
古登卫生院环境影响报告表.docx
90页建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 泸水市古登乡中心卫生院建设项目 建设单位(盖章): 泸水市古登乡中心卫生院 编制日期: 2022 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 19四、主要环境影响和保护措施 27五、环境保护措施监督检查清单 48六、结论 50附件:附件 1 环评委托书附件 2 土地证附件 3 事业单位法人证书附件 4 医疗机构许可证附件 5 污水处理站采购合同附件 6 医废处置协议附件 7 云南精科环境监测有限公司检测报告附件 8 云南通际环境检测技术有限公司检测报告附件 9 污水处理站验收意见附件 10 噪声检测结果附件 11 辐射环境监测报告附件 12 辐射安全生产许可证附件 13 门诊及住院楼可研批复附件 14 内部审核单和进度跟踪单附件 15 标准回函和标准确认函附图:附图 1 项目地理位置图附图 2.1-2.2 环境保护目标分布图附图 3 门诊及住院楼平面布置图附图 4 项目总平面布置图附图 5 监测布点图附图 6 水系图附图 7 项目与泸水市城市总体规划(城乡产业布局规划)位置关系图一、建设项目基本情况建设项目名称泸水市古登乡中心卫生院建设项目项目代码2203-533301-04-05- 110089建设单位联系人联系方式13建设地点泸水市古登乡古登街 4 号地理坐标(98 度 53 分 48.723 秒,26 度 23 分 27.715 秒)国民经济行业类别Q8423 乡镇卫 生院建设项目行业类别“ 108-基层医疗卫生服务 842 ”-“其他(住院床位 20 张以下的除外) ”建设性质新建(迁建) □改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)无项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)1395环保投资(万元)44.5环保投资占比(%)3.19施工工期无是否开 工建设否是:门诊及住院楼于 2020 年 10 月建成运营,中 医馆于 2010 年建成,办公楼于 2018 年建成运营, 本项目属于“未批先建 ”项目,现委托我单位进行 补办环评手续,未受到相关环保处罚。
用地(用海) 面积(m2)6228.34专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,专项评价设置原则表见表 1表 1 专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则大气排放废气含有毒有害污染物1 、二噁英、苯并[a]芘、 氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护 目标2 的建设项目地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂 的除外);— 1 —新增废水直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3 的 建设项目生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵 场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污 染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》 的污染物(不包括无排放标准的污染物)2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化 区和农村地区中人群较集中的区域3. 临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导 则》(HJ 169)附录B 、附录C本项目不排放二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气,项目 未排放《有毒有害大气污染物名录(2018 年)》规定的污染 物,本项目未产生工业废水;项目有毒有害和易燃易爆危险 物质存储量未超过临界量;本项目未设取水口;非海洋工程建设项目;因此本项目不设专项评价。
规划情况泸水市城市总体规划(2018-2035 年)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析泸水市城市总体规划(2018-2035 年)相符性分析:(一)规划内容根据《泸水市城市总体规划(2018-2035 年)》,泸水 市构建区域“一轴一核、四极五片区 ”的产业空间布局结 构1 、一轴:南北向沿江经济旅游发展轴沿怒江依托半 山经济环线及南北交通通道,带动沿线各乡镇旅游产业发 展2 、一核:城市产业发展核心以发展现代服务业、旅 游服务业、生物医药大健康产业为重点,辐射带动全市产 业发展3 、四极:产业四大经济增长极包括片马边境贸 易增长极、上江生物科技产业增长极、老窝特色食品加工增长极、称杆中药材种植加工增长极4 、五片区:— 2 —中部旅游综合服务片区- 以六库为中心,依托国际物流 园、文旅商业综合体等大型项目,重点发展旅游服务、商贸 物流、科技文化等产业;南部生物医药大健康片区- 以上江为 中心,形成重要的生物医药大健康产业基地;东部特色食品 加工片区- 以老窝为中心,打造东部工业集中区;西部边境贸 易片区- 以片马为中心,实施六库、鲁掌、片马一体化发展策 略;北部高原特色生态农业片区-构建洛本卓、古登、称杆、大兴地高原特色生态农业发展区。
二)相符性分析本项目位于古登乡集镇区,根据泸水市城市总体规划 (2018-2035 年),项目位于北部高原特色生态农业片区,该 片区构建洛本卓、古登、称杆、大兴地高原特色生态农业发 展区,建设以高效农业生产为主体,以农业研发、培育、观 光等多功能为一体的综合农业经济产业区规划中提出古登 乡城镇职能以现代化生态农业、加工、农村服务为主规划 中“附表 15:城乡总体规划近期实施计划项目表(2025 年)” 中有古登乡中心卫生院建设门诊楼建设项目,即为本项目中 2020 年建成的门诊及住院楼,因此,本项目的建设与泸水市城市总体规划(2018-2035 年)不冲突其他符合性分析(1)产业政策符合性分析项目属于乡镇卫生院建设项目,对照《产业结构调整指 导目录》(2019 年本),项目属于“三十七、卫生健康-5 、 医疗卫生服务设施建设 ”,且项目已取得卫健委颁发的医疗机构执业许可证书因此,本项目符合国家产业政策的要求— 3 —(2)“三线一单 ”符合性分析项目“三线一单”符合性分析根据《怒江州“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案》分析,分析见表 2表 2 本项目“三线一单 ”符合性分析内容怒江州“三线一单 ”生态环境分 区管控实施方案符合性分析生态 保护 红线执行省人民政府发布的《云南 省生态保护红线》 ,生态保护 红线优化调整成果获批后,按 照批准成果执行。
同时,将未 划入生态保护红线的自然保护 地、饮用水水源保护区...等生态 功能重要、生态环境敏感区域 划为一般生态空间本项目评价范围内无自然保护 地、饮用水源保护区、重要湿 地、基本草原、生态公益林、 天然林等生态功能重要、生态 环境敏感区域,本项目位于古 登乡集镇区范围,不占用云南 省生态保护红线环境 质量 底线到 2035 年,全州水环境质量稳 中向好,水环境管理体系更加 健全,水环境风险得到有效管 控;到 2035 年,县级及以上城 市空气环境质量持续向好,大 气环境治理水平进一步提升;到 2035 年,土壤环境质量稳中 向好,土壤环境风险得到全面 管控,受污染耕地安全利用率 和污染地块安全利用率有所提 高,土壤环境治理水平进一步 提升项目所在区域的环境质量底线 为:水环境质量目标为《地表 水环境质量标准》GB3838-2002 Ⅲ类标准要求;评价区域内环 境空气质量目标为《环境空气 质量标准》(GB3095-2012)中 二级标准;本项目对产生的废 气、废水均采取相应的治理措 施后达标排放,固废做到无害 化处置,项目不存在土壤环境 污染途径,采取本环评提出的 相关防治措施后,本项目排放 的污染物不会突破区域环境质 量底线要求。
资源 利用 上线到 2025 年,全州水资源、土地 资源和能源资源利用总量、强 度控制在省下达指标范围内项目属于医疗服务设施建设项 目,并以“节能、降耗、减污” 为目标,项目的水、 电等资源 利用不会突破区域的资源利用 上线要求生态 环境 准入 清单根据区域生态环境特征,结合 生态、水、大气、土壤等环境 要素保护要求,划分不同类型 生态环境管控单元, 明确总体 管控和分类管控要求,制定各 类管控单元生态环境准入清 单,实施差别化生态环境管控 措施,构建覆盖全州的生态环 境分区管控体系根据对比泸水市生态环境管控 单元,本项目为优先保护单元 和重点管控单元以外的区域, 属于一般管控单元本项目属于乡镇卫生院建设项 目,根据对照《怒江州“三线一 单 ”生态环境分区管控实施方 案》中“ 附件 2 怒江州生态环 境准入总体要求 ”,本项目不属 于其中规定的禁止开发建设活 动、限制开发建设活动以及不符 合空间布局要求活动;根据产业 政策符合性分析,本项目符合产 业政策的要求;项目废水排放量 很少,且经过污水处理站处理达 标后排放,不排放 SO2、NOX 实 行总量控制的大气污染物,满足— 4 —管控要求:1.落实生态环境保护 基本要求。
2.开发建设项目应满 足产业准入、总量控制、排放 标准等管理规定3.减少农业化 肥使用量,提高畜禽粪污综合 利用率4.加强乡镇环境基础设 施建设与监管5. 防范农村生态 环境风险 6. 开展污染场地治 理7.严格控制重污染行业企业 布局总量控制的要求;项目不使用化 肥;不属于重污染行业综上,本项目的建设符合《怒江州“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案》的要求3)选址合理性分析①项目选址位于古登乡集镇区范围,所在位置交通便利,能满足病人的转诊、物资和设备的运送等所需的交通条件;②项目所在位置地形比较规整,工程水文地质条件较好, 无滑坡、崩塌、泥石流、坍塌、漏斗、地面沉陷等不良地质作用和灾害地质现象,场地的稳定性较好;③项目用地区域可利用的现有公共资源齐全,给排水、 供电、通讯、网络等基础设施完备,能保障医疗工作的顺利开展;④厂址周边范围内无名胜古迹、风景名胜区、 自然保护 区、生态功能保护区、饮用水源保护区等敏感保护目标,区内无国家级、省级珍稀濒危保护动植物;⑤项目对产生污染物采取了有效合理的环保措施,项目 运营过程中污染物均可达标排放,环境影响分析认为项目建设不会降低当地环境功能,不会产生大的环境影响。
综上,本项目选址合理4)与《云南省生态功能区划》的相符性分析根据《云南省生态功能区。
