西安市限制养犬条例.doc

西安市限制养犬条例【颁布单位】 西安市人民代表大会常务委员会 【颁布日期】 19950630 【实施日期】 19951001 １９９５年６月１５日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 １９９５年６月３０日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 【章名】 全文 第一条 为了加强养犬管理，保障公民人身健康、安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例 第二条 在本市行政区域内，一切单位和个人均应遵守本条例 第三条 本市新城区、碑林区、莲湖区的行政区域，雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区所属街道办事处管辖的地区和文物古迹、风景名胜游览区为重点限制养犬区 雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区行政区域内重点限制养犬区以外的区域为一般限制养犬区 市属各县的重点限制养犬区和一般限制养犬区由县人民政府划定并公告，报市人民政府备案 第四条 市公安部门是本市限制养犬工作的行政主管部门，市卫生、农业、工商、市容等行政管理部门应按其职责，协同管理 第五条 本市实行养犬许可证制度未经公安部门批准，任何单位和个人不得养犬 第六条 重点限制养犬区内，禁止从事犬类交易、养殖、举办犬类展览；禁止个人养烈性犬、大型犬。

重点限制养犬区内经批准个人可养小型观赏犬 烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安部门会同农业部门确定并公告 第七条 具备下列条件的个人，可以申请养犬： （一）有本市常住户口或暂住户口； （二）有民事行为能力； （三）独院独户居住 　　经批准养犬的，每户限养一只 第八条 符合下列用途之一的单位，可以申请养犬： （一）侦查、巡逻； （二）科研、医疗实验； （三）专业表演团体演出； （四）动物园观赏 经批准养犬的，必须有专门场所和安全、防护设施 第九条 申请犬类养殖的，必须具有专门场所和相应的安全、防疫设施，并符合国家有关规定 第十条 个人养犬，须向居住地公安派出所提出书面申请，报区、县公安部门批准 单位养犬，须向所在地公安派出所提出书面申请，经区、县公安部门审核，报市公安部门批准 从事犬类养殖和举办犬类展览，须经当地区、县公安部门会同农业行政管理部门批准，并依法办理工商注册登记手续 外国人申请养犬，由市公安部门审核批准 第十一条 经批准养犬的，须持县级以上畜禽防疫单位对犬进行检疫和免疫的证件，到批准机关办理养犬登记，领取养犬许可证和犬牌 养犬许可证每年审验一次 第十二条 符合第七条规定，经批准养犬的个人，必须缴纳登记费和年度审验费。

在重点限制养犬区内养犬的，每只犬登记费５０００元，年度审验费１０００元 一般限制养犬区内养犬的登记费、年度审验费，由区、县人民政府决定，并报市物价、财政行政管理部门批准执行 检疫费的收取，按国家有关规定执行 第十三条 经登记所养的犬，因出售、赠予、走失、死亡的，养犬人、购犬人和受赠人应在３０日内到登记机关办理注销或过户登记手续 第十四条 经批准养犬的，必须遵守下列规定： （一）养犬不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作和学习； （二）不得携犬进入机关、团体、事业单位和公共场所，执行侦查巡逻任务和专业表演团体用犬演出的除外； （三）不得携犬乘坐公共交通工具和电梯； （四）烈性犬、大型犬必须实行拴养或者圈养； （五）持防疫证每年定期到指定的畜禽防疫单位为犬进行检疫和免疫 第十五条 从事犬类交易，必须在区、县人民政府指定的市场进行 第十六条 无养犬许可证养犬的单位和个人，由区、县以上公安部门没收其犬，并对单位处５０００元以上１００００元以下罚款；对重点限制养犬区内的个人处５０００元以上８０００元以下罚款，对一般限制养犬区内的个人处１０００元以上２０００元以下罚款 第十七条 逾期不履行年度审验的，由区、县以上公安部门责令限期补办审验手续，并对单位处１０００元以上５０００元以下罚款；对重点限制养犬区内的个人处１０００元以上２０００元以下罚款，对一般限制养犬区内的个人处５００元以上１０００元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证。

第十八条 未经批准从事犬类养殖和举办犬类展览的，由区、县以上公安部门予以取缔，没收其犬和全部非法所得，并对单位处５０００元以上２００００元以下罚款；对个人处１０００元以上３０００元以下罚款 第十九条 违反本条例第十四条一至四项规定的，由区、县以上公安部门处１００元以上５００元以下罚款，违反第五项规定的，处５００元以上１０００元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证 第二十条 在指定市场以外进行犬类交易的，由区、县以上公安部门没收其犬，并处５００元以上２０００元以下罚款 第二十一条 违反本条例规定致犬伤人的，养犬人应立即将被伤害人送往医疗单位诊治和防疫，依法承担民事责任；情节严重的，由区、县以上公安部门处以５００元以上５０００元以下罚款，没收其犬，吊销养犬许可证 第二十二条 有下列行为之一的，除按本条例有关条款处罚外，违反治安管理处罚条例规定应予拘留的，由公安部门依法对责任人处以拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一）倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的； （二）纵犬伤人的； （三）拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的 第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依照行政复议条例和行政诉讼法申请复议或向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 第二十四条 公安部门负责收集、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬 第二十五条 公民对违反本条例的行为有权向公安部门举报，公安部门应及时受理和查处对举报属实的，应给予罚款额１０％的奖励 第二十六条 执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责，或者滥用职权的，由其主管部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿 第二十七条 按本条例规定收取的登记费、审验费和罚没款，应上缴同级财政 第二十八条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释 第二十九条 本条例自一九九五年十月一日起施行西安限制养犬的六大规定为严格贯彻落实《西安市限制养犬条例》，西安市公安局制定了相关配套规定 1、二环路内禁止犬类经营活动 在西安市行政区域内从事犬类经营活动，须经公安机关批准二环路以内禁止从事犬类交易、养殖和举办犬类展览、竞赛、表演从事犬类交易活动，必须遵守以下规定：所交易犬来源合法；所交易犬应有防疫证明，无防疫证明的犬，不准出售；在指定的犬交易市场内交易，其他任何场所不得交易。

西安市公安局指定，西安秦美花卉宠物交易中心为西安市犬类交易市场，地址在丈八北路 538 号凡在指定市场以外进行犬类交易的，均为非法犬类交易阎良、临潼、长安、周至、户县、高陵、蓝田等郊区县要根据本地实际，建立一处规范犬类交易市场 2、犬类登记注册年度审验咋办理 个人养犬申请登记注册程序：申请人持居民身份证和户口簿或暂住证到居住地公安派出所，提出书面申请，经同意，领审批表；携犬到区县级以上动物防疫部门，对犬进行检疫、注射狂犬疫苗，领《犬类免疫证》；申请人持养犬审批表、《犬类免疫证》和犬的彩色照片，到公安分（县）局办理犬类伤害他人责任保险，交纳登记注册费，办理登记手续，领取《养犬许可证》和犬牌养犬人因住址变化需要变更养犬地址的，应到迁入地进行登记，变更《养犬许可证》 单位养犬申请登记注册程序：申请单位持养犬申请报告到所在派出所，填写《申请养犬登记审批表》，经派出所、分（县）局审批后，办理检疫、免疫、登记、保险等有关手续；军犬、警犬，科研实验、医疗卫生用犬免收登记费；经批准养犬的单位所养的犬，必须拴养或圈养，要有专人负责管理，不得随意变更饲养场所 办理年度审验程序：领取《养犬许可证》的单位和个人，在领证之日起满一年的，应在 30 日内办理年度审验手续；程序为对犬进行检疫和免疫；办理当年的犬类伤害他人责任保险；交纳年度审验费；领取年度审验牌。

逾期不办理年度审验的，按无证养犬处罚 3、烈性犬、大型犬不得出户 为保障人身安全和维护公共环境卫生，西安市公安局规定，小型观赏犬可以出户活动，但应遵守规定：犬出户时必须挂犬牌，并由养犬人牵领；养犬人应携带清洁用具，及时清除犬排泄的粪便，不得损害公共卫生；不得携犬乘坐公共交通工具 烈性犬、大型犬实行拴养或圈养，不得出户因登记注册、检疫、治病或者交易需携犬出户的，应采取措施确保安全，不得牵领 4、烈性犬、大型犬、小型观赏犬咋划分 烈性犬、大型犬是指成年犬体长超过 50 厘米的犬；小型观赏犬是指成年犬体长不超过 50 厘米的犬 5、重点限养区内养犬要投保 凡在重点限制养犬区内经批准养犬的单位或个人，必须投保犬类伤害他人责任保险；一般限制养犬区的，可自愿投保犬类伤害他人责任保险 犬类伤害他人责任保险的投保人必须是《养犬许可证》的持有人和经公安机关批准养犬的单位凡经批准养犬的单位和个人，在领取《养犬许可证》时，同时办理养犬伤害他人责任保险 6、举报违法养犬可获奖励 违法养犬举报查实后由查处的公安机关给予举报人罚款额20％的奖励被举报人对举报人打击报复的，公安机关应依法从严查处西安市限制养犬办公室举报：4253998。