偃师市静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目公众参与说明.docx

洛阳润电环保有限公司偃师市静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众参与说明建设单位：洛阳润电环保有限公司编制日期：2020年3月偃师市静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众参与说明目录1 概述 12 首次环境影响评价信息公开情况 22.1公开内容及日期 22.2公开方式 22.3公众意见情况 73 征求意见稿公示情况 83.1 公示内容及时限 83.2 公示方式 83.3查阅情况 213.4提出公众意见情况 214 公众座谈会 224.1 公参会报名情况 224.2 公参座谈会会议情况 234.3公参座谈会会议纪要公示情况 245 补充公示情况 266 公众参与意见表的发放 286.1 情况介绍 286.2 机构调查表结果统计 326.3 公众意见调查表统计 327 其他公众参与方式 347.1现场考察及学习 347.2宣传视频及宣传页制作 378 公众意见采纳情况 399 报批前公开情况 409.1 公开内容及日期 409.2 公开方式 4010 其他 4111 诚信承诺 4212 附件 432020年3月46偃师市静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目1 概述按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）等文件精神，针对本项目的特点，进行公众意见调查，本项目为社会公众关注程度高的项目，评价过程高度重视公众参与。

1） 编制依据本项目严格按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）和《河南省环境保护局关于贯彻实施<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》（豫环文【2006】2号）要求进行公众参与工作2） 基本情况介绍建设单位洛阳润电环保有限公司于2018年11月23日确定环境影响报告书编制单位后，于2018年11月28日于偃师市人民政府门户网站对本项目进行第一次公示，同时在本项目周边村庄敏感点张贴第一次公示，并进行了入户调查报告书初稿编制完成后，建设单位洛阳润电环保有限公司于2019年3月18日在偃师市人民政府网站门户网站对该项目环境影响评价进行了第二次公示洛阳润电环保有限公司于2019年3月18日及3月19日在项目评价范围内的敏感点张贴第二次公示，以征求公众对本项目在环境保护等方面的意见和建议报告书初稿编制完成后，洛阳润电环保有限公司分别2019年3月18日及3月25日在“大河报”进行了报纸公示建设单位洛阳润电环保有限公司于2019年4月14日在偃师市缑氏镇组织召开了公众参与座谈会由于设计资料变更（外排污水去向发生变化），建设单位洛阳润电环保有限公司于2019年7月24日在偃师市人民政府网站门户网站对该项目环境影响评价进行了补充公示。

洛阳润电环保有限公司于2019年7月25日在在“大河报”进行了报纸公示，以征求公众对本项目变更后的意见和建议2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）的相关要求，建设单位洛阳润电环保有限公司于2018年11月23日确定环境影响报告书编制单位机械工业第四设计研究院有限公司，于2018年11月29日在偃师市人民政府门户网站对本项目进行第一次公示，满足“建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内进行第一次公示”的要求公示内容包括：（1）建设项目名称、选址、建设内容、投资及主要环保措施等基本情况；（2）建设单位名称和联系方式；（3）环境影响报告书编制单位的名称和联系方式；（4）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（5）征求公众意见的主要事项；（6）公众意见表的网络链接；（7）公众提出意见的主要方式 2.2 公开方式2.2.1网络偃师市人民政府网站是当地人们了解偃师市各方面情况的一个主要窗口，与人们生活密切相关，网站浏览量大，因此2018年11月28日洛阳润电环保有限公司在偃师市人民政府门户网站（ 偃师市人民政府网站第一次公示2.2.2其他方式2018年11月28及29日在项目周边各村庄等张贴第一次公示，以征求公众对本项目在环境保护等方面的意见和建议。

第一次公告见图2-2张贴的敏感点包括扒头村、官庄村、南家村、南家村小学、卢村、东泉村、缑氏村、郑窑村、李庄村、任才村、晋村、尚村、程村、缑氏镇二中、张庄、移姨庙村、唐僧寺村、戴庄、符寨村、引礼寨村、灰咀村、陶家村、布村、邢村、孙坡村、二郎庙村、刘庄村、王窑等扒头村官庄村南家村南家村小学卢村东泉村缑氏村郑窑村李庄村任才村晋村尚村程村缑氏镇二中张庄移姨庙村唐僧寺村戴庄符寨村引礼寨村灰咀村陶家村布村邢村孙坡村二郎庙村刘庄村王窑图2-2各敏感点第一次信息公告2.3 公众意见情况第一次信息公示期间，未收到公众对项目建设的意见3 征求意见稿公示情况3.1 公示内容及时限按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）的相关要求，报告书征求意见稿编制完成后，洛阳润电环保有限公司进行第二次公示公示内容包括： （一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅报告书的方式；（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络连接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间 公示期限为2019年3月18日~2019年3月29日，公示时间为10个工作日，满足不得少于10 个工作日的要求3.2 公示方式3.2.1网络偃师市人民政府网站是当地人们了解偃师市各方面情况的一个主要窗口，与人们生活密切相关，网站浏览量大，洛阳润电环保有限公司于2019年3月18日在偃师市人民政府门户网站（ 偃师市人民政府网站第二次公示3.2.2报纸洛阳润电环保有限公司分别于2019年3月18日和2019年3月25日在“大河报”进行了报纸公示。

大河报”是河南省重要的媒体，与人们生活密切相关，浏览量较大二次报纸公示截图见图3-2、3-3图3-2 2019年3月18日第一次报纸公示图3-3 2019年3月25日第二次报纸公示3.2.3张贴洛阳润电环保有限公司于2019年3月18日及19日在项目评价范围内的敏感点张贴第二次公示，张贴基本选在镇政府、村委门口或其他公众易看到的地方，以征求公众对本项目在环境保护等方面的意见和建议第二次信息公告见图3-4敏感点包括：偃师市缑氏镇政府、戴庄、唐僧寺村、聂庄、移姨庙村、李庄村、张庄、程村、官庄村、晋村、南家村、尚村、郑窑村、陶家村、灰咀村、引礼寨村、符寨村、双泉村、东泉村、卢村、任才村、扒头村、汪庄、布村、夏后村、邢村、二郎庙村、孙坡村、刘村、王窑，府店镇，大口镇、邙岭镇、首阳山镇、佃庄镇、翟镇镇、高龙镇、寇店镇、顾县镇、岳滩镇、山化镇；孟津县送庄镇、平乐镇；洛龙区李楼镇、诸葛镇、李村镇、庞村镇、白马寺镇；瀍河回族区杨文街道、塔湾社区、瀍河回族乡；巩义市鲁庄镇、回郭镇、康店镇、北山口镇、芝田镇、西村镇、夹津口镇、涉村镇、站街镇；伊川县白沙乡、吕店镇、江左镇、半坡镇；登封市颍阳镇、君召乡、石道乡、大金店镇，东华镇等。

缑氏镇政府戴庄唐僧寺村聂庄移姨庙村李庄村张庄程村官庄村晋村南家村尚村郑窑村陶家村灰咀村引礼寨村符寨村双泉村东泉村卢村任才村扒头村汪庄布村夏后村邢村二郎庙村孙坡村刘村王窑府店镇大口镇邙岭镇首阳山镇佃庄镇翟镇镇高龙镇寇店镇顾县镇岳滩镇山化镇孟津县送庄镇平乐镇洛龙区李楼镇诸葛镇李村镇庞村镇白马寺镇杨文街道塔湾社区瀍河回族乡鲁庄镇回郭镇康店镇北山口镇芝田镇西村镇夹津口镇涉村镇站街镇白沙乡吕店镇江左镇半坡镇颍阳镇君召乡石道乡大金店镇东华镇图3-4 各敏感点第二次信息公告3.3 查阅情况在建设单位的办公地点可以查阅纸质报告书，公示期间未有人员前往查阅3.4 提出公众意见情况第二次信息公示期间，收到咨询信息一条巩义市回郭镇政府某工作人员来电，意见如下：（1）项目是否处理餐厨垃圾？ （2）焚烧炉温度小于850℃时排放大量二噁英，二噁英排放对周边群众有影响建设单位做出如下回复： （1）偃师市进行垃圾分类，本项目不处理餐厨垃圾，偃师市静脉产业园内另外规划餐厨垃圾处理厂处理餐厨垃圾2）项目正常运行时，采用以下技术控制二噁英的产生：1）形成的抑制：优化焚烧炉结构遵循的原则通常称之为“3T”原则：燃烧温度保持在850 ℃以上；二次布风时燃烧区形成充分湍流；在高温区停留时间大于2 s。

结构上满足三条原则，从焚烧区减少不完全燃烧生成的二噁英前驱物和二噁英2）末端处理：目前垃圾焚烧电主要控制方法是活性炭吸附与高效除尘，利用活性炭巨大表面积和良好吸附性，可同时吸附固态及气态二噁英经过软件预测，评价范围内二噁英年平均长期浓度贡献值最大浓度占标率0.15%，二噁英现状背景值占标率为6.65%，贡献值远小于背景值，叠加背景值后二噁英污染物的年平均质量浓度满足日本环境厅。