高速公路土建标安全管理制度汇编.docx

安全管理制度汇编 江西省路桥工程集团有限公司汕（头）湛（江）高速公路惠州至清远段(K57+470.00～K61+555.00)安全管理制度汇编（试行）编 制： 陈禹 复 核： 黄力勇 审 批： 余小凯 江西省路桥工程集团有限公司汕湛高速惠清项目TJ2标项目经理部二〇一七年二月目录安全管理制度汇编 1（试行） 1第一章 总则 1第二章 安全生产责任制 2第一节 总则 2第二节 安全生产管理方针、目标 2第三节 安全生产管理组织机构 2第四节 项目领导安全生产职责 3第五节 项目领导安全生产职责 4安全部安全生产职责 4工程部安全生产职责 6综合办公室安全生产职责 7财务部安全生产职责 9质检部安全生产职责 10合约部安全生产职责 10试验室安全生产职责 11班组长及施工人员安全生产职责 13测量队安全生产职责 14第六节 附则 15第三章 安全生产会议制度 16（一）安全生产会议的类别 16（二）安全生产会议的内容及议题 16（三）适用范围及主要职责 17（四）会议频次 17（五）参会人员及要求 17（六）遵守会议纪律 17第四章 安全生产责任制及考核制度 18（一）安全责任目标考核小组、考核对象、考核形式、考核评分 18（二）项目各岗位的安全职责 19（1）项目经理安全生产职责 19（2）总工安全生产职责 20（3）安全部安全生产职责 21（4）工程部安全生产职责 23（5）综合办公室安全生产职责 25（六）财务部安全生产职责 26（七）质检技术部安全生产职责 26（八）施工班组安全生产职责 27第五章 安全生产费用制度 30（一）目的和依据 30（二）适用范围 30（三）安全生产费用预算管理规定 31（四）费用支取申报程序 31第六章 安全生产检查评价制度 32（一） 安全生产检查评价目的 32（二）安全生产检查评价要求 32（三）考核依据 32（四）安全检查形式及内容 32（五）安全检查、隐患整改记录 33（六）事故隐患的整改和复查 34（七）安全检查人员职责 34（八）安全检查评价 34第七章 “平安工地”建设评价制度 35（一）考核小组 35（二）建设内容 36(三)实施步骤 37(四)职责分工 38(五)“平安工地”的建设评价 40第八章 安全事故隐患排查治理制度 40（一）隐患及其分类 40（二）隐患整改原则 41（三）隐患建档 41（四）隐患排方式和责任分工 41（五）一般安全事故隐患治理措施 42（六）重大安全事故隐患治理 43（七）隐患整改总结及信息反馈 44（八）奖惩 44第九章 安全生产教育培训制度 44（一）第一条 安全生产教育培训制度目的 44（二）第二条 安全生产主要负责人培训内容 45（三）第三条 特种作业人员安全教育培训内容 45（四）第四条 工程技术人员安全教育培训内容 45第十章 施工安全技术交底管理制度 49（一）施工安全技术交底的目的 49（二）安全技术交底采用分层级三级交底制度 49（三）安全技术交底分专业安交底 50（四）安全技术交底分岗位交底 50（五）安全技术交底的要求 50（六）班前危险预知 51第十一章 施工安全风险评估制度 51（一）施工安全风险评估目的 51（二）重大危险源辨识、分析、估测 52（三）职责及流程 52（四）制度内容 53（五）施工中风险源预估和管理制度评估频次 55（六）风险评估预警内容 55（七）书面告知 56（八）检查与考核 57第十二章 专项施工方案编制及审查制度 57（一）编制依据 57（二）编制原则 57（三）适用范围 58（四） 主要内容 58（五）审批程序 60（六）专项施工方案实施 62第十三章 生产安全事故报告制度 63（一）编制依据 63（二）生产安全事故（以下简称事故）分级 64第十四章 施工设备安全管理制度 66（一）管理职责 66（二）施工设备的维修保养 69第十五章 劳动防护用品配备和管理制度 72（一）安全防护用品的采购、验收、发放登记 72（二）劳动防护用品使用规范 73第十六章 施工现场消防安全责任制度 77第十七章 危险品管理制度 79（一）危险化学品种类和管理程序 79（二）管理人员要求及职责 82（三）危险品管理台账 82第十八章 分包单位安全管理考评制度 82(一)第一条 总则 82（二）第二条 分包队伍选用与管理 83(三)第三条 分包单位考评 85第十九章 特种作业人员管理制度 85第二十章 施工现场奖罚制度 88（一）施工现场违章处罚 88（二）工程奖励 91第二十一章 项目部负责人带班制度 91（一）实施目的 91（二）实施细则 92（三）备案、公示 93（四）项目负责人带班生产方式 94（五）履行职责 94第二十二章 “平安班组”建设制度 95（一）班组安全责任制 95（二）班组安全教育 95（三）班前会具体内容 96（四）认真开展“每日一题”培训模式，班前会抽考职工掌握情况，开展班组互动教学活动。

96（五）学习上级安全生产指示和事故案例 96（六）结合当前班组生产任务，详细布置各项工作 96（七）认真做好班前会记录 96（八）班组安全检查项目及问题整改 96（九）班组交接班制度 96（十）班组奖惩制度 97第一章 总则第一条 为加强江西省路桥工程集团有限公司汕湛高速惠清项目 TJ2 标项目经理部（以下简称“惠清TJ2 标”）安全生产管理工作，落实安全生产责任，项目坚持贯彻落实国家“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，以及“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，保障员工和人民群众的生命及财产安全，促进惠清TJ2 标的可持续发展项目依据《中华人民共和国安全生产法》（2014 年主席令十三号）、《广东省安全生产条例》（广东省人大常务委员会 2013 年公告第 3 号）、《公路水运工程安全标准化指南》（人民交通出版社）等法律法规和上级有关文件规定，并结合《广东惠清高速公路有限公司安全生产制度汇编》及项目实际情况，特制订本制度汇编第二条 本制度汇编适用于惠清TJ2 标项目安全生产管理工作。

第二章 安全生产责任制第一节 总则第一条 为贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”及“管生产必须管安全”的原则，落实安全主体责任，项目根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令〔2012〕十三号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号）、《广东省安全生产条例》（广东省人大常务委员会公告〔2013〕第3 号）等法律法规和上级有关文件的规定，特制定本制度第二条 本制度适用于惠清TJ2 标项目各职能部门及各协作队伍第二节 安全生产管理方针、目标第三条 惠清 TJ2 标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为主，贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则，防止和减少安全生产事故第四条 项目安全生产管理目标为：（一） 责任事故重伤率为0；（二） 责任事故死亡率为0；（三）为全体员工提供健康工作环境，因惠清TJ2 标项目原因的职业病发病率为0（四） 一次设备责任事故直接经济损失≤50000 元；（五） 工程、公务、交通运输车辆无发生同等及以上责任死亡事故；（六） 无发生一般及以上火灾事故；（七）“ 平安工地”考核评分90分以上，满足“平安工地”示范工程要求。

第五条 项目环境管理目标为：遵守环保法律法规，杜绝环境污染事件发生，提倡低碳生活因地制宜全过程管理中实现“最小限度破坏，最大程度保护，最强力度修复” 的环保理念，第三节 安全生产管理组织机构第六条 为确保安全生产管理工程的有效开展，特成立惠清TJ2 标安全生产领导小组，全面监督、协调项目安全生产工作组长：余小凯副组长：陈禹、刘相如、黄力勇组员：丁长义、吴勇、邓文勇、邓雄冀、蔡宏涛、黄宏炎、马俊斌、常凯项目安全生产领导小组，下设安全生产管理办公室，办公室设在项目部安全生产部，负责日常项目安全生产管理工作第四节 项目领导安全生产职责第七条 项目经理对本标段安全生产管理工作全面负责，履行以下职责：(一) 建立本项目全员安全生产责任制，实施相应的考核与奖惩；(二) 按规定配备专职安全生产管理人员；(三) 结合本合同段特点，组织制定本合同段安全生产规章制度和操作规程；(四) 组织制定本合同段安全生产教育和培训计划；(五) 保证本合同段安全生产费用投入；(六) 依据风险评估结论，督促完善施工组织设计和专项施工方案；(七) 建立事故隐患排查治理机制，督促、检查本合同段安全生产工作，落实重大事故隐患整改；(八) 组织制定本合同段生产安全事故应急救援预案（含现场处置方案），并定期组织演练；(九) 及时、如实报告生产安全事故并组织自救。

第八条 项目副经理对分管范围内的安全工作和所分管部门“一岗双责”的落实工作负领导责任，履行以下职责：(一) 对安全生产工作负第二责任，负责国家有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度和局有关安全生产规章制度的落实及施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置的落实；(二) 根据项目部安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查；(三) 协调安全准则运行中的重大问题，主持或参加本部生产调度、安全生产工作会议，坚持“安全第一”确保安全生产；(四) 定期听取安全生产人员对项目部安全生产工作的汇报，组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，提高职工素质，强化职工安全生产意识；(五) 实施现场管理精细化、标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；(六) 组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；(七) 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准八) 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；(九) 对协作单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员第九条 项目总工程师对分管范围内的安全工作和所分管部门“一岗双责” 的落实工作负领导责任，应履行以下职责：(一) 负责本合同段安全技术工作，及时解决施工中的安全技术问题；(二) 组织编制本合同段实施性施工组织设计、特殊工程及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，确保施工方案中技术措施合理、安全措施得当。

对风险较大和专业性较强的工程本合同段应组织安全技术论证；(三) 负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，(四) 负责组织安全技术方面的教育、培训工作； (五) 主持或参与本合同段安全生产综合检查、专项检查，监督现场文明施工安全管理，对施工中存在的重大事故隐患和不安全因素，从技。