我国非营利组织发展中存在的问题与对策开题报告.doc

本课题研究的目的：随着社会公共事物日益复杂和繁重随,着新的政府治理理论的出现和新一轮的政府行政改革的进行,政府的职能定位必然发生变更;另一方面,随着社会发展,以社会管理和公共服务为主要内容的公共管理主体体系的构成和格局也必然发生变化在社会管理主体多元化进程中,非营利组织的力量和作用越来越突显,它成为公共管理中一个不可或缺的重要角色非营利组织同政府、企业共同构成现代社会三大支柱因,此非营利组织对处于社会转型中的中国有着特殊意义正如著名学者王绍光所言“忽视非营利部门的发展将是一个战略性错误”但是中国的非营利组织目前尚处于起步阶段,与强大政府和愈加繁荣的企业相比,非营利组织仍然显得那么无力与弱小由于诸多方面的原因,我国非营利组织在发展的过程中还存在种种问题和困境，因此，分析问题产生的原因并寻求解决方案成为我国非营利组织当前必须完成的首要任务我国非营利组织要走出困境需,要非营利组织自身、政府和社会的共同努力为此，本人以当下我国非营利组织发展中存在的问题与对策作为研究对象具有十分重要意义本课题的研究意义：通过对非营利组织发展的研究，探寻出现问题的的原因并及时解决问题，以充分发挥非营利组织的作用，弥补政府公共管理和市场作用的不足，推动公共治理社会化，进一步社会健康发展。

本课题的研究思路和方法：首先介绍什么是非营利组织，非营利组织的特点及其类型，然后再分别简述非营利组织的产生、发展现状及其所起的积极作用，最后在根据观察所得到的非营利组织自兴起以后所表现出来的缺陷和存在的问题，提出解决这些问题的具体的可行性对策，并在此基础上探讨非营利组织发展的前景及趋势本课题的研究内容（提纲）：一、非营利组织的基本概述（一）非营利组织的概念及特征（二）非营利组织发展的历史背景二、我国非营利组织的发展及其现状（一）非营利组织数量大幅增加，种类多样（二）活动领域呈现多元化格局（三）活动方式以提供服务和宣传教育为主三、我国非营利组织在发展中存在的问题（一）外在环境：政府、社会支持不够（二）内部因素：自身各方面存在不足四、解决我国非营利组织发展中存在问题的对策（一）政府：为非营利组织的发展创制良好的外部环境（二）非营利组织：不断完善自我，提高生存和发展能力（三）社会：为非营利组织的发展创造良好的社会环境五、我国非营利组织的前景及发展趋势（一）职业化二）结盟化三）社会企业2。