三争三主题活动创.doc

中 共 永 修 县 委关于印发《在全县开展“三创三争”主题教育活动的实施方案》的通知永字〔2012〕5号 各乡（镇、场、企业集团）党委，云山经济开发区党工委，县委各部门，县直及驻县各单位党组织：《在全县开展“三创三争”主题教育活动的实施方案》已经县委研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行 中共永修县委2012年2月20日 在全县开展“三创三争”主题教育活动的实 施 方 案 为贯彻落实县十三次党代会精神，深入推进创先争优活动，进一步加强干部队伍的学风、作风和政风建设，为全面建设“三个基地一个中心”提供坚强的思想保证、作风保证、纪律保证和组织保证，县委决定集中利用一年时间,在全县各级党组织和广大干部队伍中开展“三创三争”主题教育活动，并形成长效机制，一以贯之抓好实行一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为契机，紧紧围绕“三个基地一个中心”建设主题，在全县各级党组织和广大干部队伍中开展“创建学习型党组织，争做勤学善思先锋；创建实干型党组织，争做高效服务先锋；创建廉洁型党组织，争做爱岗敬业先锋”主题教育活动，形成“强学习提素质、强作风提效能、强政风提党性”的浓厚氛围，推动永修经济社会进位赶超、跨越发展。

二、目标要求通过开展“三创三争”主题教育活动，促进全县广大干部党性观念大幅增强、综合素质大幅提高、机关作风大幅改善、服务效能大幅提升、发展环境大幅优化，形成“组织强活力、干部受教育、群众得实惠、发展超常规、社会促和谐”的生动发展局面——组织强活力大力推进基层组织建设年活动，着力加强换届后基层领导班子思想政治建设，不断完善基层党组织的软硬件标准化建设，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，将全县各级党组织打造成为“领导班子好、干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”党组织——干部受教育以“人人学习、不断学习、与时俱进、持续创造”为核心理念，建立健全干部学习长效机制，通过专题培训、专家、集中学习、个人自学等多种学习方式，深入学习市场、法律、工业、金融、城市建设、产业发展等方面的知识，促使知识面明显拓宽，发展理念与时俱进，品行修养不断升华，着力培养“四有三宽”（有干大事的视野、有想干事的心境、有干成事的追求、有不出事的底线和胸襟宽、眼界宽、思路宽）干部——群众得实惠集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安、帮民富”的“四民”活动，突出解决一批群众、企业反映强烈的实际问题，确保广大群众得到实实在在的实惠。

——发展超常规围绕大局、紧扣中心，建立健全项目推进服务机制，进一步改进机关作风、提升机关效能，确保项目快速建设、投产，年度项目开工率达90%以上，投产率达60%以上，以项目的大投入推动全县经济的大发展，确保今明两年，全县主要经济指标保持两位数的高位增长，力争超出全省和全市平均增速——社会促和谐大力整治影响发展环境的干部作风突出问题，营造风清气正的发展大环境，充分发挥广大干部维护稳定第一道防火线的作用，排查纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进和谐，力争全县社会治安公众满意率、群众幸福指数有较大提升三、活动原则（一）坚持正面教育为主注重学习提高、正面引导，增强全县干部加强自身建设的自觉性二）坚持解决实际问题紧密联系思想和工作实际，着力解决一批群众反映强烈的突出问题，不搞形式主义，不做表面文章，做到教育活动和推动工作两不误、两促进三）坚持充分发扬民主活动中要广泛听取干部群众意见，接受干部群众的评议和监督四）坚持主要领导带头各级班子“一把手”要带头加强学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，推动教育活动深入开展四、活动内容（一）以解放思想为主题，深入开展创建学习型党组织、争做勤学善思先锋活动。

突出把解放思想、强化学习作为当前各级党组织和全县广大干部的重要任务，在全县迅速掀起勤学善思的新热潮，转变一些干部碌碌无为“不爱学”、装点门面“不真学”、急功近利“不深学”、借口事多“不愿学”等现象一是组织专题学习各地、各部门、各单位要紧紧围绕“三个基地一个中心”建设主题，精心选好课题，重点组织对市场、法律、产业、金融、城市规划建设、工业发展等知识的专题学习活动要深入学习党的十七届五中、六中全会精神，省第十三次党代会精神，市第十次党代会精神，县第十三次党代会工作报告、县委主要领导在“三个基地一个中心”建设动员大会上的动员报告以及《公务员法》、《行政许可法》、《党员干部廉洁从政若干准则》等有关法律法规二是建立学习制度县委理论学习中心组每两个月组织一次学习活动，各地、各部门、各单位要建立和完善领导干部学习制度，至少每两个月要组织一次集中学习活动，形成学习常态化主题教育活动期间，各级领导干部要完成学习笔记1万字以上，撰写调研文章1篇以上，一般干部完成学习笔记8000字以上三是加强干部培训有计划、按步骤加强换届后基层领导班子和干部队伍培训工作，力争5年内将全县在职干部轮训一遍四是开展大讨论活动在学习的基础上，全县广大干部要认真围绕“三个基地一个中心”建设进行深度思考，并围绕建设“三个基地一个中心”，我是否准备好了？我是否具备相应的素质？我是否已付出了行动？等方面，认真开展解放思想大讨论活动。

二）以服务群众、服务企业为主题，深入开展创建实干型党组织、争做高效服务先锋活动牢固树立“发展是硬道理、引进项目是真道理、帮扶企业是实道理、合作共赢是富道理”的理念，致力把永修打造成为“成本最低、效率最高、回报最快、信誉最好”的发展热土一是进行自查整改全县广大干部要对照以下四个方面的问题，认真开展自查整改①工作懒散拖拉，不作为、慢作为、乱作为等问题；②工作纪律涣散，上班时间上网聊天、看电影、玩游戏、炒股，开会缺席、迟到、早退、打瞌睡等行为；③工作消极应付，责任心不强，执行县委、县政府的决策部署不力，影响重点工作或重大项目推进速度等行为；④工作态度恶劣，服务意识差，“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”等行为二是履行公开承诺各地、各部门、各单位“一把手”要围绕加强管理、改进作风、提升效能、优化服务的要求，在县电视台进行公开承诺，年底将通过一定形式对履诺情况进行检查每个公职人员都要结合岗位要求，撰写公开承诺书，并适时予以公示，接受社会监督三是创新服务方式集中一个月时间，组织全县领导干部下基层、进企业，开展“访民情、解民忧、保民安、帮民富”活动，每位县级领导要联系三户农户和一户重点企业，深入了解群众和企业所思、所想和所盼，真情服务群众和企业，帮助群众和企业办好事、解难事、做实事。

各级领导干部要经常性开展“进五村、访五户、解五难”民情家访活动，做群众的贴心人和人民满意的公务员三）以风清气正为主题，深入开展创建廉洁型党组织、争做爱岗敬业先锋活动进一步加强廉政教育、健全廉政制度和加大不正之风查处力度，切实把各级党组织打造成为廉洁民主公开型党组织，把广大干部培养成爱岗敬业、廉洁自律型干部一是开展廉政教育各级党组织要结合实际，切实加强干部廉政教育采取学习党章、重温入党誓词、讲党课等多种形式，对广大党员干部开展党性教育，进一步增强广大党员的党性观念和宗旨意识组织参观警示基地、举办科级领导廉内助讲座等形式，进一步增强各级领导和广大干部的廉洁意识二是认真自查自纠全县广大干部要围绕①为欺行霸市等黑恶势力充当“保护伞”和利用职权搭“干股”、参股；②利用职权经商、办企业或在与本单位职能相关的行业参股；③占用工作时间经商、办企业；④利用职权和职务上的影响为配偶、子女以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；⑤违反规定干预和插手工程建设等市场经济活动等五个方面，认真进行自查自纠三是健全规章制度各级组织要以加强换届后领导班子和干部队伍建设为契机，按照以制度管人、靠制度防范的原则，进一步健全完善公款消费、公车使用、公务支出和财务、人事、项目等方面的规章制度。

五、方法步骤集中教育活动时间从2012年1月至2012年12月底，分五个阶段进行一）宣传发动阶段（2012年1月—2012年3月31日）1、制订活动方案研究制订《在全县开展“三创三争”主题教育活动的实施方案》，并做好相关筹备工作2、召开动员会议县委将于2012年2月召开“三创三争”主题教育活动动员会进行动员部署各地、各部门、各单位要根据各自实际，制订具体活动实施方案，及时召开动员会议，层层进行动员部署，并将活动方案于2012年3月15日前报县“三创三争”活动领导小组办公室3、营造浓厚氛围各地、各部门、各单位要充分利用宣传栏、宣传标语、电视网络媒体等载体对“三创三争”活动进行广泛宣传，营造浓厚氛围县电视台、永修政府网要开辟“三创三争”主题教育活动专栏，全方位报道各地、各部门、各单位活动开展情况4、有序开展活动各地、各部门、各单位要认真按照活动内容，精心组织实施开展好“三创三争”活动中的专题学习、集中讨论、“四民”活动、廉政教育等各个环节内容5、开展全程跟踪问效活动一是建立工作月报告制度所有活动对象每月要填报《工作月报表》，如实填报项目建设、招商引资、争资争项、效能建设等重点工作情况各单位主要领导的月报表于翌月1日向县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部和县活动办报送，其他人员向本单位活动办报送。

二是建立重大重要工作责任制度特别是对“三个基地一个中心”的百大重点项目及其它重要工作，各个指挥部每周调度一次，县政府每月调度一次，县委或县四套班子每季巡查一次，每年对“三个基地一个中心”建设进行综合性考核评比二）对照检查阶段（2012年4月1日—5月31日）在严格对照检查的基础上，从学风、作风、政风方面深入查找自身存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向，形成自我剖析材料，并召开民主生活会、思想交流会等会议，进行自我剖析和整改，并进行公开承诺在学风方面重点查找：1、学习动力足不足的问题；2、学习目的明不明的问题；3、学习成效显不显的问题；4、能力素质提没提高的问题；5、工作理念有无创新的问题；6、学习制度健全不健全的问题在作风方面重点查找：1、群众观念淡薄，脱离漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；2、责任心和执行力不强，作风漂浮，玩风过盛，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；3、缺乏干事激情，精神状态不佳，因循守旧，不思进取，得过且过，改革创新意识不强的问题；4、脱离实际，急功近利，不察实情，不讲实话，不办实事，不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；5、工作被动应付，不敢担当责任，不敢坚持原则，工作敷衍塞责的问题。

在政风方面重点查找：1、政令不畅，“中梗阻”的问题；2、行政不作为、占岗不履职的问题；3、行政乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；4、为政不廉，吃拿卡要，以权谋私的问题三）整改落实阶段（2012年6月1日—2012年8月31日）坚持边学、边查、边改，针对查摆出来的问题制定整改措施，明确整改责任和时限，做到能改的立即改，不能立即改的限期整改特别对群众反映强烈的热点、难点问题，要强化措施、重点突破1、制定一个整改方案各地、各部门、各单位和所有活动对象要根据查摆出来的问题，制定整改措施，明确责任人，明确整改时限，明确整改效果2、建立一套整改销号制度各地、各部门、各单位要根据查摆出来的问题建立整改台帐和销号制度，县活动领导小组办公室根据各地、各部门、各单位查摆出来的突出问题，分单位建立完善整改台帐和销号制度3、开展一次县乡两级民主评议政风行风活动采取县、乡两级联动的方式，在全县各部门、县直及驻县单位和所属基层站所开展民主评议政风行风工作，并对评议结果进行刚性处理4、开展一次涉。