社会法与经济法.ppt

社会法与经济法的良性互动一、现代市场经济中两者的良性互动• 在经济、社会趋于一体化的现代市场经济 体制中，由于经济法和社会法都兼具经济 功能和社会功能，国家的经济政策目标和 社会政策目标，很多时候都需要通过这两 个法律部门的相辅相成、相互配合来实现 • 在经济法的功能结构中，经济功能为 主，社会功能为辅• 在社会法的功能结构中，社会功能为 主、经济功能为辅 • 1、以财政法为例，运用税收、财政投资、 财政转移支付等杠杆调控宏观经济，是其 主要功能；同时，它还具有许多社会功能 如社会公益事业的发展，企业社会责任 的履行，农业社会保障能力的增强，贫困 地区和贫困人口的脱贫，都需要税收优惠 、财政支出等措施的支持• 2、以金融法为例，实现社会政策目标是政 策金融法的主要任务；即使在商业金融法 中，也不乏以社会政策目标为主的制度， 如我国现阶段的助学贷款制度，其首要政 策目标就是通过资助经济困难学生完成学 业以保障公民受教育权的实现和支持教育 事业的发展• 3、以价格法为例，对农产品实行保护价， 对公用事业、公益服务和自然垄断业商 品实行政府指导价和政府定价，控制居民 基本生活消费品价格上涨幅度，建立重要 商品储备制度和价格调节基金制度，在市 场价格总水平出现剧烈波动等异常状态时 实行临时集中定价权限和冻结价格，等等 ，都是实现社会政策目标的重要措施。

• 4、以反垄断法为例，它不仅能够通过保障企业自 由，打击行政性垄断，消灭企业差别待遇制，以 建立和维护自由、统一，公正、竞争的市场秩序 ；还能够以结构规制等方式对相关产业进行宏观 调控与此同时，它还具有一定的社会功能，如 通过抑制非法强者、扶持社会弱者，以提高弱者 的市场地位、恢复弱者的竞争能力；又如通过规 制公用企业的竞争行为，提高公用企业为社会供 给公共产品或准公共产品的效率，以增进社会福 利 • 5、以劳动法为例，保护劳动者、协调劳动 关系，以维护由“劳、资、政”三极所构成的 社会稳定三角结构，是其主要功能；同时 ，它还具有许多经济功能如劳动都是劳 动力资源的载体，劳动力资源是最重要的 经济资源，劳动法则通过保护、开发和配 置劳动力资源来促进经济发展等等二、两者的调整对象中对特殊群体 的“倾斜保护” • 尽管社会法和经济法作为独立的法律部门 具有不同的调整对象,但由于国家增添了自 由资本主义时期所不具备的保护、补偿和 平衡经济上失去了处于弱势的社会群体的 功能,这种功能体现了在同属于社会法域的 经济法和社会法当中 • 1、经济法除了制定关系国计民生的国民经 济运行的总体方略的法律法规,还针对中小 企业和消费者等特别需要保护的群体,制定 了《中小企业促进法》和《消费者权益保 护法》。

• 2、社会保障法中对妇女、儿童、老人基本 权益的保障,对城市低收入家庭生活的保障 等,《劳动法合同法》对劳动者的倾斜保护, 体现了社会法在保证社会全体成员公共福 利基础上对这些弱势群体的特别关注• 3、两者的努力都有助于通过对这些特殊群 体的“倾斜保护”,开辟出一条社会合作的新路 ,即劳动者与资本者之间的合作、消费者与 厂商之间的合作、社会弱势群体与社会强 势团体之间的合作等,以达到“双赢”的局面三、社会法与经济法的协调发展之 分析• 经济法和社会法各自作为独立的法律部门, 它们既有同质性,又不可相互取代,只有二者 协调发展,各尽其职,才能构建和谐的法律体 系 • 1、随着社会的进步与发展,在经济发展得到 法律保障的同时,社会现实问题也需要圆满 的解决与保障所以,在关注经济发展的同 时也要关注社会问题的解决,以达到全社会 的和谐 • 2、同时经济法与社会法的关系也从另一个 侧面体现了经济发展与社会安定的相互促 进,经济法对国民经济发展的促进作用,必将 使整个社会的物质资料大大丰富,从而为社 会每一个成员的权益保障提供良好的物质 基础,而社会法对社会问题的解决,也势必使 国民经济在和谐的社会环境中健康发展。

• 从以上可以看出，两者各自优势明显因 此，将他们紧密结合,发挥其良性互动，使 其作用互补,对实现我国经济发展和社会稳 定的“双赢“局面意义重大两者之间关系的进一步探究 ——各家的不同观点一、“社会法方法”理论 经济法是社会法，但其社会法应是 社会性法 • 代表人物：盖勒（Geiler）和威斯特霍夫（ Westhoff） • 盖勒：经济法就是运用社会学的方法研究 与经济生活有关的法律，它是一种用于法 学研究的社会学方法 • 威斯特霍夫：法学研究上的经济法就是对 与经济有关的法律进行研究的社会学方法 二、日本法学界所持理论经济法是社会性法 • 代表人物：丹宗昭信和金泽良雄 • 丹宗昭信：经济法与劳动法同属于社会法 ，因为“经济法的法律主体，已明显地不是 现代私法中的抽象的人，而是具体的社会 存在的人（事业者、事业者团体、中小企 业、消费者等）” • 金泽良雄 ：经济法是广义上的社会法三、我国经济法学界的观点经济法是社会法（狭义上的社会法 ）之下的一个部门法 • 代表人物：王保树、王全兴、邱本、郑少 华等 • 王保树：社会公共性说 • 王全兴：致力于社会中间层的研究社会法（狭义上的）属于经济法 • 代表人物：杨紫烜 李昌麒 • 杨紫烜教授的经济法体系包括社会保障法 • 李昌麒教授主编的《经济法学》，其第五 编是社会分配法律制度，包括劳动法、社 会保障法。