当好“一把手”关键是确立好工作思路.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑当好“一把手”关键是确立好工作思路 农业、农村、农人问题，始终是一个关系党和国家全局的根本性问题科学进展“三农”，就是要以人为本，实现好、维护好、进展好农人的根本利益，不断增加农人收入，实现农业和农村经济全面、协调、可持续进展解决好“三农”问题，牵动根本，事关全局，只有农村安定才能全局稳定，只有农业根基坚韧，经济社会才能健康进展，只有农人小康，才能全面小康作为部门“一把手”，尤其是农业部门的“一把手”，其作用显而易见因此，加强“一把手”执政才能创办，是促进我区农村“三个文明”协调进展，实现“两个领先”的重中之重，更是提高执政才能的客观要求 近几年来，我区农村经济进展步入了快车道，各项重要指标连续实现了信增势头，多年的工作实践使我深切感到，一把手的工作千头万绪，关键：一是抓工作思路确实定，就是在“三个代表”重要思想和科学进展观的指导下，结合本地区、本部门的实际处境，确定推进本地区、本部门改革开放和现代化创办的总体工作目标； 二是抓工作思路的组织实施，就是率领领导班子成员，组织鼓动宏大干部职工按照既定的工作思路，推动“三个文明”创办 由于“一把手”是领导班子中的“班长”，是一个地区、部门的第一责任人，这一特殊地位抉择了其工作的根本特点就是总揽全局。

为了实现这个目标，首先要求一把手有一条明显、切实、科学的工作思路所谓工作思路，是指在确定的时间、地点、条件下，根据党的路线、方针、政策，从本地实际启程，提出能有效解决实际问题，达成预定目标的总体设想，包括过程中要采取的主要政策、措施等从某种意义上讲，一个部门的工作能否顺遂举行，在很大程度上取决于领导的工作思路是否科学可行然而领导工作思路的形成，不是领导者或少数人凭阅历、拍脑门想出来的，也不是靠“文人”编出来的，其形成的过程务必遵循我党一贯倡导的一切从实际启程，实事求是的思想路线，遵循坚持从群众中来，到群众中去的根本工作方法 一、务必以调查研究为根基现阶段农人增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元布局长期积累的各种深层次冲突的集中反映在农产品市场约束日益巩固、农人收入来源日趋多元化的背景下，促进农人增收务必有新思路、采取综合性措施，在进展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变作为农业部门的“一把手”，务必清楚地熟悉到“三农”问题在不断进展变化，农人收入长期上不去，不仅影响农人生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供应；不仅制约农村经济进展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面创办小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。

要真正熟悉“三农”实际，务必在求知、真知、深知上下功夫，没有深入实际的调查，就掌管不了大量生动的第一手资料；没有在此根基上的筛选提炼，去粗取精、去伪存真的升华过程，就抓不到“三农”问题的实质， 也就谈不上针对区情、局情制定科学的农业工作思路 以前一提我区的农业，都感到农业是经济最薄弱的环节，“三农”问题已成为制约我区经济进展、社会稳定的瓶颈农业部门的存在价值毕竟有多大；农业增效、农人增收，种植业毕竟有没有作为；江宁撤县设区，加快城市化创办，农业产业在江宁经济进展中的地位毕竟重不重要；农业部门面对新的形势，如何服务指导等等，这些问题的解决，有赖于对区情全面的熟悉通过广泛的调研，我感到我区农业进展务必调整思路，才有出路，才有作为我区农业根基设施条件好，虽然撤县设区，但区委、区政府对农业的根基地位、作用重视程度并没有因此而变更，并屡屡强调：江宁虽然撤县设区，但县情没有变，农业的根基地位没有变，而经济的加速进展，反哺农业的实力不断巩固，对农业的投入必将加大；占人口70%的农人凭借土地增收的心情照旧迫切；依托大城市进展近郊农业的前景并不是没有为挖掘潜力，发挥优势，扬长避短，我们把“跳出农业抓农业”作为进展的根本思路：围绕五大农业求突破，即在“品牌农业、质量农业、特色农业、设施农业、外向型农业”上求突破；确立全区农业四大重点工程，即“优质米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江宁“板块农业”和“特色产业”，把农业融入城市，达成兴业富民的目的。

由于适应新形势提出了农业工作的新思路，我区农业工作取得了很大进步，农人来自种植业的收入增加，农业产业的领域得到扩展通过实施农业战略性布局调整，围绕挖掘特色、培育特色、壮大特色的产业路线，较好地推进了农业区域化、科技化、标准化、产业化我在深入调研的根基上，撰写了《浅谈“江宁都市农业集中区”的创办》，对江宁农业长远进展在思路上举行了探讨 二、务必以坚持群众路线为根本人民群众是实践的主体，也是熟悉的主体，他们中隐匿着无穷的聪慧和气力，群众的所思、所需、所盼，往往反映和预示了社会进展的客观趋势，自然也是我们工作的努力方向这就要求我们在确定工作思路时，务必坚持从群众中来，到群众中去实践证明，只有依靠群众形成的工作思路，才能集中群众的聪慧，反映群众的意愿和要求，才能被群众所采纳如在“三个代表”学教过程中，我围绕“干部受教导，群众得实惠”，开展了问卷调查，了解群众所思、所需、所盼，分门别类件件抓落实，受到群众普遍接待再如，在区重点工程温州街拆迁工作上，农业局办公楼、种子站及仓库、几十户职工住宿楼以及几十间门面房共有1.5万平方米建筑需要拆迁，涉及面广，工作量大，冲突错综繁杂，迟迟不能解决，人民来信从省、市到区，接连不断，一时期已造成农业局的整体不稳定。

我没有“新官上任三把火”，而是全方位地调查研究，从班子领导到中层干部，再到职工，个别谈心，个别走访，了解他们的思想、观法，把握症结所在，听取和集中各方观法、建议，并归纳为三类：涉及到的被拆迁户惦记拆了以后过渡无期，安置地点不梦想，不愿拆；还有一片面是住在二层小楼房改时不符合政策的未房改户，至今也无住房，局里如何处理无定论；还有一大片面人那么认为，农业局过去在城区有500多亩土地，现在再搬走就是寸土不剩，比比人家，看看自己，悲伤、悲观，认为局领导是“败家子”、没有用针对各种观法和看法，本着顾全大局、以人为本的精神，我反复研究修改方案，在大多数职工思想统一的前提下，特意召开职工大会，举行宣传发动，讲明政策，公布纪律，对重点人我亲自谈话，结果未用二个月时间搬迁终止由于这一拆迁思路具有广泛的群众根基，得到宏大职工的充分理解和支持，使温州街工程能顺遂推进，农业局也此后化解了一个担心定因素 三是务必以科学的思维方式为指导跨世纪的“一把手”在政治方向正确的同时，思想观念要超前，富有创新意识由于，思想是行动的先导，创新是我们全部工作的灵魂，也是领导干部“胆识”的表达一把手”要在把握事物进展规律，预见事物进展趋势和抓获进展机遇方面见事早、行动快。

实践使我感到：不同的思维观念为“一把手”供给不同的思路新的思维观念能给“一把手”带来新的科学思路，使“一把手”的思想符合实际，符合历史进程，得出符合规律的熟悉旧的思维观念那么阻碍着“一把手”熟悉的深化和进展随着改革开放的不断深入，我国已经从传统的筹划经济体制向社会主义市场经济体制转变，农业产业的市场风险、技术风险增加，农业增效、农人增收难度加大，农业生产连续五年滑坡，农人种粮积极性不高，农业生产面临前所未有的新处境面对一家一户的分散经营，农业新技术、新品种推广和农业服务工作难以到位；同时，农业入世，面临的状况是千家万户对付“八国联军”、“提篮小卖”对付“跨国公司”，更使我们感到进展农业产业化经营的迫切性千家万户的生产经营格局务必靠产业化导向才能有效提高竞争力，从长远看、深层次看，工业化致富农人，城市化转移农人，产业化农业增效，是解决“三农”问题的根本途径为此，要擅长打破传统思维方式，以开放型、多向型、求异型、政策型思维方式，取代封闭型、单向型和求同型的思维方式，不就农业抓农业，不就农业来解决“三农”问题，不断举行创新和突破，学会走自己的路，这样才能发挥优势，抑制困难，因地制宜，加快进展。

近几年我局根据变化了的新形势，坚持以市场为导向，在养护和提高粮食综合生产才能的前提下，通过实施战略性农业布局调整，大力进展特色农业、品牌农业、质量农业、订单农业、基地园区农业，以此来实现农业内部经营性收入的提高，这不仅对增加农人收入举足轻重，而且对稳定农业根基地位和维护社会稳定具有重大意义我们提出了江宁区五年农业进展目标、进展重点和激励赏赐政策，加强了以土桥优质米为主的秦淮河圩区优质稻米产业带、横溪“大自然”牌西瓜、其林千亩设施农业等一大批特色产业基地的创办，而且还以培植品牌农业为支柱，确定“打造品牌农业、树立江宁形象”的进展思路 近几年来，我区已有6个市名牌产品，创省名牌农产品2个，国家级绿色食品2个，省级认证的无公害农产品基地49个，有机食品基地1个，无公害基地达成30万亩，市级以上标准农业示范园6个农业工作抓住了品牌，就会涉及我们工作的各个层面，对我们原来的工作方法、政策、指导思想有很大冲击作为农业部门的一把手，打造自己的品牌，实际上就是张扬我区农业的优势、扩大对外的影响力我局每年都要屡屡组织农产品到省外参展，还告成地在白马公园组织了江宁区无公害优质农产品展销专场，为提高农产品知名度搭建平台，为农产品进城入市开发渠道。

全面推进农产品质量创办，不仅是构筑现代农业产业体系的一项重要的实质性内容，也是表达以人为本、关注健康、迎合绿色消费时尚的根本作法，更是落实全面、协调、可持续科学进展观的根本要求实践证明：要想把工作做的更好，务必要有创新的思维方式创新是一种价值大风险也大的活动，这就要求“一把手”有超人的胆识，自觉地从我小为我大的身心中育胆；能动地从变不知为深知的实践探索中壮胆；果敢地从变小勇为大勇的风浪考验中练胆与时俱进，创新思维，创新方法，抓住种粮农人增收问题，就抓住了农人增收的重点；调动了农人种粮的积极性，就抓住了粮食生产的根本；养护和提高了粮食生产才能，就稳定了粮食的大局、政治大局；抓住了现代农业的进展方向，就抓住了“三农”工作的未来 四、务必以“三个代表”为标准执政才能和“三个代表”的关系，是行为和结果的关系，也是手段和目标的关系只有执政才能提高了，“三个代表”标准才能全面地、完整地得以落实而作为部门或地区的“一把手”，执政才能的关键那么表达在好的工作思路上执政才能的创办说毕竟就是为人民服务的才能这种才能保持了、提高了，就能得到人民的认同、支持和拥护，就能长期执政；这种才能降低了甚至流失了，就要受到人民的反对、抗拒和抛弃，就要下台。

作为“一把手”，提高执政才能关键是要把执政为民落到思想和行动中去，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，常修为政之德，大兴求真务实之风，树立和落实科学进展观和政绩观，讲实话，出实招，干实事，把工作的着力点真正放到研究解决改革进展稳定的问题上，放到研究解决群众生产生活的问题上，放到研究解决“三农”突出的问题上，诚恳诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，真正做到执政为民，在实践中不断提高执政才能，实践“三个代表”我理解：中央提出的“三个代表”标准的实践意义，就是以人为本、加快进展因此，我局上下形成这样一种共识：进展才是硬道理我们以这个理论为指导，从解放思想、更新观念入手，同心同德，咬定进展不放松，留神进展的目的—致富百姓，以亲民富民的理念落实党的宗旨，促进协调进展我们在思想方法上始终留神“三个一”：明确一个要求，就是看问题、作抉择、做事情都要考虑让大多数人得益，要围绕农人的普遍增收多做多干，同时对困难的特殊群体多关切；理清一条思路，就是把改革、进展的落脚点放在以人为本、富民为先上，表达在城乡统筹之中；端正态度，就是对待农人群众要真诚相待、真情关爱、真心呵护。

面对分散的经营模式，我要求我们植保系统在发布病虫情报、防治手段时，宁愿多花点钱，费点事，也要做到户发一张，让农人早。