的合意，其内容应该做到不违法并且取得职工的同意。

 n二、用人单位规章制度的制定n（一）用人单位规章制度的制定原则n（１）科学合理原则； n（２）合法原则；（内容合法、程序民主、制度公开） n（３）公平性原则； n（４）可操作性原则； n（二）用人单位规章制度的制定主体n用人单位规章制度的制定主体必须具备制定内部劳动规则的法律资格，即只能由用人单位行政管理机关用人单位行政管理机关制定 n（三）用人单位劳动规章制度的制定程序n 1、职工参与 ：  劳动合同法第四条劳动合同法第四条：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务n    用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定n    在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善n2、报送备案 ；n3、正式公布n 劳动合同法第四条：用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

 n（四）用人单位规章制度与劳动合同、集体合同的效力关系n用人单位规章制度的内容应当符合集体合同和劳动合同的规定，当用人单位劳动规章制度与集体合同、劳动合同的内容出现冲突时，应以最大限度体现劳动者利益为出发点，劳动者要求优先适用优先适用合同约定的，人民法院应予支持合同约定的，人民法院应予支持第六章第六章 工会法律制度工会法律制度n一、我国工会的性质 n工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，具有具有下述性质：n1、阶级性；n2、群众性；n3、自愿性 ；n4、政治性n二、我国工会的法律地位n1、工会具有唯一性和独立性；n2、工会具有法人资格n第一种是根据法律的规定直接取得工会法人资格：中华全国总工会n第二种是需要报上级工会审批后才具备法人资格的情况：基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织  n三、工会的组织体系n1、中华全国总工会；n2、地方总工会；n3、产业工会；n4、基层工会n四、工会的权利n1、 规章制度制定的参与权 ；n2、对用人单位辞退员工的建议权 ；n3、指导、帮助与支持起诉权 ；n4、集体合同签订权 ；n5、监督权；n6、申请仲裁、起诉权。