关于做好农村“两委”换届前期准备工作得情况汇报.docx

关于做好农村“两委”换届前期准备工作得情况汇报关于做好农村“两委”换届前期准备工作的情况报告首先，我代表县委组织部对于于你们失去来表示衷心的感谢 下面就全县农村“两委”换届前期准备工作讲演叨教如下 一、基本情况 _县地处太岳山东麓，长治市西北部，共辖5镇9乡254个行政村，总面积2556平方公里，总人口16万，其中，农户35985户，农村人口136531人，占总人口数的85.33% 全县共有基层党组织595个，其中 基层党委27个，党总支17个，党支部551个（农村党总支4个、党支部250个）共有党员11063名，其中 农村党员5852名（女党员940名） 全县254个行政村中支书、主任“一肩挑”的189个村，占74.4%支村两委班子成员1559名，女的389名，占到25%131名大学生村官全部进入支村“两委”班子，其中，16名任支书，1名是支书、主任“一肩挑” 二、前期准备工作 1、注重深入调查，把握下情各乡镇提前进村入户，调查摸底，掌握农村现任村“两委”班子现状、各类矛盾问题、任期和离任经济责任审计情况、群众满意度情况，吃透影响换届的主要矛盾和不利因素，做到底清数明。

按照可以平稳进行换届的、可能存在问题的重点难点村进行分类，并建立了台帐，全面客观分析，逐村研究应对措施，逐一制定工作预案，及早介入，抓紧整顿，为换届提供有利条件据初步统计，全县254个行政村中，可以平稳换届的村级党组织217个，可能存在问题的重点村、难点村党组织37个；可以平稳换届的村205个，可能存在问题的重点村、难点村49个问题主要体现在村情复杂、历史遗留问题多、竞选人员多、家族势力干扰等方面 注重整顿后进，打好基础结合党的群众路线教育实践活动，按照倒切7%的比例，确定了16个软弱涣散村党组织和1个较弱涣散社区党组织在整顿中因村施治、分类指导、对于于症下药，采取“领导干部包、职能部门帮、非公企业联”等方式，下派驻村（社区）工作队17个，下派干部20名经过进程教育先行、配强班子、群策群力、部门联动、化解矛盾等措施抓好整顿调整了8个村“两委”干部12名，解决了造地、饮水、财务混乱、“两委”班子不团结、集体经济薄弱、党员队伍不发挥作用、社会治理水平较低等突出问题38个，建立健全规章制度85项，全部开展群众满意度测评，满意率达96% 注重及早选育，储备人选我们积极开展了现任村干部的研判分析工作，对于于工作突出、群众口碑好的村干部，宣传总结任期工作业绩，营造群众支持的工作氛围，目前，沁河镇城南村党支部书记、村委主任等8名同志推荐为长治最美村官；对于于优秀大学生村官、妇女干部人选，做好思想工作、加强教育引导，鼓励其积极参与社会公益活动和联系服务群众工作，打好群众基础；同时，拓宽视野，从农村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、外出务工返乡创业人员中选育培养村干部人选。

目前，全县农村初步统计共有760余名后备干部，进行重点锻炼培养，让他们提前熟悉工作情况，在党员群众中树立威信，为其顺利当选打好基础 注重规范管理，提供保障为进一步加强对于于村集体资产、财务收支、生产经营、建设项目、土地补偿、债权债务规范管理，特别对于于村夷易近反映强烈的重大事务加强监督管理，防止换届期间因管理混乱而造成集体资产转移流失或其他损失从今年4月份开始，我们就依托县经管局对于于全县254个行政村进行了经济责任审计，特别是对于于村务公开不好、财务管理混乱、群众意见大的村进行了重点审计，目前，审计全部结束，进入了向各乡镇和各行政村反馈阶段，为农村“两委”平稳换届打好了基础 三、存在的问题 客观地分析前段工作准备情况，我们认为，还存在一些薄弱环节，主要表现在以下三个方面 1、部分村两委干部思想不够稳定部分村干部担心工作中坚持原则会影响到自己的选票问题，有怕得罪人的想法，做好好先生；个别对于于连任无望的村干部，不妥真履行职责，对于于村里的大小事务敷衍塞责，影响工作正常开展 农村党员、干部队伍选人用人面相对较窄农村党员干部队伍梯次结构不够合理，加之年轻人大部分长年外出打工，致使出现了“青黄不接”的现象。

有的村两委主要成员年龄在50岁以上，不仅年龄大、文化低，而且思想跟不上形势，但至今仍然没有更为理想的接班人 村夷易近家族观念较为突出各个家族加大对于于权利角逐力度，尽力拉拢自己的家族成员，对于于多数的选夷易迩来说，考虑更多的是自身的利益，这必然会导致一部分选举结果与人们想象的不一致 四、意见建议 1、建议不要控制“一肩挑”的比例一方面，因为受很多方面因素干扰，村夷易近选出的村委主任不一定有能力，如果让其“一肩挑”，“两委”班子的创造力、凝聚力、战斗力不强；另一方面，选出的有能力村委主任但又因为计生等问题而不是党员，综合这两方面的原因，都需要另外选举一个村党支部书记 建议增加农村转移支付目前平均一个村一年转移支付4万余元，一个农村主职干部工资平均一年1.9万元，除去村主职干部和副职干部的工资外，其他资金仅能维持日常事务，因此，建议相关部门适当增加农村转移支付 建议把村“两委”除主职以外的其他干部工资也列入财政预算因为大部分非主职“两委”干部的工资都是根据村集体的收入，由本村班子研究确定，条件好的村每人每个月300-400元，条件差的每个月100多元，而且还是年终有钱了才统一发，如果村里年终紧张，那就只能挂到账上了，这样明显挫伤了非主职干部的工作积极性 建议能否将农村“两委”换届时间也像乡镇一样，五年一届，因为三年时间相对太短了，有的村干部第一年刚刚刚刚刚刚刚刚选上属于适应期，第二年才能从本村的实际出发，考虑给村里、群众办点实事，不等干了一年就到了换届之年，由于考虑到本年群众的满意度直接影响自己的选票多少，也不敢再上项目、再建工程，增加村级债务，如果能是五年一届的话，村干部至少可以甩开膀子大干三年。

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