四川晟达项目 违章处罚管理办法1.4.doc

四川晟达化学新材料有限责任公司化学新材料有限责任公司100万吨/年精对苯二甲酸项目HSE考核处罚管理办法编制部门：HSE部发布时间：2013- 编 码：第一章 总则第一条 为规范承包商违章处罚管理，明确违章处罚的范围、职责和要求，根据《四川晟达新材料有限责任公司精对苯二甲酸100万吨/年项目HSE管理方案和管理办法》制定本办法第二条 本办法适用于四川晟达化学新材料有限责任公司100万吨/年精对苯二甲酸项目（以下简称四川晟达项目）第二章 职责第三条 HSE部负责制定与修订承包商违章处罚管理办法，并根据本办法要求对承包商进行监督、检查、考核和处罚第四条 HSE部依据本办法对所属区域内承包商检查、考核和提出处罚意见，督促并跟踪验证承包商的纠正预防措施第五条 监理单位依据本办法对承包商进行检查，对发现违章现象及时制止，依据HSE部考核处罚意见下达考核处罚，督促承包商及时落实违章行为的纠正预防措施第六条 承包商应严格执行本办法，负责编制本单位违章处罚管理办法，落实HSE措施，并有责任按照本办法的要求对其分包商、相关方进行管理第三章 违章处罚管理要求第七条 违章处罚必须以《HSE违约处罚通知书》（见附件1）的形式执行，违约金从当期工程款中扣除。

第八条 《HSE违约处罚通知书》的签发由监理单位签发，经HSE部确认第九条 所有人员发现违章应及时制止，并告知具有处罚权限的人员按照违章处罚标准签发《HSE违约处罚通知书》第十条 根据违章情节，可以对承包商管理人员联责处罚第十一条 现场存在违章现象且不服从管理，抵触拖延整改加倍处罚必要时可请示四川晟达项目主管部门责令其停工整改或直至终止合同，承包商承担由此造成的一切后果及损失第十二条 违反《四川晟达新材料有限责任公司精对苯二甲酸100万吨/年项目HSE管理方案和管理办法》以及国家相关法律法规要求，除按本办法的处罚标准进行处罚外，还应暂扣其入场证件，离岗培训，对于情节恶劣的，驱逐出场，不得再进场作业第十三条 未包括在处罚标准内的违章，参照本办法的相关条款执行第十四条 违章责任单位必须认真组织整改和落实纠正预防措施，及时反馈纠正结果第十五条 本办法处罚不替代承包商或个人因违章作业而导致的财产损失及人员伤害等所承担的法律责任或赔偿第十六条 承包商必须制定内部HSE违章处罚制度第十七条 对于首次或违章情节比较轻微的，如承包商采取了积极的整改措施且整改后效果显著，可以只由承包商按其内部管理制度处理。

第四章 违章处罚程序第十八条 《HSE违约处罚通知书》签发后，通知承包商HSE负责人和承包商负责人签字，报四川晟达项目HSE部确认后四川晟达公司财务部执行依据合同要约关系处罚程序为（四川晟达公司——EPC承包商——PC承包商——一级承包商《HSE违约处罚通知书》一式四联，承包商、监理单位、HSE部、财务部各存一联 第五章 月度考核评比处罚标准第十九条 HSE管理考核评比打分以月为单位，每月基础分值为1000分，管理亮点有加分，违规有扣分考核初始月作为考核评比基数第二十条 一级承包商单位的HSE月考核按照实际分值计算，以下得分情况分别给予不同处理：一、900分≤得分<1000分，不奖不罚；二、800分≤得分<900分， 给予1万元罚款；三、700分≤得分<800分， 对一级承包商HSE经理警告，给予3万元罚款；四、得分<700分，对一级承包商项目经理诫勉谈话并给予5万元罚款；五、连续两个月得分<700分，要求一级承包商单位更换项目HSE经理并给予10万元罚款第二十一条 EPC/PC承包商单位的HSE月考核按照违章变化率进行计算，以下变化率变化情况给予不同处理：一、10%≤违章变化率<20%,对EPC/PC承包商单位项目HSE经理警告，给予1万元罚款；二、20%≤违章变化率<50%,对EPC/PC承包商单位项目经理进行诫勉谈话，给予3万元罚款；三、违章变化率>50%,要求EPC/PC承包商单位更换项目HSE经理，给予10万元罚款。

违章率:违章项/作业人数违章变化率:当月违章率－上月违章率第二十二条 本项目执行九项零宽容制度，出现下列问题将对问题责任人最高给予清除出厂的处罚，详情如下：九项零宽容黑名单制度1受限空间涂装作业过程中监护人脱岗、不在现场监护、进出人员未登记、出入卡未公示、未定时进行气体检测监护人2受限空间内部存在可燃介质时，周边或内部动火作业人3配电箱进入受限空间、未使用安全电压照明、未使用隔离变压器、所使用的电器不防爆责任电工4高处作业未系挂安全带作业人5起重机械操作人员超载吊装、私自关闭电脑强行进行吊装作业、电脑设备损坏仍进行吊装作业、支腿未完全伸出进行作业机械操作人6特殊作业未开具作业许可而进行作业的作业负责人（班组长或队长）7特种人员未持证上岗操作作业人8射线作业前未告知相关单位、部门，未将影响区域全封闭射线作业负责人9特种车辆无审验手续或是审验手续超期操作人员第七章 附则第二十四条 本办法由HSE部负责解释第二十五条 本办法自发布之日起实施附件：1．HSE一级承包商月度考核评比违约处罚通知书 2. HSE EPC/PC单位月度考核评比违约处罚通知书 3. HSE现场管理考核评分表4. HSE基础管理考核评分表附件1：HSE一级承包商月度考核评比违约处罚通知书一级承包商单位月度评比分数月度HSE考核评比周期时间： 年 月 日 至 年 月 日违约责任单位负责区域：违章描述：违反规定条款：按照《承包商违章处罚管理办法》和HSE合同约定，处罚如下：1、罚款： 元人民币（大写），￥ 元人民币（小写）。

2、其它处罚及要求：监理单位负责人 年 月 日责任单位HSE负责人 年 月 日承包商负责人年 月 日HSE部确认年 月 日附件2：HSE EPC/PC单位月度考核评比违约处罚通知书EPC/PC单位月度违章变化率月度HSE考核评比周期时间： 年 月 日 至 年 月 日违约责任单位负责区域：违章描述：违反规定条款：按照《承包商违章处罚管理办法》和HSE合同约定，处罚如下：1、罚款： 元人民币（大写），￥ 元人民币（小写）2、其它处罚及要求：监理单位负责人 年 月 日责任单位HSE负责人 年 月 日承包商负责人年 月 日HSE部确认年 月 日附件3：HSE现场管理考核评分表分类编号检查清单级别扣分标准劳动保护用品1未穿戴安全帽、工作服、安全鞋进入施工现场　12未配带特殊作业所必需的劳动保护用品进行作业　23使用不合格的劳保用品　34不正确使用劳保用品　2机具设备5外观不整洁、有油污　16未贴有设备检验合格标签　47外壳、基座或支架松动、不稳固　38电气控制箱不合格　29液压系统漏油　410压力表不合格　311安全阀不合格　312软管连接不可靠　213高压气管未进行固定　214电焊机二次线接线端子破损　115电焊机二次线接线端子无保护罩　116电焊机无二次断电保护装置　217电焊机接线不用线鼻　218混凝土机具料斗提升装置钢丝绳断丝、变形　219混凝土机具料斗提升装置保险挂钩缺损　220未设置隔离防护　221未设置警示牌　122无接地和漏电保护　423转动部分无保护罩　224未使用工业插头/插座　225砂轮片/大小/速度/类型不合适　126手持电动工具的保护等级与使用环境不相符　3脚手架27脚手架扣件松动　328扣件、钢管、跳板有裂缝、孔洞　329扣件、钢管未做防锈处理　130脚手架连墙件不足　231脚手架斜撑、剪刀撑不合格　232脚手架立杆、横杆间距过大　333小横杆设置不合理　234无脚手架搭设/拆除申请表，搭设和拆除无专人监护　435脚手架搭设未执行了三步一验制度　436未执行了脚手架周检制度　137脚手架基础地面未平整、夯实　238脚手架立杆无垫板　339作业平台未满铺跳板　240跳板没有固定　241跳板探头太长　142护栏高度不够　143通道、平台未设置双护栏　144无踢脚板　245通道无防滑条，防滑条材质、间距不合格　246单独使用门式脚手架时无固定措施　247脚手架不按顺序拆除　448抛掷材料　349未全面执行脚手架挂牌制度　450无上下安全通道　4起重作业51移动式起重机无特种车安检证　852没有随起重机配置负载表　253起重臂角度指示器不合格　354固定式起重机地脚螺栓松动、不全　355固定式起重机周边无护栏　256固定式起重机周边无排水设施　257结构臂动焊　458钢丝绳多油、锈蚀、断丝超标　359钢丝绳卡设置不合格　360吊钩防脱器不合格　361液压系统漏油　462卷筒上的钢丝绳排列不整齐　263安全报警装置失灵　464升降机没有安装防坠器　465升降机防坠器失灵　466未填写当日的起重机日检查表　267未填写吊装作业评估表　268起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走　269起重无指挥或信号不清　470吊物捆扎不牢　371超过额定负荷吊装　472吊物上面站人　273光线不足进行吊装　274吊装埋在地下的工件　475吊装棱刃物体不加垫衬　276未设置警戒区　477未使用溜绳　178支腿垫木不合格　279吊车。