朝鲜半岛南北关系五十年（上）.doc

朝鲜半岛南北关系五十年（上） 朝鲜半岛南北关系五十年（上） 【作 者】张琏瑰二次大战后朝鲜分裂的出现朝鲜是一个拥有5000年历史的东方文明古国自从公元7世纪新罗王国联合唐朝军队克灭高句丽、百济，结束朝鲜半岛三国时代统一半岛以后，朝鲜便成为一个统一的国家1840年鸦片战争以后中国衰落，西方势力开始侵蚀朝鲜特别是日本1868年明治维新后走上对外侵略道路，矛头直指朝鲜但是，由于当时中朝之间仍保持宗藩关系，中国负有保护朝鲜之责，故日本侵朝活动在此后20多年里遭到以袁世凯为代表的中国驻朝力量的有力遏制然而，已趋没落的清帝国终究不敌正在膨胀的日本因此，1894年日本决定用军事手段结束中日两国在朝鲜的对峙而挑起甲午战争时，中国军队便遭惨败战后日本迫使清政府与之签订《马关条约》，主要内容便是宣布结束中朝宗藩关系，承认朝鲜“自主独立”，实际上是为日本进一步剥夺朝鲜国权铺平道路早在甲午战争爆发前夕，日本便用武力强迫朝鲜政府按日本意图进行“政治改革”战争爆发后日本强迫朝鲜“逐华兵、废华约”，把朝鲜绑在其战车上战后日本更是全面控制了朝鲜此时，在克里木战争中失利的俄国转头向东扩张，乘中国退出朝鲜之机把其势力渗进朝鲜半岛。

此后日本又同俄国在朝鲜角逐10年日本为了在整体实力不敌俄国的情况下保住它的侵朝成果，便于1896年5月俄皇尼古拉二世加冕之机派重臣山县有朋赴俄密谈，提出以北纬38°线为界，日俄瓜分朝鲜但俄国此时已有了在朝鲜半岛建立“黄色俄罗斯”的计划，故拒绝日本提议数年后日本军力膨胀，在朝鲜已能与俄比肩，俄国遂在1903年提出以北纬39°线为界瓜分朝鲜建议，这次是日本拒绝了，因为日本已有独霸朝鲜的野心和能力双方各不相让，终于在1904年火并，这便是日俄战争日本获胜后再无顾忌，于1905年强迫朝鲜与之签订《乙巳保护条约》，公然把朝鲜变为其保护国1910年，日本认为条件成熟，把一纸《日韩合并条约》强加于朝鲜，径直吞并之从此以后朝鲜人民不得不经受36年亡国奴生活，直到二战结束时日本战败投降，朝鲜方获得光复第二次世界大战进入1943年以后，德、意、日法西斯败相初露，美、苏、英、中等主要盟国首脑频繁接触，就战后世界安排进行讨论关于朝鲜问题，至1945年8月盟国首脑之间达成的共识主要有两项：1.战后朝鲜应予独立这一主张最初是由蒋介石提出的，获美、英支持，写进了1943年11月发表的《开罗宣言》，苏联在德黑兰会议上对此表示“完全赞同”。

但至于战后朝鲜何时独立，《宣言》中却使用了“在相当期间内”这样含混的字眼，这表明大国各有想法2.对朝鲜实行“四国托管”这是由美国总统罗斯福提出来的他主张由美、中、苏三国对朝鲜实行为期30年的托管，以培养朝鲜自主能力苏联主张托管国为四国，加上英国，但托管年限要缩短对此盟国在雅尔塔会议期间达成协议但此后大国间未对托管具体实施办法进行协商1945年7月波茨坦会议期间，美苏军事首脑就苏联对日宣战后双方海、空军活动范围达成协议，但双方陆军间并未划出明确界线因此，1945年8月8日苏联对日宣战后，苏军立即在朝鲜北部登陆向南推进，大有占领整个半岛之势，而美军这时仍在太平洋与日军激战，远离半岛在这种情况下，美国国务院提出美军应立即在半岛南部登陆北上，以免朝鲜全境被苏占领，而美陆军则认为无法办到为寻求解决办法，他们在8月10日夜举行紧急会议于是当时任作战参谋的腊斯克（后来曾任美国国务卿）和他的一个同事便提出了以朝鲜中部38°线为界作为美苏地面部队作战和受降分界线的方案13日此主张被杜鲁门批准，15日送交苏、英政府苏联表示同意，因为斯大林打算以在朝鲜的让步换取美国同意苏军占领日本北海道（实际上美国坚持独占日本，未作让步）。

8月15日日本投降，9月2日太平洋盟军总司令麦克阿瑟在一项命令中将美苏间关于38°线的决定公布于世，已进入38°线以南的苏军即后撤回到此线以北9月7日美军才在半岛南端登陆自8月下旬起，三八线两侧便已禁止人员物资交流，铁路被切断，9月上旬通讯联系也被中止，朝鲜南北之间已处于被分割状态关于为什么偏偏选了38°线，现有几种说法一种说法认为它是纯粹军事性质，而且其出现是一个偶然的就便措施美国总统杜鲁门等当权人物即持此说另一种说法是三八线直接炮制者腊斯克等人的主张，说它是对当时美苏力量对比作了权衡后确定的，因为38°线大体上把朝鲜分成相等的两半，而当时朝鲜政治、经济中心汉城又在此线以南，这样既增加苏联接受它的可能性，又使美国在朝鲜的影响略占上风而韩国一些学者则怀疑三八线背后可能存在着美苏之间秘密交易，但他们至今尚未发现有关于此的档案依据苏美军队分别对三八线两侧实行军事占领后，各自按照自己的模式对占领区进行统治朝鲜实际上已处于分裂状态分别宣布建国，南北关系产生1945年8月24日苏联军队进入平壤时，发现那里已经有了一个朝鲜人自己建立的临时政府机构，这便是以基督教民主党党首曹晚植为委员长、由18名右翼人士和2名共产党员组成的“建国准备委员会平安南道支部”。

8月26日，苏军对这个组织进行改造，将共产党员委员的数额大幅增加，与右翼等额，然后改名为“人民政治委员会”，使之成为执行苏军意图的临时行政机构此后在三八线以北各道成立起同样组织10月28日，三八线以北5个道的“人民政治委员会”合成一个机构，改称为“五道行政局”1945年10月14日平壤召开欢迎金日成归国大会，金日成第一次在群众大会上露面此前的10月10日宣布成立朝鲜共产党分局，11月18日又将之改称为共产党，金日成当选为第一书记在南朝鲜，美国占领军司令霍奇迟至9月8日方率部在仁川登陆，次日进入汉城当日下午举行日军及日本的朝鲜总督向美军投降签字仪式，总督府上的日本太阳旗降下，美国星条旗升起与此同时，美军发布公告，宣布美国军队“对北纬38度线以南的朝鲜领土和人民实行统治权”，随后一批美国军官出任美军政厅官员，开始对南朝鲜实行直接统治由左翼人士吕运亨等人组织的南朝鲜自治组织被宣布为非法，长期在中国流亡的大韩民国临时政府被宣布禁止入境，其官员只能以个人身份回国 随着美苏军队的进驻，朝鲜三八线两边的交通联系即被切断8月24日，苏军切断汉城至元山的铁路，25日又切断汉城至新义州的铁路交通8月25日，苏军下令禁止人员物资穿越三八线，如因公务去汉城，必须从苏军那里领取通行证。

9月6日，南北间的联系也全部中断按照传统，朝鲜北部是工业和能源区，南部是农业区，三八线的出现给南北两方经济发展和人民生活造成极大困难，使美苏占领军当局十分头痛经过协商，美苏决定1945年12月16～20日在莫斯科召开美、英、苏三国外长会议，以便安排早先议定的对朝鲜实行四国托管，成立朝鲜临时统一政府三国外长会议最后达成了一个决议，即成立一个只有美苏两国占领军当局参加的“联合委员会”，负责同朝鲜各民主政党“咨商”，然后组织托管下的朝鲜临时统一政府莫斯科三国外长会议决议被透露出来以后，在三八线两侧都引起巨大政治震荡当时一般朝鲜人都认为，经过36年亡国生活之后，国家光复，本应自主建国，哪能重新接受外国托管？因此许多人走上街头示威反对托管决议但由于这一决议草案是由苏联提供的，所以左翼势力处于支持与反对皆不能的尴尬境地在北方，曹晚植因反对托管决议而于1946年1月从政坛上消失，2月8日，成立了以金日成为委员长的“临时人民委员会”行使临时政府职能在南方，左右两翼在支持还是反对莫斯科三国外长会议决议上陷入尖锐的对立，甚至发展到流血冲突的地步这样，左右合作共同建国的可能性彻底消失了1946年3月，“苏美联合委员会”成立并在汉城开会，但不久即陷入僵局。

因为在究竟哪些朝鲜政党有资格被“咨商”方面美苏双方产生了尖锐对立苏联主张，凡反对莫斯科三国外长会议决议者一律无权参与咨询（反对者大都是右翼政党和社会团体），自然也不能参加将来的临时统一政府，而美国主张“保护言论自由”，拒绝苏联主张这样，苏美联合委员会无法工作，于1946年5月8日宣布无限期休会，在朝鲜成立临时统一政府的计划自然化为泡影一年以后，经苏美外长信函交涉，双方同意苏美联合委员会复会但是，复会后的“联委会”工作更为艰难因为自1946年起，美苏之间已开始冷战关系，1947年3月美国宣布“杜鲁门主义”出笼，美国放弃了过去罗斯福与苏协商安排世界事务的作法，转而对苏采取“遏制政策”，朝鲜已成为这种新政策的试验场这样，双方在“联委会”工作中更加对立，使复会仅两个月的“联委会”在相互谴责声中永远地散会了在此期间，美国进一步按照“杜鲁门主义”调整对朝政策，改变了过去企图通过建立一个托管下的临时统一政府解决朝鲜问题的想法，而是采取维护和巩固半岛分裂状态、加固南朝鲜桥头堡以收“遏制”功效的政策这种政策改变在南朝鲜的具体体现是，美国军政厅改变了对金奎植、吕运亨等中左人士倡导的左右合作路线的赞许态度，重新支持右翼势力李承晚集团，同时加强对南朝鲜左翼力量的镇压；对外体现便是抛弃“苏美联合委员会”，放弃苏美协商，把朝鲜问题提交联合国。

作为第一步，美国于1947年8月26日照会有关国家，建议召开美、苏、中、英四国会议讨论朝鲜问题，苏联以这种作法违背莫斯科三国外长会议决议而予以拒绝这样，同年9月17日美国将朝鲜问题正式提交第二届联合国大会1947年11月14日，联合国大会就美国提交的关于朝鲜问题决议草案进行表决，结果以43对9票、6票弃权获得通过这个决议的主要内容是：成立一个以澳大利亚、中国、萨尔瓦多、法国、印度、菲律宾、叙利亚、乌克兰的代表组成的“联合国朝鲜临时委员会”，在该委员会监督下以秘密投票方式在全朝鲜进行普选，成立朝鲜统一政府，代表名额按地区人口比例分配，朝鲜政府成立后美苏同时撤军这个决议强调以人口比例决定各地区代表名额，是因为美军控制的南朝鲜人口远远多于苏军控制的人口联大决议通过后，苏联代表立即声明它将不参加不支持“联合国朝鲜临时委员会”的工作这样，1948年1月印度的梅农率该委员会到达汉城后，无法进入三八线以北活动不久后，梅农向联合国提交一份招致严重后果的“单独选举”方案，表示即使是只能在三八线以南地区实施，也要进行选举，成立政府2月26日，联合国通过了梅农方案3月1日，美国军政厅发布了在南朝鲜实行单独选举的决定。

三八线两侧的朝鲜人都意识到在南朝鲜单独选举、单独成立政府，那将导致国家分裂的固定化，因此纷纷反对之在南朝鲜，1948年2月7日大约有20万人上街示威反对“单选单政”4月3日，济州岛发生反对单选的武装斗争，全岛15个警察署中有14个遭到袭击4月5日，汉城的4个选举登记事务所被捣毁当时的南朝鲜警务部长赵炳玉称，自2月7日至5月25日这段时间里，共发生反对单选单政事件8292起在北方，人们一致反对“单选单政”联合国的决议也激化了南朝鲜各派政治势力的分化和对立右翼的李承晚坚决支持“单选单政”，原在中国活动的大韩民国临时政府人士在这个问题上分化了，李始荣、申翼熙、李青天、李范奭等人声明支持单选，并参加了组织单独政府的活动，而金九、金奎植、赵素昂等人则反对单选，宣布不参加单选活动这样，1948年3月15日，金日成写信给金九等人，同意南方人士建议的举行南北民主政党社会团体联席会议，以阻止南方单选4月21日，这个大会在平壤举行，与会的有南北56个政党团体代表，会议形成了一系列文件，但是它无法阻止南方的单选单政进程在这一过程中，南北双方都在不断改组和强化其政权组织1946年11月3日，北方各道市举行地方人民委员会代议员选举，1947年2月17日成立了最高权力机关“最高人民委员会”和最高行政机关中央人民委员会，并开始在全域进行土地改革等。

在南方，为了平息人民对外国统治的不满，1946年2月美军政厅成立了一个咨询顾问机构“朝鲜民主议院”，1946年1。