公共卫生管理与分析决策系统.docx

公共卫生治理与分析决策系统［摘要］近年来GIS在公共卫生领域得到了广泛的应用，它能够实时、动态地显示发病变化情况，展示疾病的时间空间分布，明确疾病的高发地区、高危人群，探究病因或危险因素本文将对基于 GIS 的公共卫生治理与分析决策系统实行分析，为公共卫生的科学治理提供依据［关键词］GIS;公共卫生；分析决策1GIS 概述地理信息系统（GIS）又称为地学信息系统，是一种在计算机硬件系统的支持下，具有对地球表面空间中和地理分布相关的数据实行采集、存储、治理、运算、分析和描述等功能的空间信息系统GIS主要有数据采集、数据整理、数据融合、数据存储、空间与统计分析、结果展示六大功能，它主要通过测量、遥感、世界定位系统、统计数据、历史资料、业务数据和实地调查数据等方式来猎取数据资料，在猎取相关对象的地理空间实体数据后，对一定地理区域内分布的各种现象和过程加以分析和处理，解决复杂的规划、决策和治理问题2 基于 GIS 的公共卫生治理与分析决策系统要建立基于 GIS 的公共卫生治理与分析决策系统，第一，要建立医疗机构和学校等公共卫生监测点信息网络直报系统，探究公共卫生综合监测点的信息报告和治理工作模式；第二，建立辅助公共卫生监测信息预测与预警模型，确保治理人员发现异常信息能即时采取相对应措施；第三，建立一个公共卫生资源在数字地图中能够直观展示的以 GIS 为基础的公共卫生资源信息治理系统；第四，建立一个综合数据信息库，将整个地区的人口、经济等相关的图形数据、图像数据、公共卫生数据都包含在内；最后，结合这些系统和数据，采纳多种空间统计分析方法，来有效地查找病因，增强公共卫生的治理。

根据政府对公共卫生治理的系统要求，能够将基于 GIS 的公共卫生治理与决策指挥系统分为 3 个子系统，分别是数据治理子系统、监测信息网络直报子系统、统计分析子系统数据治理子系统主要包括基础数据治理和用户治理基础数据治 理是将行政区编码、人口数据资料、疾病信息资料和监测单位的数据 从相关权威部门获得后加以录入在信息录入后，治理人员要对各类 信息及用户加以维护，即时地更新、编辑各类信息监测信息网络直 报子系统主要是对一些公共卫生的信息加以监测、上报，根据所得的 情况建立相对应的预警模式，以及实行一些卫生应急治理例如：学 校能够根据学生的因病缺课报告和学生的缺课总人数来建立数据预警； 各药店能够根据各类抗生素的销量实行录入，然后根据销量的变化曲 线建立起预警模型，实行应急物资的信息治理，确保应急事件的处理 能够即时有效统计分析子系统主要是对各种数据的处理和综合分析， 例如：对某种疾病的发病时间、空间、发病趋势、影响因素加以分析， 并实行风险评估3GIS在卫生治理系统中的应用GIS在卫生治理系统中主要用于卫生资源配置、卫生需求分析、疾病的监测与预警、突发公共卫生事件的应对、健康教育、卫生监督等方面。

在卫生资源配置上，它能够将某个地区的医疗机构分布、交通、人口和进展需求加以综合，从而实现合理的资源配置在疾病监测与预警上，它能够准确地确定疾病的高发地区和高危人群，展示疾病的准确时空分布状况，分析疾病的病因，并对疾病的进展趋势和流行强度加以预测在突发公共事件的应对上， GIS 能够在医疗急救指挥、抢险救灾中快速应对，节约抢救时间，从而降低损失，挽救生命例如：1994年，美国洛杉矶地震，工作人员正是即时利用GIS技术实行应急响应决策而减少了人员伤亡在健康教育的应用上，利用 GIS提 供的信息数据来制作图形、图像，能够有效地传递信息，传播知识在公共卫生的监督中， GIS 的监测能够即时地向卫生治理部门提供卫生人力资源分布、经费投向、卫生设施的利用等具体情况，为卫生治理的决策提供依据，同时因为GIS支持复杂的空间和属性数据的分析、查询等，能够作为卫生监督机构实行卫生执法信息统计描述和分析的有效工具当前，GIS在公共卫生领域中的应用还处在持续探究阶段GIS在 20 世纪 60 年代出现，在80 年代后才得到了较快的进展，而早在17世纪欧洲工业革命时就出现了公共卫生研究，但是在 GIS得到应用以 前，公共卫生研究长期以来积存的数据缺乏空间属性，从而使公共卫 生领域空间数据分析的展开受到了限制。

专业人才的缺乏，使卫生部 门之间的卫生治理资料无法有效共享当前卫生治理单位的从业人员 学习的大都是卫生相关专业，缺乏对GIS 的了解和掌握，从而也使其无法在卫生领域中得到广泛的应用此外，卫生部门之间的资料很多 都是在部门内部或者相关部门使用，缺乏一个开放的有效的资料使用 平台，也就无法为部门的决策提供参考依据4 结语GIS 当前在卫生资源配置、卫生需求分析、疾病的监测与预警、突发公共卫生事件的应对、健康教育、卫生监督等方面得到了应用，但是GIS在公共卫生领域中的应用还处在持续探究阶段，它的应用也受到了一定的限制所以，要结合专业知识，对GIS 的使用多加探究，建立完善的公共卫生治理与分析决策系统，促动我国公共卫生事业的进一步进展主要参考文献[ 1 ]汤国安 , 赵牡丹 , 杨昕 , 等 . 地理信息系统[M] . 北京：科学,2010.[ 2]王创新, 赵瑞霞 , 李敏 . 基于 GIS 的公共卫生治理与分析决策系统设计与应用[ J] . 中国数字医学 ,2014(9).[ 3]赖宏慧, 赖盛飞 . 健全公共卫生信息平台的探究研究[ J ]科技信息 ,2010(13).公共卫生治理与分析决策系统。