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公路工程施工安全管理课件.ppt

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  • 常见问题
    • 公路工程施工安全生产管理公路工程施工安全生产管理     一、安全生产法律法规一、安全生产法律法规一、安全生产法律法规一、安全生产法律法规￿ ￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策￿ ￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿三、安全事故要点分析三、安全事故要点分析三、安全事故要点分析三、安全事故要点分析￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿四、安全生产管理基本原则、方法四、安全生产管理基本原则、方法四、安全生产管理基本原则、方法四、安全生产管理基本原则、方法￿ ￿和内容和内容￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿ 一、安全生产法律法规一、安全生产法律法规 涉及公路建设安全生产的主要法律法规涉及公路建设安全生产的主要法律法规 国家制定法律法规国家制定法律法规2929部,地方制定条例规定部,地方制定条例规定2 2个个 全国人大全国人大9 9部法律部法律 国务院国务院6 6个条例、个条例、 交通部交通部4 4个规定(办法)个规定(办法) 建设部建设部4 4个规定个规定 国家安全监督总局国家安全监督总局6 6个规定(办法)个规定(办法) 陕西省地方制定的条例和规定陕西省地方制定的条例和规定2 2个个 • •全国人大颁布的法律有:全国人大颁布的法律有:全国人大颁布的法律有:全国人大颁布的法律有:• •1 1....中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法• •2 2....中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法• •3 3.中华人民共和国消防法.中华人民共和国消防法.中华人民共和国消防法.中华人民共和国消防法• •4 4.中华人民共和国公路法.中华人民共和国公路法.中华人民共和国公路法.中华人民共和国公路法• •5 5.中华人民共和国防洪法.中华人民共和国防洪法.中华人民共和国防洪法.中华人民共和国防洪法• •6 6....中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法• •7 7....中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法• •8 8....中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法• •9 9....中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法￿ ￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿ • •国务院颁布的条例有:国务院颁布的条例有:国务院颁布的条例有:国务院颁布的条例有:• •1 1.建设工程安全生产管理条例.建设工程安全生产管理条例.建设工程安全生产管理条例.建设工程安全生产管理条例• •2 2.生产安全事故报告和调查处理条例.生产安全事故报告和调查处理条例.生产安全事故报告和调查处理条例.生产安全事故报告和调查处理条例• •3 3.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定• •4 4.特种设备安全监察条例.特种设备安全监察条例.特种设备安全监察条例.特种设备安全监察条例(2009(2009年年年年1 1月月月月1414日经国务日经国务日经国务日经国务院常务会议通过修改院常务会议通过修改院常务会议通过修改院常务会议通过修改,2009,2009年年年年5 5月月月月1 1日起施行日起施行日起施行日起施行) )• •5 5.安全生产许可证条例.安全生产许可证条例.安全生产许可证条例.安全生产许可证条例• •6 6.中华人民共和国民用爆炸物品管理条例.中华人民共和国民用爆炸物品管理条例.中华人民共和国民用爆炸物品管理条例.中华人民共和国民用爆炸物品管理条例• •交通部制定的办法:交通部制定的办法:交通部制定的办法:交通部制定的办法:• •1 1.公路建设市场管理办法.公路建设市场管理办法.公路建设市场管理办法.公路建设市场管理办法• •2 2.公路水运工程安全生产监督管理办法.公路水运工程安全生产监督管理办法.公路水运工程安全生产监督管理办法.公路水运工程安全生产监督管理办法• •3 3.交通行政处罚程序规定.交通行政处罚程序规定.交通行政处罚程序规定.交通行政处罚程序规定• •4 4.公路建设监督管理办法.公路建设监督管理办法.公路建设监督管理办法.公路建设监督管理办法 • •建设部制定的办法:建设部制定的办法:建设部制定的办法:建设部制定的办法:• •1 1.实施工程建设强制性标准监督规定.实施工程建设强制性标准监督规定.实施工程建设强制性标准监督规定.实施工程建设强制性标准监督规定• •2 2.施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定.施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定.施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定.施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定• •3 3.建设工程施工现场管理规定.建设工程施工现场管理规定.建设工程施工现场管理规定.建设工程施工现场管理规定• •4 4.建筑业企业资质管理规定.建筑业企业资质管理规定.建筑业企业资质管理规定.建筑业企业资质管理规定• •国家安全生产监督管理总局制定的办法:国家安全生产监督管理总局制定的办法:国家安全生产监督管理总局制定的办法:国家安全生产监督管理总局制定的办法:• •1 1.高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法.高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法.高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法.高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法• •2 2.劳动防护用品监督管理规定.劳动防护用品监督管理规定.劳动防护用品监督管理规定.劳动防护用品监督管理规定• •3 3.生产经营单位安全培训规定.生产经营单位安全培训规定.生产经营单位安全培训规定.生产经营单位安全培训规定• •4 4.安全生产培训管理办法.安全生产培训管理办法.安全生产培训管理办法.安全生产培训管理办法• •5 5.安全生产违法行为行政处罚办法.安全生产违法行为行政处罚办法.安全生产违法行为行政处罚办法.安全生产违法行为行政处罚办法• •6 6.安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定.安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定.安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定.安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定• •陕西省制定的条例规定陕西省制定的条例规定陕西省制定的条例规定陕西省制定的条例规定• •1 1.陕西省安全生产条例.陕西省安全生产条例.陕西省安全生产条例.陕西省安全生产条例• •2 2.陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定。

      .陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定.陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定.陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定 • (一)法律方面(一)法律方面(一)法律方面(一)法律方面•1.  1.  中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法•对安全生产方针对安全生产方针对安全生产方针对安全生产方针•生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障•从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务•安全生产的监督管理安全生产的监督管理安全生产的监督管理安全生产的监督管理•生产安全事故应急救援与调查处理生产安全事故应急救援与调查处理生产安全事故应急救援与调查处理生产安全事故应急救援与调查处理•法律责任等方面提出了规定和要求法律责任等方面提出了规定和要求法律责任等方面提出了规定和要求法律责任等方面提出了规定和要求 •1.  1.  中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法• •第三条第三条第三条第三条￿￿￿￿￿￿￿￿安全生产管理,安全生产管理,安全生产管理,安全生产管理,坚持安全第一、预防为主坚持安全第一、预防为主坚持安全第一、预防为主坚持安全第一、预防为主的方针。

      的方针• •第十三条第十三条第十三条第十三条￿￿￿￿￿￿￿￿国家实行生产安全事故责任追究制度国家实行生产安全事故责任追究制度国家实行生产安全事故责任追究制度国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法,依照本法,依照本法,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的责任和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的责任和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的责任和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的责任• •第二十三条第二十三条第二十三条第二十三条￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位的生产经营单位的生产经营单位的生产经营单位的特种人员必须特种人员必须特种人员必须特种人员必须按照国家规定经专门按照国家规定经专门按照国家规定经专门按照国家规定经专门的安全作业培训,的安全作业培训,的安全作业培训,的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗取得特种作业操作资格证书,方可上岗取得特种作业操作资格证书,方可上岗取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业作业作业作业• •第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

      安全必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用安全必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用安全必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用安全实施投资应纳入建设项目概算实施投资应纳入建设项目概算实施投资应纳入建设项目概算实施投资应纳入建设项目概算• •第三十三条第三十三条第三十三条第三十三条￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位对重大危险源应当登记建档对重大危险源应当登记建档对重大危险源应当登记建档对重大危险源应当登记建档,进行,进行,进行,进行定期检测、评估、监控,定期检测、评估、监控,定期检测、评估、监控,定期检测、评估、监控,并制定应急预案并制定应急预案并制定应急预案并制定应急预案,告知从业人员和相关,告知从业人员和相关,告知从业人员和相关,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施人员在紧急情况下应当采取的应急措施人员在紧急情况下应当采取的应急措施人员在紧急情况下应当采取的应急措施￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

      部门和有关部门备案部门和有关部门备案部门和有关部门备案 •1.  1.  中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法• •规定从业人员的权利规定从业人员的权利规定从业人员的权利规定从业人员的权利• •⑴⑴⑴⑴接受安全生产教育的权利接受安全生产教育的权利接受安全生产教育的权利接受安全生产教育的权利• •第二十一条第二十一条第二十一条第二十一条￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能未经安全生产教育和和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能未经安全生产教育和和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。

      未经安全生产教育和和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业培训合格的从业人员不得上岗作业培训合格的从业人员不得上岗作业培训合格的从业人员不得上岗作业• •⑵⑵⑵⑵知情权知情权知情权知情权• •第四十五条第四十五条第四十五条第四十五条￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议生产工作提出建议生产工作提出建议生产工作提出建议• •⑶⑶⑶⑶批评、检举、控告权;拒绝权批评、检举、控告权;拒绝权批评、检举、控告权;拒绝权批评、检举、控告权;拒绝权• •第四十六条第四十六条第四十六条第四十六条￿￿￿￿￿￿￿￿从业人员有权对本单位安全工作中存在的问题提出批评、从业人员有权对本单位安全工作中存在的问题提出批评、从业人员有权对本单位安全工作中存在的问题提出批评、从业人员有权对本单位安全工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝生产经营单位的违章指挥和强令冒险作业。

      检举、控告;有权拒绝生产经营单位的违章指挥和强令冒险作业检举、控告;有权拒绝生产经营单位的违章指挥和强令冒险作业检举、控告;有权拒绝生产经营单位的违章指挥和强令冒险作业￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作存在的问题提生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作存在的问题提生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作存在的问题提生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作存在的问题提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利待遇或者解除与其定立的劳动合同福利待遇或者解除与其定立的劳动合同福利待遇或者解除与其定立的劳动合同福利待遇或者解除与其定立的劳动合同 •1.  1.  中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法• •规定从业人员的权利规定从业人员的权利规定从业人员的权利规定从业人员的权利• •⑷⑷⑷⑷紧急避险权紧急避险权紧急避险权紧急避险权。

      • •第四十七条第四十七条第四十七条第四十七条￿￿￿￿￿￿￿￿从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而此降低其工资、福利待遇或解除与其订立的劳动合同紧急撤离措施而此降低其工资、福利待遇或解除与其订立的劳动合同紧急撤离措施而此降低其工资、福利待遇或解除与其订立的劳动合同紧急撤离措施而此降低其工资、福利待遇或解除与其订立的劳动合同• •⑸⑸⑸⑸依法向本单位提出赔偿的权利依法向本单位提出赔偿的权利依法向本单位提出赔偿的权利依法向本单位提出赔偿的权利。

      • •第四十八条第四十八条第四十八条第四十八条￿￿￿￿￿￿￿￿因生产安全事故受到伤害的从业人员,除依法享受工伤因生产安全事故受到伤害的从业人员,除依法享受工伤因生产安全事故受到伤害的从业人员,除依法享受工伤因生产安全事故受到伤害的从业人员,除依法享受工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求出赔偿要求出赔偿要求出赔偿要求• •⑹⑹⑹⑹工伤保险权工伤保险权工伤保险权工伤保险权• •第四十三条第四十三条第四十三条第四十三条￿￿￿￿￿￿￿￿生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费缴纳保险费缴纳保险费缴纳保险费￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿(另外(另外(另外(另外《《《《工伤保险条例工伤保险条例工伤保险条例工伤保险条例》》》》(国务院第(国务院第(国务院第(国务院第375375号令)第二条和第十条规号令)第二条和第十条规号令)第二条和第十条规号令)第二条和第十条规定,用人单位应当按照有关法律法规的要求为本企业职工办理工伤保定,用人单位应当按照有关法律法规的要求为本企业职工办理工伤保定,用人单位应当按照有关法律法规的要求为本企业职工办理工伤保定,用人单位应当按照有关法律法规的要求为本企业职工办理工伤保险,并按时为职工缴纳工伤保险费。

      职工个人不缴纳工伤保险费险,并按时为职工缴纳工伤保险费职工个人不缴纳工伤保险费险,并按时为职工缴纳工伤保险费职工个人不缴纳工伤保险费险,并按时为职工缴纳工伤保险费职工个人不缴纳工伤保险费￿ ￿ •1.  1.  中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法• •规定从业人员的义务规定从业人员的义务规定从业人员的义务规定从业人员的义务• •⑴⑴⑴⑴遵守安全生产规章制度和操作规程的义务遵守安全生产规章制度和操作规程的义务遵守安全生产规章制度和操作规程的义务遵守安全生产规章制度和操作规程的义务• •第四十九条第四十九条第四十九条第四十九条￿￿￿￿￿￿￿￿从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩带和使用劳动防护用品产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩带和使用劳动防护用品产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩带和使用劳动防护用品产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩带和使用劳动防护用品。

      • •⑵⑵⑵⑵接受安全生产教育和培训的义务接受安全生产教育和培训的义务接受安全生产教育和培训的义务接受安全生产教育和培训的义务• •第五十条第五十条第五十条第五十条￿￿￿￿￿￿￿￿从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力• •⑶⑶⑶⑶危险报告义务危险报告义务危险报告义务危险报告义务• •第五十一条第五十一条第五十一条第五十一条￿￿￿￿￿￿￿￿从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告,接到报告的人员应当及向现场安全管理人员或者本单位负责人报告,接到报告的人员应当及向现场安全管理人员或者本单位负责人报告,接到报告的人员应当及向现场安全管理人员或者本单位负责人报告,接到报告的人员应当及时予以处理。

      时予以处理时予以处理时予以处理 •2.  2.  中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法•对安全责任制度对安全责任制度对安全责任制度对安全责任制度•安全技术措施安全技术措施安全技术措施安全技术措施•安全教育培训安全教育培训安全教育培训安全教育培训•安全事故报告安全事故报告安全事故报告安全事故报告•安全法律责任安全法律责任安全法律责任安全法律责任•等方面提出了规定和要求等方面提出了规定和要求等方面提出了规定和要求等方面提出了规定和要求 • •第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度• •第三十八条 建筑施工企业在第三十八条 建筑施工企业在第三十八条 建筑施工企业在第三十八条 建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据编制施工组织设计时,应当根据编制施工组织设计时,应当根据编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施全技术措施全技术措施全技术措施。

      • •第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,建筑施工企业应当采取安全防护措施建筑施工企业应当采取安全防护措施建筑施工企业应当采取安全防护措施建筑施工企业应当采取安全防护措施• •第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

      的发生￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责• •第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责实行施工总承包的,第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责实行施工总承包的,第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责实行施工总承包的,第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责实行施工总承包的,由总承包单位负责分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对由总承包单位负责分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对由总承包单位负责分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对由总承包单位负责分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理施工现场的安全生产管理施工现场的安全生产管理施工现场的安全生产管理• •第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。

      得上岗作业得上岗作业得上岗作业￿ ￿ ￿ ￿ • •第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章作业产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章作业产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章作业产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章作业作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有得安全生产所需的防护用品作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有得安全生产所需的防护用品作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有得安全生产所需的防护用品。

      作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告权提出批评、检举和控告权提出批评、检举和控告权提出批评、检举和控告• •第四十八条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,第四十八条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,第四十八条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,第四十八条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费支付保险费支付保险费支付保险费• •第五十一条 施工中发生事故时,建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员第五十一条 施工中发生事故时,建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员第五十一条 施工中发生事故时,建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员第五十一条 施工中发生事故时,建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告• •第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任• •第七十二条 建设单位违反本法规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业第七十二条 建设单位违反本法规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业第七十二条 建设单位违反本法规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业第七十二条 建设单位违反本法规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第四十七条 建筑施工企业和作业人员在构成犯罪的,依法追究刑事责任第四十七条 建筑施工企业和作业人员在构成犯罪的,依法追究刑事责任第四十七条 建筑施工企业和作业人员在构成犯罪的,依法追究刑事责任第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章作业作业人员有权对影响人身健康的作业程序程,不得违章指挥或者违章作业作业人员有权对影响人身健康的作业程序程,不得违章指挥或者违章作业作业人员有权对影响人身健康的作业程序程,不得违章指挥或者违章作业作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品作业人员对和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品作业人员对和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品作业人员对和作业条件提出改进意见,有权获得安全生产所需的防护用品作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。

      危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告 •3.  3.  中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法￿ ￿• •第一百三十四条第一百三十四条第一百三十四条第一百三十四条￿ ￿ ￿ ￿在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑特别恶劣的,处五年以上有期徒刑特别恶劣的,处五年以上有期徒刑特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。

      • •第一百三十五条第一百三十五条第一百三十五条第一百三十五条￿ ￿ ￿ ￿安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑劣的,处三年以上七年以下有期徒刑劣的,处三年以上七年以下有期徒刑劣的,处三年以上七年以下有期徒刑• •第一百三十五条之一第一百三十五条之一第一百三十五条之一第一百三十五条之一￿ ￿ ￿ ￿举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

      处三年以上七年以下有期徒刑处三年以上七年以下有期徒刑处三年以上七年以下有期徒刑 • •第一百三十六条第一百三十六条第一百三十六条第一百三十六条￿ ￿ ￿ ￿违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑上七年以下有期徒刑上七年以下有期徒刑上七年以下有期徒刑• •第一百三十七条第一百三十七条第一百三十七条第一百三十七条 建设单位、设计单位、施工单位、工程建设单位、设计单位、施工单位、工程建设单位、设计单位、施工单位、工程建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金期徒刑,并处罚金期徒刑,并处罚金期徒刑,并处罚金。

      • •第一百三十九条之一第一百三十九条之一第一百三十九条之一第一百三十九条之一￿ ￿ ￿ ￿在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑 •4.  4.  中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法• •第六章第六章第六章第六章￿ ￿ ￿ ￿劳动安全卫生劳动安全卫生劳动安全卫生劳动安全卫生• •第五十二条第五十二条第五十二条第五十二条￿ ￿ ￿ ￿用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。

      事故,减少职业危害事故,减少职业危害事故,减少职业危害• •第五十三条第五十三条第五十三条第五十三条￿ ￿ ￿ ￿劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用时施工、同时投入生产和使用时施工、同时投入生产和使用时施工、同时投入生产和使用• •第五十四条第五十四条第五十四条第五十四条￿ ￿ ￿ ￿用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

      查• •第五十五条第五十五条第五十五条第五十五条 从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格种作业资格种作业资格种作业资格• •第五十六条第五十六条第五十六条第五十六条 劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程 劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告检举和控告检举和控告检举和控告 •5.  5.  中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法• •第十七条 劳动合同应当具备以下条款:第十七条 劳动合同应当具备以下条款:第十七条 劳动合同应当具备以下条款:第十七条 劳动合同应当具备以下条款:• •…………• •(七)社会保险;(七)社会保险;(七)社会保险;(七)社会保险;• •(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;• •(九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

      九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项 •6.  6.  中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法• •第三十二条第三十二条第三十二条第三十二条￿ ￿ ￿ ￿因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志,采取防护措施;施工作业完毕,应当迅速清全警示标志,采取防护措施;施工作业完毕,应当迅速清全警示标志,采取防护措施;施工作业完毕,应当迅速清全警示标志,采取防护措施;施工作业完毕,应当迅速清除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格安机关交通管理部门验收合格安机关交通管理部门验收合格安机关交通管理部门验收合格,符合通行要求后,方可恢,符合通行要求后,方可恢,符合通行要求后,方可恢,符合通行要求后,方可恢复通行。

      复通行对未中断交通的施工作业道路,公安机关交通管理部门应对未中断交通的施工作业道路,公安机关交通管理部门应对未中断交通的施工作业道路,公安机关交通管理部门应对未中断交通的施工作业道路,公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序当加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序当加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序当加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序• •第一百零四条第一百零四条第一百零四条第一百零四条￿ ￿ ￿ ￿未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任。

      有前款行为,影响道路交通安全活动的,损失的,依法承担赔偿责任有前款行为,影响道路交通安全活动的,损失的,依法承担赔偿责任有前款行为,影响道路交通安全活动的,损失的,依法承担赔偿责任有前款行为,影响道路交通安全活动的,公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通• •第一百零五条第一百零五条第一百零五条第一百零五条￿ ￿ ￿ ￿道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。

      职责的单位应当依法承担赔偿责任职责的单位应当依法承担赔偿责任职责的单位应当依法承担赔偿责任 •(二)国务院条例(二)国务院条例(二)国务院条例(二)国务院条例•1. 1. 《《《《建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例》》》》(国务院第(国务院第(国务院第(国务院第393393号令)号令)号令)号令)•条例有条例有条例有条例有8 8章,有章,有章,有章,有4 4章是规定有关各方的责任章是规定有关各方的责任章是规定有关各方的责任章是规定有关各方的责任•第一章第一章第一章第一章￿￿￿￿￿￿￿￿总则总则总则总则•第二章第二章第二章第二章￿￿￿￿￿￿￿￿建设单位的安全责任建设单位的安全责任建设单位的安全责任建设单位的安全责任•第三章第三章第三章第三章￿￿￿￿￿￿￿￿勘察、设计、监理及其他单位的安全责任勘察、设计、监理及其他单位的安全责任勘察、设计、监理及其他单位的安全责任勘察、设计、监理及其他单位的安全责任•第四章第四章第四章第四章￿￿￿￿￿￿￿￿施工单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位的安全责任•第五章第五章第五章第五章￿￿￿￿￿￿￿￿监督管理监督管理监督管理监督管理•第六章第六章第六章第六章￿￿￿￿￿￿￿￿生产安全事故的应急救援和调查处理生产安全事故的应急救援和调查处理生产安全事故的应急救援和调查处理生产安全事故的应急救援和调查处理•第七章第七章第七章第七章￿￿￿￿￿￿￿￿法律责任法律责任法律责任法律责任•第八章第八章第八章第八章￿￿￿￿￿￿￿￿附则附则附则附则 • •第二章第二章第二章第二章 建设单位的安全责任建设单位的安全责任建设单位的安全责任建设单位的安全责任• •第六条第六条第六条第六条￿ ￿ ￿ ￿建设单位应当向施工单位提供建设单位应当向施工单位提供建设单位应当向施工单位提供建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供施工现场及毗邻区域内供施工现场及毗邻区域内供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,工程的有关资料,工程的有关资料,工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整并保证资料的真实、准确、完整并保证资料的真实、准确、完整并保证资料的真实、准确、完整。

      • •建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供时,有关部门或者单位应当及时提供时,有关部门或者单位应当及时提供时,有关部门或者单位应当及时提供• •第七条第七条第七条第七条￿ ￿ ￿ ￿建设单位建设单位建设单位建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得不得不得不得压缩合同约定的工期压缩合同约定的工期压缩合同约定的工期压缩合同约定的工期• •第八条第八条第八条第八条￿ ￿ ￿ ￿建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用全作业环境及安全施工措施所需费用全作业环境及安全施工措施所需费用全作业环境及安全施工措施所需费用。

      • •第十条第十条第十条第十条￿ ￿ ￿ ￿建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料全施工措施的资料全施工措施的资料全施工措施的资料￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿依法批准开工报告的建设工程,依法批准开工报告的建设工程,依法批准开工报告的建设工程,依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日建设单位应当自开工报告批准之日建设单位应当自开工报告批准之日建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

      • •第三章第三章第三章第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任• •第十二条第十二条第十二条第十二条￿ ￿ ￿ ￿勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的提供的提供的提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要需要需要需要￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

      管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全• •第十三条第十三条第十三条第十三条￿ ￿ ￿ ￿设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生防止因设计不合理导致生产安全事故的发生防止因设计不合理导致生产安全事故的发生防止因设计不合理导致生产安全事故的发生￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见安全事故提出指导意见安全事故提出指导意见安全事故提出指导意见。

      ￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议措施建议措施建议措施建议￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责 • •第十四条第十四条第十四条第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

      技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位施工单位施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位施工单位施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位施工单位施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告关主管部门报告关主管部门报告。

      关主管部门报告 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任监理责任监理责任监理责任￿ ￿ • •第四章第四章第四章第四章 施工单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位的安全责任• •第二十一条第二十一条第二十一条第二十一条￿ ￿ ￿ ￿施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产面负责施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产面负责施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产面负责施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录期和专项安全检查,并做好安全检查记录期和专项安全检查,并做好安全检查记录期和专项安全检查,并做好安全检查记录。

      施工单位的项目负施工单位的项目负施工单位的项目负施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责安全施工负责安全施工负责安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故• •第二十二条第二十二条第二十二条第二十二条￿ ￿ ￿ ￿施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用施工措施所需费用施工措施所需费用施工措施所需费用,,,,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用不得挪作他用不得挪作他用不得挪作他用。

      • •第二十三条第二十三条第二十三条第二十三条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员生产管理人员生产管理人员生产管理人员￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查发现安全事专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查发现安全事专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查发现安全事专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止章操作的,应当立即制止章操作的,应当立即制止章操作的,应当立即制止 • •第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条￿ ￿ ￿ ￿建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责施工现场的安全生产负总责施工现场的安全生产负总责施工现场的安全生产负总责。

      ￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务确各自的安全生产方面的权利、义务确各自的安全生产方面的权利、义务确各自的安全生产方面的权利、义务总承包单位和分包单位对总承包单位和分包单位对总承包单位和分包单位对总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任分包工程的安全生产承担连带责任分包工程的安全生产承担连带责任分包工程的安全生产承担连带责任￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。

      理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任• •第二十五条第二十五条第二十五条第二十五条￿ ￿ ￿ ￿垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等重信号工、登高架设作业人员等重信号工、登高架设作业人员等重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家特种作业人员,必须按照国家特种作业人员,必须按照国家特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业资格证书后,方可上岗作业资格证书后,方可上岗作业资格证书后,方可上岗作业 • •第二十六条第二十六条第二十六条第二十六条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果验算结果验算结果验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:专职安全生产管理人员进行现场监督:专职安全生产管理人员进行现场监督:专职安全生产管理人员进行现场监督:• •(一)基坑支护与降水工程;(一)基坑支护与降水工程;(一)基坑支护与降水工程;(一)基坑支护与降水工程;• •(二)土方开挖工程;(二)土方开挖工程;(二)土方开挖工程;(二)土方开挖工程;• •(三)模板工程;(三)模板工程;(三)模板工程;(三)模板工程;• •(四)起重吊装工程;(四)起重吊装工程;(四)起重吊装工程;(四)起重吊装工程;• •(五)脚手架工程;(五)脚手架工程;(五)脚手架工程;(五)脚手架工程;• •(六)拆除、爆破工程;(六)拆除、爆破工程;(六)拆除、爆破工程;(六)拆除、爆破工程;• •(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

      较大的工程较大的工程较大的工程• •对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查审查审查审查 • •第二十七条第二十七条第二十七条第二十七条￿ ￿ ￿ ￿建设建设建设建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术工程施工前,施工单位负责项目管理的技术工程施工前,施工单位负责项目管理的技术工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认业人员作出详细说明,并由双方签字确认业人员作出详细说明,并由双方签字确认业人员作出详细说明,并由双方签字确认。

      • •第二十八条第二十八条第二十八条第二十八条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当在施工现场施工单位应当在施工现场施工单位应当在施工现场施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、入口处、施工起重机械、入口处、施工起重机械、入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志安全警示标志必须危险部位,设置明显的安全警示标志安全警示标志必须危险部位,设置明显的安全警示标志安全警示标志必须危险部位,设置明显的安全警示标志安全警示标志必须符合国家标准符合国家标准符合国家标准符合国家标准￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。

      施工现场施工现场施工现场施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行担,或者按照合同约定执行担,或者按照合同约定执行担,或者按照合同约定执行• •第二十九条第二十九条第二十九条第二十九条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求职置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求职置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求职置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准施工单位不得在尚工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准施工单位不得在尚工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。

      施工单位不得在尚工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求施施施施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证￿ ￿ ￿ ￿ • •第三十一条第三十一条第三十一条第三十一条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度度度度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。

      防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志• •第三十二条第三十二条第三十二条第三十二条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害作的危害作的危害作的危害￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

      业￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域• •第三十五条第三十五条第三十五条第三十五条￿ ￿ ￿ ￿施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收收收收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。

      单位和安装单位共同进行验收单位和安装单位共同进行验收单位和安装单位共同进行验收验收合格的方可使用验收合格的方可使用验收合格的方可使用验收合格的方可使用￿ ￿ ￿ ￿ • •第三十六条第三十六条第三十六条第三十六条￿ ￿ ￿ ￿施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经全生产管理人员应当经全生产管理人员应当经全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门建设行政主管部门或者其他有关部门建设行政主管部门或者其他有关部门建设行政主管部门或者其他有关部门考考考考核合格后方可任职核合格后方可任职核合格后方可任职核合格后方可任职￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训安全生产教育培训安全生产教育培训安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案其教育培训情况记入个人工作档案。

      其教育培训情况记入个人工作档案其教育培训情况记入个人工作档案安全生安全生安全生安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗产教育培训考核不合格的人员,不得上岗产教育培训考核不合格的人员,不得上岗产教育培训考核不合格的人员,不得上岗• •第三十八条第三十八条第三十八条第三十八条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险办理意外伤害保险办理意外伤害保险办理意外伤害保险• •意外伤害保险费由施工单位支付实行施工总承包的,由总承包单位意外伤害保险费由施工单位支付实行施工总承包的,由总承包单位意外伤害保险费由施工单位支付实行施工总承包的,由总承包单位意外伤害保险费由施工单位支付实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣支付意外伤害保险费意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣支付意外伤害保险费意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣支付意外伤害保险费意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止工验收合格止。

      工验收合格止工验收合格止• •第五章第五章第五章第五章￿ ￿ ￿ ￿监督管理监督管理监督管理监督管理• •第四十二条第四十二条第四十二条第四十二条￿ ￿ ￿ ￿建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安全施工措施的,不得颁发施工许可证全施工措施的,不得颁发施工许可证全施工措施的,不得颁发施工许可证全施工措施的,不得颁发施工许可证• •建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时,不得收取费用进行审查时,不得收取费用进行审查时,不得收取费用进行审查时,不得收取费用￿ ￿ ￿ ￿ • •第六章第六章第六章第六章￿ ￿ ￿ ￿生产安全事故的应急救援和调查处理生产安全事故的应急救援和调查处理生产安全事故的应急救援和调查处理生产安全事故的应急救援和调查处理• •第四十七条第四十七条第四十七条第四十七条￿ ￿ ￿ ￿县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

      援预案• •第四十八条第四十八条第四十八条第四十八条￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练• •第五十条 第五十条 第五十条 第五十条 施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告部门报告部门报告部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

      接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报管理部门报告接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报管理部门报告接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报管理部门报告接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故￿ ￿ •2. 《《《《生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例》》》》(国务(国务(国务(国务院令第院令第院令第院令第493493号)号)号)号)• •第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:接经济损失,事故一般分为以下等级:接经济损失,事故一般分为以下等级:接经济损失,事故一般分为以下等级:• •(一)(一)(一)(一)特别重大事故,是指造成特别重大事故,是指造成特别重大事故,是指造成特别重大事故,是指造成30303030人以上死亡,或者人以上死亡,或者人以上死亡,或者人以上死亡,或者100100100100人人人人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1 1 1 1亿元以上亿元以上亿元以上亿元以上直接经济损失的事故直接经济损失的事故直接经济损失的事故直接经济损失的事故;;;;• •(二)(二)(二)(二)重大事故,是指造成重大事故,是指造成重大事故,是指造成重大事故,是指造成10101010人以上人以上人以上人以上30303030人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者50505050人以上人以上人以上人以上100100100100人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者5000500050005000万元以上万元以上万元以上万元以上1 1 1 1亿元以下直亿元以下直亿元以下直亿元以下直接经济损失的事故接经济损失的事故接经济损失的事故接经济损失的事故;;;;• •(三)(三)(三)(三)较大事故,是指造成较大事故,是指造成较大事故,是指造成较大事故,是指造成3 3 3 3人以上人以上人以上人以上10101010人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者10101010人以上人以上人以上人以上50505050人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者人以下重伤,或者1000100010001000万元以上万元以上万元以上万元以上5000500050005000万元以下万元以下万元以下万元以下直接经济损失的事故直接经济损失的事故直接经济损失的事故直接经济损失的事故;;;;• •(四)(四)(四)(四)一般事故,是指造成一般事故,是指造成一般事故,是指造成一般事故,是指造成3 3 3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者人以下死亡,或者10101010人以下人以下人以下人以下重伤,或者重伤,或者重伤,或者重伤,或者1000100010001000万元以下直接经济损失的事故万元以下直接经济损失的事故万元以下直接经济损失的事故万元以下直接经济损失的事故。

      • •本条第一款所称的本条第一款所称的本条第一款所称的本条第一款所称的“ “以上以上以上以上” ”包括本数,所称的包括本数,所称的包括本数,所称的包括本数,所称的“ “以下以下以下以下” ”不包括本数不包括本数不包括本数不包括本数￿￿￿￿￿￿￿￿ • •第九条 第九条 第九条 第九条 事故发生后事故发生后事故发生后事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;报告;报告;报告;单位负责人接到报告后,应当于单位负责人接到报告后,应当于单位负责人接到报告后,应当于单位负责人接到报告后,应当于1 1 1 1小时内向事故发生小时内向事故发生小时内向事故发生小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告产监督管理职责的有关部门报告产监督管理职责的有关部门报告产监督管理职责的有关部门报告。

      ￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告• •第十二条 报告事故应当包括下列内容:第十二条 报告事故应当包括下列内容:第十二条 报告事故应当包括下列内容:第十二条 报告事故应当包括下列内容:￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿((((一)事故发生单位概况;一)事故发生单位概况;一)事故发生单位概况;一)事故发生单位概况; (二)(二)(二)(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (三)(三)(三)(三)事故的简要经过;事故的简要经过;事故的简要经过;事故的简要经过; (四)(四)(四)(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; (五)(五)(五)(五)已经采取的措施;已经采取的措施;已经采取的措施;已经采取的措施; (六)(六)(六)(六)其他应当报告的情况。

      其他应当报告的情况其他应当报告的情况其他应当报告的情况• •第十三条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报第十三条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报第十三条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报第十三条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报￿ ￿ ￿ ￿ •3. 3. 《《《《安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例》》》》(国务院第(国务院第(国务院第(国务院第397397号令)号令)号令)号令)•条例规定了企业从事生产的基本安全条件,没有安条例规定了企业从事生产的基本安全条件,没有安条例规定了企业从事生产的基本安全条件,没有安条例规定了企业从事生产的基本安全条件,没有安全生产许可证的企业不得从事生产活动全生产许可证的企业不得从事生产活动全生产许可证的企业不得从事生产活动全生产许可证的企业不得从事生产活动• •第二条第二条第二条第二条￿ ￿ ￿ ￿国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。

      爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动• •第四条第四条第四条第四条￿ ￿ ￿ ￿国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理证的颁发和管理证的颁发和管理证的颁发和管理￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

      指导和监督指导和监督指导和监督• •第九条第九条第九条第九条￿ ￿ ￿ ￿安全生产许可证的有效期为安全生产许可证的有效期为安全生产许可证的有效期为安全生产许可证的有效期为3 3 3 3年年年年安全生产许可证有效期安全生产许可证有效期安全生产许可证有效期安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前满需要延期的,企业应当于期满前满需要延期的,企业应当于期满前满需要延期的,企业应当于期满前3 3个月向原安全生产许可证颁发管理个月向原安全生产许可证颁发管理个月向原安全生产许可证颁发管理个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续机关办理延期手续机关办理延期手续机关办理延期手续￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,末发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可末发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可末发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可末发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3 3年。

      年￿ ￿ ￿ ￿ •(三)管理办法(三)管理办法(三)管理办法(三)管理办法•1. 1. 公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令令令令20072007年第年第年第年第1 1号)号)号)号)•对安全生产条件、安全责任、监督检查等事项进对安全生产条件、安全责任、监督检查等事项进对安全生产条件、安全责任、监督检查等事项进对安全生产条件、安全责任、监督检查等事项进行了规定和要求行了规定和要求行了规定和要求行了规定和要求• •第八条第八条第八条第八条   ￿ ￿ ￿ ￿施工单位应当取得安全生产许可证,施工单位的主施工单位应当取得安全生产许可证,施工单位的主施工单位应当取得安全生产许可证,施工单位的主施工单位应当取得安全生产许可证,施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员(以下简要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员(以下简要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员(以下简要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员(以下简称安全生产三类人员)必须取得考核合格证书,方可参加称安全生产三类人员)必须取得考核合格证书,方可参加称安全生产三类人员)必须取得考核合格证书,方可参加称安全生产三类人员)必须取得考核合格证书,方可参加公路水运工程投标及施工公路水运工程投标及施工公路水运工程投标及施工公路水运工程投标及施工。

      • •第九条第九条第九条第九条   ￿ ￿ ￿ ￿交通部负责组织公路水运工程一级及以上资质施工交通部负责组织公路水运工程一级及以上资质施工交通部负责组织公路水运工程一级及以上资质施工交通部负责组织公路水运工程一级及以上资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作单位安全生产三类人员的考核发证工作单位安全生产三类人员的考核发证工作单位安全生产三类人员的考核发证工作省级交通主管部门负责组织公路水运工程二级及以下资质施工单位安省级交通主管部门负责组织公路水运工程二级及以下资质施工单位安省级交通主管部门负责组织公路水运工程二级及以下资质施工单位安省级交通主管部门负责组织公路水运工程二级及以下资质施工单位安全生产三类人员的考核发证工作全生产三类人员的考核发证工作全生产三类人员的考核发证工作全生产三类人员的考核发证工作• •第十条第十条第十条第十条   ￿ ￿ ￿ ￿施工单位安全生产三类人员考核分为安全生产知识考试和安施工单位安全生产三类人员考核分为安全生产知识考试和安施工单位安全生产三类人员考核分为安全生产知识考试和安施工单位安全生产三类人员考核分为安全生产知识考试和安全管理能力考核两部分全管理能力考核两部分。

      全管理能力考核两部分全管理能力考核两部分考核合格的,由交通部或省级交通主管部门考核合格的,由交通部或省级交通主管部门考核合格的,由交通部或省级交通主管部门考核合格的,由交通部或省级交通主管部门颁发颁发颁发颁发《《《《安全生产考核合格证书安全生产考核合格证书安全生产考核合格证书安全生产考核合格证书》》》》    • •第十四条第十四条第十四条第十四条   ￿ ￿ ￿ ￿建设单位在编制工程招标文件时,应当确定公路水运工程建设单位在编制工程招标文件时,应当确定公路水运工程建设单位在编制工程招标文件时,应当确定公路水运工程建设单位在编制工程招标文件时,应当确定公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。

      确认进行支付确认进行支付确认进行支付• •第二十一条 第二十一条 第二十一条 第二十一条 施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员施工现场应当按照每职安全生产管理人员施工现场应当按照每职安全生产管理人员施工现场应当按照每职安全生产管理人员施工现场应当按照每5000500050005000万元施工万元施工万元施工万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足5000500050005000万元的至少配备一名万元的至少配备一名万元的至少配备一名万元的至少配备一名专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即管理机构报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即管理机构报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即管理机构报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即制止。

      制止• •第二十二条 第二十二条 第二十二条 第二十二条 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,一般不得低于投标价的一般不得低于投标价的一般不得低于投标价的一般不得低于投标价的1 1 1 1%%%%,,,,且不得作为竞争性报价且不得作为竞争性报价且不得作为竞争性报价且不得作为竞争性报价￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用￿ ￿ ￿ ￿ (一)高空作业脚手架(一)高空作业脚手架和安全网问题和安全网问题 1.1.搭设不到位搭设不到位 2.2.搭设太高搭设太高 3.3.脚手板铺设少,脚手板铺设少, 甚至没有脚手板甚至没有脚手板 4.4.没有斜道没有斜道 5.5.安全网不完善安全网不完善要求:要求:4040米以上高墩连续刚米以上高墩连续刚构桥安装电梯构桥安装电梯 二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (二)架桥时常见事故(二)架桥时常见事故 1.1.架桥机朝前倾覆架桥机朝前倾覆 2.2.趴杆法架桥趴杆侧翻趴杆法架桥趴杆侧翻 3.3.人工起梁边梁侧翻人工起梁边梁侧翻 4.4.移梁时上坡上不去溜下来移梁时上坡上不去溜下来的、钢丝绳咬丝、夹丝、断丝引起事故等的、钢丝绳咬丝、夹丝、断丝引起事故等 二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (三)桥梁施工事故案例(三)桥梁施工事故案例 三起案例:三起案例: 1.19991.1999年年1 1月月4 4日,重庆綦江县虹桥整体垮塌,日,重庆綦江县虹桥整体垮塌,造成造成4040人死亡、人死亡、1414人受伤,直接经济损失人受伤,直接经济损失600600余万元。

      余万元 事故原因事故原因: :建桥使用的钢筋质量有严重问题建桥使用的钢筋质量有严重问题二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (三)桥梁施工事故案例(三)桥梁施工事故案例 2. 2. 20072007年年8 8月月1313日日1616点点4040分,湖南省湘西土家族苗族自分,湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县堤溪大桥在竣工前治州凤凰县堤溪大桥在竣工前夕发生坍塌,酿成特别重大事夕发生坍塌,酿成特别重大事故,造成故,造成6464人死亡,人死亡,2222人受伤,人受伤,直接经济损失直接经济损失3974.73974.7万元堤溪大桥长溪大桥长328328米,跨度为米,跨度为4 4孔,孔,每孔每孔6565米,高米,高4242米二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (三)桥梁施工事故案例(三)桥梁施工事故案例事故原因事故原因: :主拱圈砌筑材料未满足规范和主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,施工工序不合理,设计要求,施工工序不合理,砌筑质量差砌筑质量差二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (三)桥梁施工事故案例(三)桥梁施工事故案例 3.20083.2008年年1010月28日月28日20时20分左右,位于20时20分左右,位于武隆县浩口乡境内芙蓉江武隆县浩口乡境内芙蓉江在建大桥,一个载有23在建大桥,一个载有23名工人的吊斗在运行过程名工人的吊斗在运行过程中发生钢丝吊绳断裂,吊中发生钢丝吊绳断裂,吊斗摔在桥面,造成斗摔在桥面,造成1111人死人死亡,12人受伤。

      亡,12人受伤二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (三)桥梁施工事故案例(三)桥梁施工事故案例事故原因:事故原因:事故调查专家认为,存在事故调查专家认为,存在管理失范,违规操作问题管理失范,违规操作问题使用吊装建筑材料的吊斗使用吊装建筑材料的吊斗装运作业人员,安装了专装运作业人员,安装了专用电梯但是闲置不用用电梯但是闲置不用二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (四)隧道初期支护及通风(四)隧道初期支护及通风 1.1.开挖进尺太快,初期支护跟不上,导致塌方开挖进尺太快,初期支护跟不上,导致塌方 2.2.通风问题有的风机不开;有的风机功通风问题有的风机不开;有的风机功率不够,达不到规定的送风标准率不够,达不到规定的送风标准 两个重要指标:一是保证每人每分钟供给新鲜两个重要指标:一是保证每人每分钟供给新鲜空气空气1.5-31.5-3立方米,二是瓦斯含量不得超过立方米,二是瓦斯含量不得超过0.5%0.5% 二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (四)隧道初期支护及通风(四)隧道初期支护及通风案案例例::20052005年年1212月月2222日日下下午午2 2时时许许,,四四川川都都汶汶((都都江江堰堰至至汶汶川川))高高速速公公路路董董家家山山隧隧道道瓦瓦斯斯爆爆炸炸,,死死亡亡4444人人,,1111人人受受伤伤,,直直接接经济损失经济损失20352035万元。

      万元1.1.事事故故的的直直接接原原因因::由由于于掌掌子子面面处处塌塌方方,,瓦瓦斯斯异异常常涌涌出出,,致致使使模模板板台台车车附附近近瓦瓦斯斯浓浓度度达达到到爆爆炸炸界界限限,,模模板板台台车车配配电电箱箱附附近悬挂的三芯插头短路产生火花引起瓦斯爆炸近悬挂的三芯插头短路产生火花引起瓦斯爆炸2.2.事故的主要原因:事故的主要原因:施施工工中中安安全全管管理理混混乱乱;;通通风风管管理理不不善善,,右右洞洞掌掌子子面面拱拱顶顶瓦瓦斯斯浓浓度度经经常常超超限限;;部部分分瓦瓦检检员员无无证证上上岗岗,,检检查查质质量量、、次次数数不不符符合规定等合规定等 二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (五)高边坡开挖施工(五)高边坡开挖施工 案例:案例: 陕陕南南某某工工地地路路堑堑开开挖挖,,诱诱发发滑滑坡坡,,500500多多米米路路堑堑被被填填平平,,事事发发前前1010多多分分钟钟数数十十名名农农民民工工恰恰好好离离开开工工地地吃吃饭饭去去了了,,2 2台挖掘机被掩埋台挖掘机被掩埋 要要求求对对高高边边坡坡和和滑滑坡坡治治理理落落实实安安全全员员值值班班制制度度,,加加强观测并现场指挥安全施工。

      强观测并现场指挥安全施工二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (六)路面施工交叉作业多,容易出问题(六)路面施工交叉作业多,容易出问题 交交叉叉作作业业导导致致问问题题多多,,必必须须实实行行交交通通管管制制和和限限制制车速车速 (七)河道施工防汛问题(七)河道施工防汛问题 主要的问题是:人员工棚、材料物资、机械设备主要的问题是:人员工棚、材料物资、机械设备放置在安全水位以下引起安全事故的比较多放置在安全水位以下引起安全事故的比较多 (八)施工便道(八)施工便道 有的施工便道狭窄、坡陡、弯急;有的没有错车有的施工便道狭窄、坡陡、弯急;有的没有错车道,有的在急弯和狭窄路段没有警示标志道,有的在急弯和狭窄路段没有警示标志 二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (九)施工用电问题(九)施工用电问题1.1.电线破损、泡在水里电线破损、泡在水里2.2.无开关箱或者十分简陋无开关箱或者十分简陋3.3.开关无防护盖开关无防护盖4.4.没有漏电保护没有漏电保护 要要求求二二级级漏漏电电保保护护系系统统,,总总配配电电箱箱的的漏漏电电保保护护系系统统和开关箱的漏电保护系统。

      和开关箱的漏电保护系统5.5.线路布设问题线路布设问题 临时用电有的没有电杆临时用电有的没有电杆; ;生活用电随便接线生活用电随便接线二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (十)其他安全问题(十)其他安全问题1.1.从业人员未戴防护用品从业人员未戴防护用品2.2.警示标志不全警示标志不全 施施工工现现场场出出入入口口、、施施工工起起重重机机械械、、临临时时用用电电设设施施、、脚脚手手架架、、出出入入通通道道口口、、电电梯梯口口、、桥桥梁梁口口、、隧隧道道口口、、基基坑坑边边沿沿、、爆爆破破器器材材及及有有害害危危险险气气体体和和液液体体存存放放处处等等危危险部位,应该设置明显的警示标志险部位,应该设置明显的警示标志二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 (十)其他安全问题(十)其他安全问题3.3.施工驻地存在安全隐患施工驻地存在安全隐患要要求求::严严禁禁在在泥泥石石流流区区、、滑滑坡坡体体、、洪洪水水位位下下等等危危险险区区域设置施工驻地域设置施工驻地案案例例::3 3月月1111日日凌凌晨晨1 1::4545时时,,承承担担沪沪宁宁城城际际铁铁路路施施工工的的中中铁铁2424局局安安徽徽公公司司在在江江苏苏省省镇镇江江丹丹阳阳市市吕吕城城镇镇惠惠济济村村为为劳劳务务人人员员租租用用的的一一处处生生活活用用房房发发生生爆爆炸炸并并坍坍塌塌,,造成造成1111人死亡,人死亡,2020人受伤(其中人受伤(其中5 5人重伤)。

      人重伤)二、公路施工常见安全问题及对策二、公路施工常见安全问题及对策 1. 1.死亡人员农民工占绝大多数死亡人员农民工占绝大多数 死亡人数中农民工占总量的死亡人数中农民工占总量的80%80%以上以上 2.2.事故重点发生区域在西部事故重点发生区域在西部 主要原因主要原因: :自然环境差、地质复杂、施工难度大、自然环境差、地质复杂、施工难度大、经济欠发达、设备简陋经济欠发达、设备简陋三、我国交通建设事故分析三、我国交通建设事故分析 3. 3.安全事故性质安全事故性质 责任事故占责任事故占81%81% 主要原因:技术和设计有缺陷、设备施工工具附主要原因:技术和设计有缺陷、设备施工工具附件有缺陷、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查和件有缺陷、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查和指挥错误、违反操作规程或劳动纪律、教育培训不够指挥错误、违反操作规程或劳动纪律、教育培训不够缺乏安全操作知识等缺乏安全操作知识等三、我国交通建设事故分析三、我国交通建设事故分析 4. 4.存在的突出问题存在的突出问题 ((1 1)有章不循,冒险蛮干)有章不循,冒险蛮干 ((2 2)以包代管,安全投入不足)以包代管,安全投入不足 ((3 3)安全管理人员素质不高)安全管理人员素质不高 ((4 4)施工安全技术需要提高。

      施工安全技术需要提高 三、我国交通建设事故分析三、我国交通建设事故分析 (一)安全管理基本要求(一)安全管理基本要求1.1.安全管理机构和人员要健全安全管理机构和人员要健全2.2.安全管理制度要健全安全管理制度要健全3.3.安全责任落实要到位安全责任落实要到位4.4.安全检查要到位安全检查要到位5.5.安全教育培训要到位安全教育培训要到位6.6.安全投入要到位安全投入要到位7.7.安全保证措施要到位安全保证措施要到位8.8.贯彻国家文件法规政策要到位贯彻国家文件法规政策要到位四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (二)安全管理基本原则(二)安全管理基本原则1.1.安全管理基本原则安全管理基本原则(1)目标管理原则(2)责任制原则(3)预防为主原则(4)动态管理原则(5)及时反馈原则(6)效果原则 四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (二)安全管理基本原则(二)安全管理基本原则2.2.作业人员安全生产基本原则作业人员安全生产基本原则((1 1)作业人员要服从管理,特种人员持证上岗作业人员要服从管理,特种人员持证上岗2 2)作业人员必须按规定穿戴好劳动防护用品作业人员必须按规定穿戴好劳动防护用品。

      3 3)作业过程中不得擅自离岗作业过程中不得擅自离岗4 4)杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (二)安全管理原则(二)安全管理原则 3.3.作业人员对工程项目应了解的安全要点作业人员对工程项目应了解的安全要点((1 1)本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点2 2)针对危险源、危险点的具体预防措施针对危险源、危险点的具体预防措施3 3)相应的安全操作规程和标准相应的安全操作规程和标准4 4)本项目安全注意事项,了解安全设施性能本项目安全注意事项,了解安全设施性能5 5)发生事故后应采取的避难和紧急救援措施发生事故后应采取的避难和紧急救援措施四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (二)安全管理原则(二)安全管理原则 4.4.发生事故后报告要及时,并迅速启动应急救援预案发生事故后报告要及时,并迅速启动应急救援预案 ((1 1)事故报告要及时,不得隐瞒不报事故报告要及时,不得隐瞒不报2 2))启启动动应应急急救救援援预预案案::主主要要人人员员迅迅速速奔奔赴赴现现场场,,积积极极组组织织自自救救,,并并与与及及时时寻寻求求当当地地及及上上级级部部门门救救助助,,保保护护好好现场。

      现场四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (二)安全管理原则(二)安全管理原则 4.4.事故报告及应急救援事故报告及应急救援案案例例: : 中中新新网网1 1月月3131日日电电 1 1月月3030日日,,一一辆辆载载有有中中国国游游客客的的大大客客车车在在亚亚利利桑桑那那州州著著名名的的胡胡佛佛水水库库附附近近的的高高速速公公路路上上翻翻车车,,造造成成至至少少7 7名名中中国国游游客客死死亡亡,,另另外外还还有有至至少少1515人人受受伤伤…………目目击击者者表表示示,,现现场场有有五五、、六六辆辆救救护护车车,,后后来来又来了五、六架直升机协助抢救伤员又来了五、六架直升机协助抢救伤员四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (三)安全管理的基本方法(三)安全管理的基本方法1.1.对安全生产保证体系要经常进行检查并不断完善对安全生产保证体系要经常进行检查并不断完善这这里里包包括括机机构构和和人人员员配配备备、、制制度度建建立立和和执执行行、、安安全全生生产产责责任任制制度度、、安安全全生生产产投投入入、、安安全全教教育育培培训训及及宣宣传传、、安全保证措施、安全生产应急救援预案等。

      安全保证措施、安全生产应急救援预案等四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (三)安全管理的基本方法(三)安全管理的基本方法2.2.对对于于容容易易发发生生群群死死群群伤伤的的重重点点关关键键环环节节要要加加大大检检查查力度,并对于检查发现的问题要举一反三进行整改力度,并对于检查发现的问题要举一反三进行整改四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (三)安全管理的基本方法(三)安全管理的基本方法3.3.定定期期检检查查和和不不定定期期巡巡查查相相结结合合定定期期检检查查可可全全面面进进行行安安全全检检查查,,不不定定期期检检查查主主要要针针对对重重点点环环节节、、重重点点部部位进行检查位进行检查四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (三)安全管理的基本方法(三)安全管理的基本方法4.4.加加强强安安全全考考核核,,可可将将安安全全生生产产检检查查结结果果作作为为对对施施工工单位业绩考核中的一部分进行考核,奖优罚劣单位业绩考核中的一部分进行考核,奖优罚劣四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (四)安全管理的基本内容(四)安全管理的基本内容1.1.机构建立及人员配备情况机构建立及人员配备情况2.2.制度建立及落实情况制度建立及落实情况3.3.安全生产许可证安全生产许可证4.4.人员证件人员证件( (三类人员三类人员, ,特种人员特种人员) )四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (四)安全管理的基本内容(四)安全管理的基本内容5.5.专项安全施工方案专项安全施工方案( (对危险性较大工程对危险性较大工程) )6.6.安全技术交底安全技术交底7.7.安全教育培训及宣传安全教育培训及宣传8.8.应急救援预案应急救援预案四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (四)安全管理的基本内容(四)安全管理的基本内容9.9.汛期安全生产保证措施汛期安全生产保证措施10.10.现场安全警示标志现场安全警示标志11.11.特种设备管理特种设备管理12.12.爆破器材管理爆破器材管理四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 (四)安全管理的基本内容(四)安全管理的基本内容13.13.从业人员驻地建设从业人员驻地建设14.14.从业人员防护措施从业人员防护措施15.15.几个重点关键环节几个重点关键环节: :不良地质隧道不良地质隧道 瓦斯隧道瓦斯隧道 长大隧道长大隧道滑坡及高边坡滑坡及高边坡 不良地质边坡不良地质边坡 爆破作业爆破作业基础工程基础工程 高墩大跨桥梁高墩大跨桥梁 高空作业高空作业 四、安全管理基本原则四、安全管理基本原则 谢谢 谢谢 20092009年年3 3月月 。

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