中石化--安全规章制度1030.doc

附录一：中国石油化工集团公司中国石油化工股份有限公司平安规章制度汇编中国石油化工集团公司平安生产禁令(试 行) 为进一步规范员工行为，防止和避开重特大平安生产事故，保障员工生命和国家财产平安，依据《中华人民共和国平安生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司平安监督管理规定，特制定本平安生产禁令 一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除劳动合同 二、严禁高处作业不系平安带，违者予以开除并解除劳动合同 三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同 四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开除并解除劳动合同 五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同 六、严禁未经审批擅自确定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业，违者对干脆负责人予以开除并解除劳动合同 七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业，违者赐予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同 八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位，违者赐予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

九、严禁紧急化学品装卸人员擅离岗位，违者赐予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同 十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控平安操作规程，违者赐予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同 员工违反上述禁令，造成严峻后果的，对所在单位干脆负责人、主要负责人赐予警告直至撤职处分；对违章指挥、违规指使员工违反上述禁令的管理人员，赐予行政警告直至撤职处分；造成严峻后果的，予以开除并解除劳动合同 员工违反上述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令，导致发生上报集团公司重大事故的，依据《中国石化集团公司平安生产重大事故行政责任追究规定(试行)》对企业有关领导予以责任追究本禁令由集团公司平安环保局负责说明二〇〇七年八月二十一日 附件：《中国石油化工集团公司平安生产禁令(试行)》的有关说明附件：《中国石油化工集团公司平安生产禁令(试行)》的有关说明 1．本禁令是针对严峻违反平安生产管理规定的惩处，凡不在本禁令规定范围内的“三违”行为的惩处，仍按已有的规定执行 2．本禁令中的在岗饮酒是指生产现场和施工作业现场的干脆作业人员或管理人员在岗饮酒或酒后上岗。

3．本禁令中的高处作业是指在距离基准面2米以上(含2米)，有可能发生坠落紧急的施工作业 4．本禁令中的无证或酒后驾车是指在工作过程中无证或酒后驾驶公车 5．本禁令中的受限空间是指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所 6．本禁令中的所在单位干脆负责人和主要负责人是指油田企业的井队、站场负责人，炼化企业的车间、联合装置负责人，销售企业的油库、加油(气)站负责人，企业现场施工项目部负责人中国石化平安教化管理规定1基本要求1.1本规定适用于与各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）形成劳动关系的人员及进入生产厂区的临时用工、施工实习人员、技术服务人员、参观人员等1.2各单位应建立、健全相应的平安教化培训制度，开展经常性平安教化培训工作，宣扬普及平安学问；每年至少组织1次以岗位平安责任制为主要内容的全员平安教化培训考试1.3未经平安生产培训合格的人员不得上岗任职和作业；本规定所要求的各项平安教化应有记录、有确认、可追溯；涉及对外单位和外来人员的相关要求，应在书面合同中予以明确1.4平安教化工作应纳入各单位教化培训年度支配和中长期支配，保证所需人员、资金和物资。

1.5各单位均应建立健全平安教化档案并实行分级管理2职责2.1各单位人事、教化部门负责平安教化培训工作的组织实施，平安部门负责对平安教化培训工作实施监督管理和检查考核2.2各单位主要负责人对本单位平安教化工作负责；平安、人事、教化部门负责组织实施平安教化工作，编制平安教化大纲、教材和班组平安学习材料3管理内容及要求3.1单位领导和管理人员的平安教化3.1.1直单位领导，应依据国家有关规定要求，参加当地政府和中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司（以下统称中国石化）组织的平安生产教化培训，并取得《平安资格证书》3.1.2各单位平安负责人和平安技术管理人员，除参加当地政府组织的平安培训，并取得《平安资格证书》外，还应参加中国石化组织的石油化工平安专业技术培训3.1.3各单位应依据本单位平安生产特点，组织平安负责人和平安技术管理人员进行平安专业培训培训由人事、教化部门会同平安部门组织平安教化培训的主要内容包括：3.1.3.1国家平安生产方针、政策、法律、法规、规章及标准3.1.3.2石油化工平安生产管理、平安生产技术、职业卫生等学问3.1.3.3伤亡事故统计、报告及职业危害调查处理方法。

3.1.3.4应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求3.1.3.5国内外先进的平安生产管理阅历3.1.3.6典型事故和应急救援案例分析3.1.3.7其他须要培训的内容3.1.4其他管理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的平安教化由本单位人事、教化部门会同平安部门，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职3.1.5各单位平安负责人和平安生产管理人员初次平安培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时3.2生产岗位员工平安教化3.2.1班组长的平安教化由各单位人事、教化部门会同平安部门组织实施，经考核合格后方能任职平安教化时间不应少于24学时，平安教化的主要内容：3.2.1.1国家平安生产方针、政策、法律、法规和中国石化及本单位平安生产规章制度3.2.1.2平安技术、职业卫生和平安文化的学问、技能3.2.1.3本班组和有关岗位的紧急危害因素、平安留意事项、本岗位平安生产职责3.2.1.4典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等3.2.2全部新员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、有技术岗位的季节性农夫外用工等）上岗前应接受三级平安教化，教化时间不少于72学时，经考试合格后方可上岗。

3.2.3一级（厂级）平安教化由本单位人事、教化部门会同平安部门组织实施，时间不少于24学时平安教化的主要内容：3.2.3.1国家有关平安生产方针、政策、法律、法规;3.2.3.2通用平安技术、职业卫生、平安生产基本学问，包括一般机械、电气平安学问、消防学问、平安文化学问和气体防护常识等3.2.3.3本单位平安生产的一般状况、性质、特点和特别紧急部位的介绍3.2.3.4中国石化和本单位平安生产规章制度，企业5项纪律（劳动、操作、工艺、施工和工作纪律）;3.2.3.5典型事故案例及其教训，预防事故的基本学问3.2.4二级（车间级）平安教化时间不少于32学时，平安教化的主要内容：3.2.4.1工作环境及紧急有害因素3.2.4.2所从事工种可能遭受的职业危害和伤亡事故3.2.4.3所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准3.2.4.4自救互救、急救方法、疏散和现场紧急状况的处理3.2.4.5平安设施、个人防护用品的运用和维护3.2.4.6本车间平安状况及相关的规章制度3.2.4.7预防事故和职业危害的措施及应留意的事项3.2.4.8有关事故案例3.2.4.9其他须要培训的内容3.2.5三级（班组级）平安教化时间不少于16学时，员工厂际调动工作后应重新进行入厂三级平安教化。

单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位12个月以上者，应进行二、三级平安教化，经考试合格后，方可从事新岗位工作平安教化的主要内容：3.2.5.1班组、岗位的平安生产概况，本岗位的生产流程及工作特点和留意事项3.2.5.2本岗位的职责范围，应知应会3.2.5.3本岗位平安操作规程，岗位间连接协作的平安卫生事项3.2.5.4本岗位预防事故及灾难的措施3.2.6凡从事特别工种作业的人员，应依据国家有关要求进行专业性平安技术培训，考试合格、取得特种作业操作证后，方可上岗工作，并定期参加复审，成果记入个人平安教化卡片3.2.7在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，各单位应组织编制新的平安操作规程，并组织特地培训相关人员考试合格后，方可上岗操作3.2.8发生事故或未遂事故时，依据《中国石化平安事故管理规定》要求，对事故责任者和相关员工进行平安教化，吸取教训，防止发生类似事故3.3日常平安教化3.3.1各单位要组织基层单位开展以部门、班组为单位的平安活动平安活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场班组平安活动应做到有领导、有支配、有内容、有记录，对活动形式、内容和要求，平安部门应有明确规定。

单位领导和平安管理人员应对平安活动记录进行检查、签字，并写出评语；平安部门应定期检查3.3.2班组平安活动每月不应少于2次每次不少于1学时；部门平安活动每月1次，每次不少于2学时平安活动时间不应挪作它用3.3.3班组平安活动是班组的一项重要工作，应细致组织，严格考勤制度，保证出勤率，不得无故缺席，有事须经单位领导批准3.3.4直属企业的领导每季度参加1次班组平安活动，二级单位领导及管理人员每月参加1次班组平安活动，基层单位领导每月参加2次班组平安活动3.3.5平安部门应联系班组平安生产实际，制定班组平安活动支配，做到有支配、有支配3.3.6班组平安活动主要内容：3.3.6.1学习国家有关平安生产的法令和法规3.3.6.2学习有关平安生产文件、平安通报、平安技术规程、平安管理制度和平安技术学问3.3.6.3结合事故通报和《班组平安》等平安学习材料，探讨分析典型事故，总结和吸取事故教训3.3.6.4防火、防爆、防中毒和自我爱惜实力训练，以及异样状况紧急处理和应急演练3.3.6.5开展岗位平安技术练兵，组织平安技术表演3.3.6.6检查平安规章制度执行状况，查找并组织消退事故隐患3.3.6.7开展平安文化活动，进行平安技术座谈，观看平安教化电影和录相。

3.3.6其他平安活动3.4其他人员及外来人员的平安教化3.4.1临时用工人员、外来施工人员的身体状况应能适应所从事的工作，实际年龄不得超过60周岁；能依据要求独自完成平安教化答卷、签订《平安承诺书》,并有效识别现场各种警示标识3.4.2临时用工、外来施工和实习人员的厂级平安教化由二级单位平安管理部门负责，平安教化时间不应少于8学时平安教化主要内容：3.4.2.1企业平安生产基本特点3.4.2.2进入厂区应遵守的平安生产规章制度3.4.2.3所从事工作的紧急有害因素及HSE留意事项3.4.2.4典型事故案例3.4.3临时用工、外来施工和实习人员的车间级平安教化由基层车间领导和平安管理人员负责，平安教化时间不应少于4学时平安教化主要内容：3.4.3.1车间紧急部位(主要生产系统、关键设备)及平安、环保留意事项3.4.3.2车间职业危害因素(包括紧急化学品和各种损害能量)的性质及防护处理留意事项3.4.3.3着火爆炸、泄漏中毒、环境污染事故的应急处理措施3.4.3.4平安作业许可证办理的程序及留意事项3.4.3.5生产装置的。