智慧海洋环境与资源基础数据管理平台建设方案.doc

智慧海洋环境与资源基础数据管理平台建设方案一、 项目概述 11.1项目背景 11.2编制依据 31.3项目建设目标、建设内容、建设期 51.3.1建设目标 51.3.2建设内容 61.4效益与风险 91.5主要结论与建议 9二、 现状分析 112.1项目建设的意义和必要性 112.2改革和优化用海项目立项和环评工作专项情况 132.3 13个海湾及海坛岛海域环境与资源现状调查 162.3.1调查规模 172.3.2调查内容 182.3.3调查时间和频率 212.4基础数据和管理的现状 222.5相关信息基础设施情况 242.5.1政务信息共享平台 242.5.2数字云计算平台 272.5.3政务信息网 272.5.4电子政务外网 29三、 总体设计 32四、 目标架构设计 322.5.5 政务月良务目标 322.5.6用户服务期望目标 332.5.7信息化愿景目标分析 332.5.8在“智慧海洋”工程建设中的定位 342.6业务架构设计 352.6.1业务流程 352.6.2业务域、业务线、业务事项 362.6.3业务量分析 392.7数据架构设计 402.7.1数据组织及内容 402.7.2数据库安全性设计 482.7.3数据库数据更新 502.7.4信息共享 522.7.5数据量分析 542.8应用架构设计 562.8.1应用系统层设计 562.8.2应用支撑层设计 562.8.3服务层设计 572.8.4应用系统性能指标要求设计 582.9技术架构设计 622.9.1标准规范 622.9.2关键技术 792.9.3节能措施 882.9.4环境评价说明 882.9.5消防措施 89五、建设方案 923.1数据管理中心服务专栏 923.1.1网站前端页面开发规范 923.1.2网站应用功能设计 943.1.3信息发布管理系统 953.1.4公众号 973.2数据管理中心综合应用服务系统 973.2.1数据导入导出 983.2.2数据管理 1003.2.3元数据管理 1073.2.4上传文件管理 1073.2.5统计分析 1083.2.6站位查询 1083.2.7用户管理 1093.3数据管理中心评价服务系统 1103.3.1数据源及数据接入 1103.3.2数据分析模型 1133.3.3海域调查数据的环比、同比与统计报表 1183.3.4海水水质、沉积物质量、生物质量综合分析与整体评价 1213.3.5海洋生态分析评价 1343.3.6可视化分析展示 1393.4应用支撑平台 1503.4.1 GIS月艮务引擎 1503.4.2统一用户管理组件 1533.4.3统一权限管理组件 1583.4.4报表服务组件 1613.5海洋环境与资源数据库建设 1643.5.1数据库设计 1643.5.2数据组织及内容 1663.5.3数据资源整理入库 1663.6数据共享开放标准规范 1683.7软硬件环境建设 1693.7.1网络系统 1693.7.2主机系统 1693.7.3存储备份系统 1723.8数据服务窗口 1733.8.1平面布局规划 1733.8.2总体设计 1743.9专业会议室建设 1883.9.1平面布局规划 1883.9.2总体设计 1893.10视频会商系统 2013.10.1系统功能设计 2013.10.2系统安装部署 2023.11档案管理室建设 2023.11.1平面布局规划 2023.11.2装修工程 2043.11.3设备机柜 2063.11.4安全防范系统 209六、 安全系统 2154.1系统安全保护等级确定 2154.1.1信息系统安全等级概述 2154.1.2安全等级预评估 2164.2安全体系结构规划 2194.2.1安全技术设计 2194.2.2安全管理设计 227七、 项目建设与运行管理 2335.1项目组织机构 2335.2项目招标方案 2345.3运行维护机构与运行维护管理制度 236八、 人员配置与培训 2376.1人员配置计划 2376.2人员培训计划 238九、 风险与效益分析 2397.1风险分析与对策 2397.2风险对策 2417.3效益分析 242图3-4政务外网网络平台MPLS VPN拓扑图 31图5-1 周报效果图 120图5-2算术运算示意图 122图5-3 Metro UI风格框架 141图 5-4 多图表综合展示 142图5-5空间查询与分析体系架构 143图5-6空间查询与分析功能框图 144图5-7 缓冲区分析示意图 146图5-8数据服务窗口场地平面布局图 174图5-9数据服务窗口总体架构图 175图5-10 全屏幕显示效果示意图 177图5-11 二分屏显示效果示意图 178图5-12 三分屏显示效果示意图 178图5-13 开窗漫游效果 179图5-14 任意叠加显示效果示意图 179图5-15 常用布局显示效果 180图5-16大屏显示系统安装立面示意 180图5-17 会议室场地平面布局图 188图5-18 会议系统总体架构图 189图5-19 全屏幕显示效果示意图 191图5-20 二分屏显示效果示意图 192图5-21投影显示系统立面安装示意图 192图5-22投影显示系统侧面安装示意图 193图5-23档案管理室平面布局图 203图6-1 等级确定图 217表5-1 数据库用户权限 49表5-2 海洋沉积物质量标准 132表5-3海洋生物质量标准（湿重） 133表5-4缓冲区分析（基于矢量、基于栅格）模块功能列表 147表5-5 叠置分析模块功能列表 148表5-6空间量算模块功能列表 149表5-7服务器部署说明 170表5-8 模块安装位置及占用空间 207表6-1对项目中不同定级对象初步定级表 218一、项目概述1.1项目背景随着建设海洋强省战略不断深入，我省海洋经济持续快速发展， 2015年全省海洋生产总值7000亿元左右，增长10%，约占我省GDP 的26.94% ,成为我省国民经济的重要组成部分和新的增长点。

我省是海洋大省，向海洋“要资源、要空间、要效益”，对推动我省 海洋经济持续快速发展、对促进我省经济结构调整、增强经济增长动 力等具有十分重要的作用特别是海洋空间资源，不仅可为海洋产业 （如海洋渔业、海上交通运输、滨海旅游等）发展提供基础条件，更 可为建设工业开发区、滨海旅游区、大型基础设施和缓解城镇用地紧 张、招商引资等提供空间保障，可为区域经济发展做出巨大贡献在国家对项目用海实行严格管理的环境下，多种原因导致了目前 用海项目的前期工作所需时间较长在用海项目前期调查、立项工作 中，往往存在一些“梗阻”问题，究其原因在于业主单位海洋数据资源的 匮乏和环评机制的客观要求为进一步提高我省重点用海项目海洋环评和海域使用论证等服务 效率，加快我省重点项目用海前期工作的时效进程，依法依规妥善解 决用海项目立项、环评工作中存在的“梗阻”问题，海洋与渔业厅成立了 “改革和优化用海项目立项和环评工作专项：以海湾为单元、以未来三 年拟建设的重点用海项目为基础、以相关技术导则为依据，通过提前、 集中开展全省涉及海湾的资源与环境现状调查，汇集、交换和重组海 洋数据资源，建立海洋基础大数据，为用海项目的海洋环评、海域使 用论证等用海前期工作提供基础数据，避免各单个项目因开展相关调 查而耗费大量的时间和人力、物力，从而加快用海项目的立项进程， 降低重点用海项目的用海前期工作成本。

目前，省厅已开展了港湾数据调查，以13个重点海湾及海坛岛海 域为单元，委托省内5所具有资质的调查单位通过提前、集中开展海 洋环境与资源现状调查，为未来三年内的重点用海项目特别是重点基 础建设及民生工程用海项目立项及海洋环评、海域使用论证等用海前 期工作提供基础数据，调查项目包括海水水质、沉积物、海洋生物质 量、海洋生态（包括渔业资源）等同时，根据2016年8月9日省厅第45次厅务会议纪要，明确要求抓紧成立海洋与渔业厅海洋环境与资源 基础数据管理中心，挂靠省水产研究所，负责海洋数据资源调查、汇 总、交换和使用管理，开展海洋环境与资源调查数据汇总、管理、维 护工作，确保调查成果及数据安全并及时为用海项目企业、环评、论 证单位等提供基础数据共享服务，为充分发挥数据作用和有效管理数 据，须建设数据管理中心项目2017年2月，发改委、省海洋与渔业厅联合组织《智慧海洋”工 程区域综合试点实施方案》设计和项目征集，全面推进“智慧海洋”工作 的开展，“智慧海洋”工程是“工业化+信息化”在海洋领域的深度融合，是 全面提升经略海洋能力的整体解决方案智慧海洋”工程主要包括通信、 感知、大数据应用、装备等四个部分，本项目为我省“智慧海洋”工程中 感知和大数据应用的组成部分之一。

1.2编制依据本项目建设主要编制依据有：(1 )《中华人民共和国海域使用管理法》；(2) 《中华人民共和国海洋环境保护法》；(3) 《中华人民共和国海岛保护法》；(4) 《国务院支持进一步加快经济社会发展重点工作》(国办 [2015]55 号);(5 )国家海洋局《海域使用权管理规定》；(6 )《海域使用论证技术导则》(国海^[2010]22号);(7) 《海洋工程环境影响评价技术导则》；(8) 海洋与渔业厅海洋环境和资源基础数据管理与使用规定(试 行)(海渔〔2017〕123 号);(9) 《海域使用管理条例》；(10 )《海洋功能区划(20" - 2020年》；(11 )《海峡西岸经济区发展规划》；(12) 《海洋经济发展规划》；(13) 《海洋经济发展试点总体方案》；(14 )海洋与渔业厅《关于开展13个重点港湾及海坛岛海域环境 与资源现状调查的通知》(水研〔2016〕64号)；(15)《智慧海洋”工程区域综合试点实施方案》(初稿)；(16 )海洋与渔业厅《改革和优化用海项目立项和环评工作可行 性研究报告＞(2016年7月);(17)数字建设领导小组办公室印发的《数字建设项目管理办法》 (2011 年)；(18 )项目建设单位与捷赛通信信息咨询有限公司签订的《海域 海岛数据管理中心建设项目咨询设计合同》；(19)项目建设单位提供的基础资料；(20 )咨询设计单位捷赛通信信息咨询有限公司勘察收集的有关 资料。

1.3项目建设目标、建设内容、建设期1.3.1建设目标建设海洋与渔业厅海洋环境与资源基础数据管理中心项目，包括 两个层面建设目标：仁为加快用海项目的立项进程提供信息化支撑为进一步提高我省重点用海项目海洋环评和海域使用论证等服务 效率，加快我省重点项目用海前期工作的时效进程，建立海洋环境与 资源数据库，开发数据管理中心综合应用服务系统，实施海洋环境评 价网格化管理，为全省重点用海项目环评、论证提供海洋环境现场调 查基础数据，发挥数据作用，加快用海项目落地，缩短用海项目环评、 论证时间，提高用海项目立项、环评、论证等前期工作的时效2、提供海域生态环境评价服务，为宏观决策提供支撑基于海洋数据资源和GIS电子地图，开发数据管理中心评价服务 系统，为用海科研、海域生态环境影响分析等提供支撑服务1.3.2建设内容本项目建设内容如下：1、数据管理。