091226档案范本（信访类）.doc

档　案　范　本(信访类)*注：文中所有“仿宋”字体为范本填写的规范内容　如意镇综治信访维稳中心档案信 访 类关于下西村第十二经济社李榕行等村民反映村委违规租赁土地问题的信访调处档案封面的保管期限、归档号、全宗号、目录号、案卷号等由本地档案局指导制定并统一自 年 月 日至 年 月 日保管期限 本卷共 件 页归档号 全宗号目录号案卷号 卷内目录 　　　案卷号：从如信〔2009〕05号顺序号责任者文号日期题名页号01综治信访维稳中心序号20号20090827受理事项详表102综治信访维稳中心交字007号20090827交办通知书*03综治信访维稳中心20090827个案调处情况表*04信访办20090828协调会议通知*05信访办20090829协调会议记录及签到表*06国土所20090906调处情况回复*07综治信访维稳中心20090908回访记录*08综治信访维稳中心销字007号20090909销案通知书*档案目录按个案办理程序的时间顺序编排；相关证据材料整理归档作为个案附件受理事项详表　　序号：20受理时间2009年8月27日 11时05分受理人张 峰受理次数第①√②③④⑤⑥⑦⑧ 次（选择打“√”）事项来源①群众来访√②群众来信③群众来电 ④领导批办 ⑤上级交办⑥其他部门转来 ⑦排查发现 ⑧新闻媒体曝光 ⑨其他途径（选择打“√”　）主要诉求人姓 名性别年龄身份证号单位或住址联系李榕行（代表）男 40441012196902155437下西村第十二经济社 61543209共同诉求人如意镇下西村第十二经济社全体社员。

诉求问题及要求李榕行等为代表的下西村第十二经济社全体社员称，下西村委没有召开社员代表大会就通过不正当手段将该社村民集体所有的土地承包给他人经营，认为村委所签的合同是无效合同，要求村委终止该合同拟办意见 建议由信访办牵头调处，镇国土所主办，司法所协办　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　拟办人：张 峰（与受理人一致） 　2009 年8月27 日 领导批示同意拟办意见维稳综治办及派出所协同做好稳控工作 签　名：杨　胜（手写） 　2009 年8月27 日 分流交办牵头单位信访办接件人：方正 　2009年8 月27日联系人员方正主办单位国土所接件人：谢涛 2009年8 月27日责任领导李时主办人员谢涛协办单位司法所、派出所、综治办接件人：何明、严智、张运2009年8 月27日承办人员何明严智张运办理期限本事项须于2009年 10月 27日前办结，办理结果由主办单位回复本综治信访维稳中心并答复当事人催办情况无办结详情本案于2009年9月5日办结针对下西村李榕行等人代表十二社村民反映的土地使用纠纷问题，镇信访办、国土所、司法所、派出所、综治办等部门联合派员实地调查，询问了解知情人员，查阅相关资料。

村民反映的情况属实2009年9月5日上午，联合调查组在本中心组织村民代表和村委进行调解协商，双方就土地纠纷问题达成一致：下西村委终止原与租赁方签订的土地租赁协议，在村民代表见证下签订新的土地租赁协议书调解成功答复当事人本事项办理结果已于2009年9月８日约见并答复当事人代表，当事人代表对调处结果表示接受当事人签名：李榕行（手写并指印） 2009年9月８日 备注本事项于2009年9月5日由　信访办　牵头办结有附件　份）　　信访及矛盾纠纷调处交办通知书（交字 007 号）镇国土所：经我中心研究决定，现将序号为　20　号的信访及矛盾纠纷个案交由你单位负责调处请在接到通知书后尽快组织调处工作，并于2009年10月27日前将调处工作情况和结果书面送达我中心我中心将予以评估并作出是否销案的决定此案请　司法所、派出所、综治办　协助调处联系人：张峰；：87654321附表：《信访及矛盾纠纷个案调处情况表》如意镇综治信访维稳中心 　　（盖章） 　　　　　　　　　　　　　　2009年8月27日 （抄送本中心主任）　　信访及矛盾纠纷个案调处情况表序号：20受理时间2009 年8 月27 日11时05分受理人张 峰受理次数第①√②③④⑤⑥⑦⑧次（选择打“√”）事项来源① 群众来访√②群众来信③群众来电 ④领导批办 ⑤上级交办⑥其他部门转来 ⑦排查发现 ⑧新闻媒体曝光 ⑨其他途径 （选择打“√” ）当事人姓 名性别年龄身份证号单位或住址联系方式李榕行（代表）男 40441012196902155437下西村第十二经济社 61543209诉求问题及要求以李榕行等为代表的下西村第十二经济社全体社员称，村委没有召开社员代表大会就通过非法手段将属于该社村民集体所有的土地承包给他人经营，认为村委所签合同的是无效合同，要求村委终止该合同。

分流交办牵头单位信访办主办单位国土所协办单位司法所、派出所、综治办联系人员方　正包案领导李　明承办人员何明、严智、张运办结期限2009年10月27日催办情况无办理情况本案于2009年9月5日办结经调解，下西村委同意终止与原租赁方签订的土地租赁协议，并在第十二经济社李榕行等村民代表见证下签订新的土地租赁协议书办理结果本事项于2009年9月5日由　信访办　牵头办结办理详情见附件之①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩（选择打“√”并附原件复印件）　　关于召开下西村土地租赁纠纷调处协调会的通知国土所、司法所、派出所、综治办：为化解下西村第十二经济社土地租赁纠纷，定于8月29日上午10时30分在镇综治信访维稳中心联席会议室召开协调会，研究该纠纷的调处和稳控工作措施请各单位来一名领导参加会议会议重要，请勿缺席 　　如意镇信访办 　　 (印章)2009年8月28日 会议名称下西村土地租赁纠纷调处协调会参加人员李扬（信访办主任）、方正（信访办）、李明（国土所所长）、谢涛（国土所）、何明（司法所副所长）、杨胜（综治办副主任）、张峰（综治办）、严智（派出所副所长）、张运（综治办）主持人李扬记录人方正会议地点综治信访维稳中心联席会议室时间2009年8月29日10：30会 议 情 况 记 录1、议题：下西村第十二经济社土地租赁纠纷调处稳控工作2、会议内容：主持人李扬： 8月26日上午9时，李榕行等下西村第十二经济社社员来访，称下西村委没有召开社员代表大会就通过不正当手段将属于该社村民集体所有的土地承包给他人经营，认为村委所签的合同是无效合同，要求村委终止合同。

今天请大家来研究解决办法，提出工作意见国土所所长李明：这宗纠纷主要是土地租赁问题，调解这宗纠纷是我所义不容辞的责任会后我所即派人调查，争取尽快解决司法所副所长何明：事件起因是土地合同纠纷引起，我所将派人协助国土所做好调查核实及法律、法规宣传和调解工作派出所副所长严智：我所将加派力量配合社区民警，密切留意村民动向，防止发生过激行为引发群体性事件综治办副主任杨胜：各部门要高度重视，派出得力人员积极开展调查工作，做好群众的思想稳控，抓紧把事情搞清楚，重点做村委的工作，防止事态扩大综治办配合派出所做好村民的疏导工作，避免发生群体性事件李扬：做好第十二经济社土地租赁纠纷问题的调处、稳控工作十分重要刚才各部门领导都谈了很好的工作意见，综合大家的意见，建议会后以国土所为主，各部门派出人员组成联合工作组，迅速进驻下西村，一是通过协商把问题解决好，二是全力做好调解稳控工作备注说明：1、另附签到表；2、如会议涉及工作的安排，请在备注处填写落实情况会议签到表时间：2009年8月29日地点：如意镇综治信访维稳中心会议室会议名称：关于下西村土地租赁纠纷调处协调会姓 名部 门职 务联系备 注李扬信访办主任****方正信访办科员****李明国土所所长何明司法所副所长****杨胜综治办副主任****张峰综治办科员****严智派出所副所长****张运综治办科员****谢涛国土所科员 会议签到表必须是与会人员亲自签写关于下西村第十二经济社李榕行等村民反映村委违规租赁土地问题的情况回复如意镇综治信访维稳中心：现将下西村第十二经济社李榕行等村民反映土地租赁纠纷问题的调处情况回复如下：2009年8月26日上午9时，我镇下西村第十二经济社的社员代表李榕行等到怀化市信访局上访，称下西村委没有召开社员代表大会就通过不正当手段将属于该社村民集体所有的土地承包给他人经营，全体社员认为村委所签合同的是无效合同，虽然全体社员多次与村委会交涉，村委仍坚持发包，村民要求政府相关部门处理村委对村民的侵权行为，以维护村民的合法权益。

他们提出村委必须终止所签订的土地租赁合同，重新与现用地单位签订新的合同从化市信访局将此案转我镇后，镇综治信访维稳中心明确由我所主办，司法所、派出所、综治办协办按照8月29日会议精神，30日上午，由我所为主，司法所、派出所、综治办派人参加组成５人工作组进驻下西村开展调解工作工作组成员深入群众，走访调查，收集证据材料，做村委干部、村民代表、承租方的协调工作经多次调解，9月5日各方达成调解协议：村委终止与原租赁方签订的协议书，并在第十二经济社李榕行等村民代表的见证下签订了新的土地租赁协议书双方对调解结果表示接受，该案成功调解特此函复 如意镇国土所（章） 　2009年9月6日回 访 记 录当事人：下西村十二经济社村民代表李榕行。