2023年武汉大学新闻伦理与法规复习笔记.doc

新闻伦理与法规一、名次解释1、新闻道德：新闻从业者在从事新闻传播活动过程中所遵循的道德准则和行为规范，重要用来调整新闻媒体与社会、新闻媒体互相之间、新闻媒体与新闻从业者以及新闻从业者个体之间的关系 2、新闻伦理：伦理的一种，重要指媒体及媒体工作者出于自律的需求而拟定的成文或不成文规范它是由新闻界的“伦理准则”衍变而生，具非官方、非法律性质；是无逼迫性、无处罚条例，积极求诸从业人员高度道德感和责任心的专业准则新闻伦理始于美国 3、新闻伦理学：研究新闻工作者的职业道德产生与形成规范的学科，是一门边沿学科其内容涉及：新闻道德产生、发展的历史，新闻道德的内容、规范、作用；新闻道德与新闻法制、公共道德的关系、新闻道德的修养等4、法的制裁：国家司法机关和行政机关依照法律对违法行为人追究法律责任所采用的处罚性措施5、新闻传播法：广义指规范新闻传播活动的所有法律条文及法规、规章的总和狭义指规范新闻传播活动和新闻事业的专门性法律6、纪律：政党、政府和各种社会组织约束自身成员的强制性行为规范7、美国报纸编辑协会：ASNE（American Society of Newspaper Editors）8、有偿新闻：新闻机构向规定刊播新闻者收取一定费用的新闻。

9、虚假新闻：未能真实反映客观事务本来面貌，带有虚假成分的报道10、新闻法学：是随着中国新闻法制建设而发展起来的一门新兴边沿学科20世纪80年代中叶，全国人大常委会决定制定《新闻法》，集结了一批新闻法学的初创者来着手研究新闻法的各种问题，至今但是十五年中国社会科学院新闻研究所（现改名新闻与传播研究所），被认为是中国新闻法学学科建设的发源地11、《自由而负责任的报业》：提倡自由而负责的报刊，主张新闻自由应以社会责任为规范，媒体对社会有责任提供的确和重要的消息，假如媒体忽略它的公共责任，政府可有限度地控制，同时新闻媒体在行使社会责任时，要进行自律，注意职业水准的品质，致力于客观公正的报道，使得人人有使用媒体的权利，新闻传播进而成为社会公器自由是随着义务和责任的，新闻自由是一项道德权利，道德、良心、义务是行使新闻自由权利的基础12、行政法规：国家最高行政机关国务院，根据宪法和法律制定的领导和管理国家各项行政工作的各种规范性文献的总称其效力和地位低于宪法和法律，但在法律体系中也具有重要的地位二、简答、分析、论述1、分析“社会责任论”与西方新闻道德自律的关系社会责任论问世后，西方新闻自律的道德信条获得了理论上的支撑，新闻行业开始构建较为完善的新闻自律体系。

美国报纸主编人协会制定的《报业信条》将新闻道德自律信条总结为七条，即责任、新闻自由、独立、诚信、公平、正直和庄重1）责任：“社会责任论”认为大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务，新闻业应负责陈述和阐明社会的目的和价值观2）新闻自由：“社会责任论”拓展了原有的新闻自由的概念社会责任论主张新闻自由不仅指悲观的自由（不受……限制的自由），并且也指积极的自由（做/致力于……的自由）；将新闻自由视为随着有义务和社会责任的道德权利而不是不附带条件的自然权利；提出新闻自由不仅意味着保护媒介的自由，并且意味着保护作为受众的广大社会成员的自由3）独立：“社会责任论”认为媒体保持财政的自给自足，以免受到特定势力的压力此外，媒体应当对政府进行监督，维护社会成员个人的利益4）诚信和公平：“社会责任论”认为媒体的新闻报道和信息传播应当符合真实性、对的性、客观性、公正性等专业标准新闻界应当不满足于仅仅只是客观地报道“事实”，并且还必须报道事实的真相5）正直和庄重：“社会责任论”认为媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容。

此外，受众有权规定媒介从事高品位的传播活动，这种干预是合法的2、“有偿新闻”的危害有哪些？如何才干制止“有偿新闻”？危害：（1）危害社会和人民群众，损害党和政府的威信；（2）败坏媒体自身信誉；（3）“客户”最终得到的不是利益，而是损害他们自己；（4）腐蚀新闻从业人员队伍，导致某些人身败名裂、身陷囹圄措施：（1）领导下大决心采用措施，推动制止“有偿新闻”的工作；（2）加强新闻队伍的思想建设和基本新闻理论学习；（3）新闻宣传单位采用有力的自律措施和内部管理措施；（4）加强社会监督和媒体互相监督3、“伦理”与“道德”有何区别联系？（1）词源探义：伦理与道德在一定的词源含义上可以视为同义异词，指社会道德现象2）两种理解：可以取代；两者之间是有差别的道德，是指人们的行为准则和规范的总和而伦理，一般有统类条理的意思，用在人际关系上，所以“伦理”比“道德”更进一步，它是道德现象的概括4、道德的内涵是什么？“道德是人类社会生活所特有的，由经济基础决定的，依靠人们的内心信念和特殊社会手段维系的，并以善恶进行评价的原则规范，心理意识和行为活动的总和”从本质上说，道德是人们实践——精神地把握世界的一种方式，是人们自我肯定、自我发展的一种社会形式。

5、中国新闻法规的研究分哪几个阶段？（1）关于历史研究部分：1）新闻传播法的起源、形成和发展的历史及其规律2）新闻传播法学的形成和发展的历史及其规律2）关于理论研究部分：1) 新闻传播法原理研究2) 对新闻传播活动的权利的研究3) 对于新闻传播法的各组成部分的研究：如新闻媒介的行政管理法4) 对新闻立法的研究：指导思想和基本原则（3）关于新闻传播活动与法律、法规的细化研究部分1) 新闻传播活动与宪法2) 新闻传播活动与法律3) 新闻传播活动与行政法规4) 新闻传播活动与人格权5) 新闻传播活动与知识产权（4）关于新闻传播侵权研究（5）关于特别行政区、其他地区及国家的新闻传播法的个案及比较研究部分1) 对香港、澳门、台湾新闻传播法的研究2) 对亚洲国家、地区新闻传播法的研究3) 对西方新闻传播法的研究4) 对中西新闻传播法的比较研究6、与新闻道德发展密切相关的报业四种理论是什么？（1）集权主义报刊理论（国家统治论）（2）自由主义报刊理论（天赋人权论）（3）共产主义报刊理论（阶级斗争论）（4）社会责任报刊理论（社会责任论）7、美国电影协会评级系统将电影提成哪几个级？（1）G（2）PG（3）PD-13（4）R（5）NC-178、无产阶级新闻道德体系的重要内容是什么？（1）无产阶级新闻工作者应具有坚强的党性和对的的政治立场（2）应全心全意为人民服务（3）应尊重事实，维护新闻真实性（4）应进一步实际，调查研究9、我国新闻职业道德危机的重要因素是什么？你认为有哪些解决之道？重要因素：（1）经济因素：一些媒体不是靠提高报刊质量来扩大发行，增长创收，而是大量招聘广告经营人员，搞人海战术。

这些人往往打着舆论监督的旗号，到基层索要赞助、强拉广告、推销报刊2）社会因素：部分新闻从业人员抱负信念不坚定，缺少社会责任感在市场经济大潮的冲击下，一些新闻从业人员内心浮躁，盲目攀比，拜金主义、实用主义思想严重，缺少敬业精神和社会责任感，不能恪守职业道德新闻单位对职工政治思想教育重视不够，对采访行为缺少有效的监督3）法治薄弱：对新闻作品的著作权保护局限性；对新闻媒体的自主采访报道权利保护局限性；保障新闻信息采集的法律制度匮乏；有关新闻侵权的法律制度不健全；新闻媒体广告法律制度不健全；新闻媒体竞争的法律制度尚未建立；新闻工作者的法律地位尚不明确统一4）中国新闻体制改革的矛盾：所有制的一元化——经营权的多元化；以报治国思想的残余——党报地位的下降解决之道：（1）进一步开展“三项学习教育活动”，切实解决思想结识问题要通过学习教育，使广大新闻工作者牢固树立马克思主义新闻观，打牢从事党的新闻工作的思想基础，增强辨认和抵制错误思想侵蚀的能力通过开展学教活动，要认真解决事业心、责任感、纪律观念等方面存在的差距和局限性，解决工作精神、工作状态、工作追求等世界观、人生观、价值观方面存在的错误结识和不良行为。

（2）严格队伍管理，严厉宣传纪律，规范舆论监督行为 探索新形势下队伍建设新的思绪和方法要切实端正办报办刊理念，严格执行新闻宣传和广告创收分开的原则，严禁借舆论监督之名，索要赞助、强拉广告、推销报刊；要加大对违法违纪人员和媒体的查处力度，加强对记者站的管理，对合法的记者站及人员予以公示，坚决取缔违法违纪站点；对借舆论监督之名进行敲诈勒索、敛钱聚财的不法之徒，要绳之以法，把新闻队伍中的害群之马永久清理出新闻队伍3）加强行业自律和媒体他律，自觉接受社会监督 舆论监督自身也需要监督要加强新闻行业自律和自净机制建设，通过制度创新，加强媒体他律——重要涉及司法监督和社会监督，构建完整的监督体系10、我国新闻法的渊源是哪些？（1）中华人民共和国宪法（2）法 律 1）基本法律 2）近几年来，我国所制定的许多法律都同新闻活动有不同限度的关系 （3）行政法规1）管理各类传播媒介的专门行政法规；2）一些其他领域的专门行政法规中与新闻传播活动有关的规定；3）对新闻传播活动中的某一具体事项进行单项管理的行政法规4）行政规章 1）对行政法规所管理的大众传媒再分类制定管理规则。

2）对法律、行政法规有关规定在制定操作性的细则 3）对法律、行政法规未涉及的具体事项制定规则 （5）地方性法规、自治条例和单行条例 （6）特别行政区的法律、法规 （7）我国同外国缔结或参与的国际条约中与新闻传播活动相关的内容11、我国新闻法学研究可以分哪几个阶段？（1）第一阶段：二十世纪八十年代重点为配合起草《新闻法》对新闻立法的指导思想和基本原则重要是新闻自由作了相称充足的论证，并对新闻法各方面的内容作了广泛探讨2）第二阶段： 重点研究新闻侵权问题，特别就新闻权利同公民人格权利之间的平衡作了种种研讨，丰富了新闻侵权法（3）第三阶段：研究的深化和综合 12、中国新闻法建构的难点是什么？（1）三个观点：“西方国家也不是都是有新闻法” “苏联、东欧搞新闻法，搞得国家一片混乱”“新闻立法会削弱党对新闻事业的领导”（2）九大难点： 新闻法是早出台还是晚出台？强调立足现实还是根据形势的发展，制定适度超前的新闻法？ 是否允许公民和法人参与创办新闻媒介？ 如何保障新闻自由？如何用法的形式界定新闻的功能？如何开展对政要和政府部门的舆论监督？ 新闻侵权的法律责任如何拟定？ 是否建立侵权纠纷的仲裁制度？ 新闻工作者的自律和职业道德是否应在法律上有所规定？（3）三个难题：新闻自由应当规定哪些实质性内容？ 舆论监督应当规定哪些实质性内容？ 新闻法应当规定谁可以创办传媒？ 13、中国新闻法中与新闻侵权相关的法律有哪些？《宪法》 第三十八条:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。

机制用任何方法对公民进行欺侮、诽谤和诬告陷害《宪法》 第四十条：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查之外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密《刑法》 “严禁用任何方法、手段诬告陷害干部群众”；严禁“公然欺侮别人或者捏造事实诽谤别人” 《民法通则》 “公民、法人享有名誉权，公民的人格。