现代国家的结构形式.ppt

专题一 各具特色的国家和国际组织国 家 形 式 国家结构形式国家管理形式（政权组织形式）立法机关、 行政机关、 司法机关相 互关系整体部分、 中央地方相 互关系横向纵向二者与国体之间的关系是:形式与内容国 家 结 构 形 式单一制复合制中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家联邦制邦联制三、国家的结构形式根据国家权力集 中程度的不同（一）单一制1、组成单位中央政府享有较大权力，地方要服从中央是按地域划分的普通行政区域或自治区域 2、特征全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系类型单一制 中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家地方地方无自治权无自治权，， 受中央严格控制受中央严格控制地方地方有自治权有自治权，受，受 中央监督但不干涉中央监督但不干涉法国英国一个一个一部一部 统一统一按地域划分的按地域划分的普通行政区域普通行政区域或或自治区域自治区域3、分类（二）联邦制1、组成单位 是享有相对主权的完整政治实体即是由若干个成员单位（共和国、州 、邦）联合组成的统一国家二）联邦制 2、特点：“双重”（结合《导与练》p10相关知识） 从法律体系看：从国家机构看：从权力划分看：从对外关系看：两套宪法两套立法机关、政府、司法系统由联邦宪法作出具体规定，保证 联邦行使国家主要权力，同时又 规定单位成员享有较大的自治权个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍作为联邦组成单位的各政治实体，享有比较充分的管理自身事务的权力单一制联邦制含义 构成从法律体系看从国家机构组成 看从国民国籍看从权力授予看从对外关系看典型国家有联邦宪法，联邦各组成 部分也有自己的宪法全国只有一部宪法全国只有一个中央政府有联邦中央政府，联邦各组 成部分也有自己的中央政权 机关公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦 成员国公民地方权力有中央授予各组成部分的权力并非由整 体所授予 中央政府统一行 使外交权联邦是国际交往的主体，但 有的联邦制国家允许其成员 国有某些外交权 中法意日英美德俄印度巴西由若干行政区域构 成的单一主权国家由若干成员单位组成的 联盟国家邹城一中 焦广敬类型单一制复合制 中央集权型地方分权型联邦制邦联制 组成 单位权限 范围中央政 权 宪法国籍代表国 家按地域划分的按地域划分的 普通行政区域普通行政区域 或自治区域或自治区域同左同左享有相对主享有相对主 权的完整政权的完整政 治实体治实体两个以上两个以上 的主权国的主权国 家家 地方地方无自治无自治 权权，受中央，受中央 严格控制严格控制地方地方有自治有自治 权权，受中央，受中央 监督不干涉监督不干涉有相对主权有相对主权 , ,中央地方中央地方 不任意干涉不任意干涉有全部主权有全部主权 , ,是松散的是松散的 国家联盟国家联盟一个一个一个一个一个一个两个以上两个以上一部一部一部一部联邦和地联邦和地 方宪法方宪法多部多部统一统一统一统一统一统一不统一不统一法国英国美国一个国家采用何种国家结构形式受哪些因 素的影响？伊拉克民族、教派分布伊拉克北部的库尔德人在２００５年１０月２５日全民公决中通 过的宪法规定：伊拉克共和国是拥有完全主 权的、独立的联邦国家，实行议会代表制。

伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家 ，生活着2600万伊拉克人，其中阿拉伯人约占 73％，库尔德人约占21％阿拉伯语为伊拉克 官方语言，北部库尔德地区的官方语言是库尔 德语伊拉克是一个伊斯兰国家，除少数人信奉基 督教或犹太教外，全国有95％的人信奉伊斯兰 教，其中什叶派穆斯林占54.5％，逊尼派穆斯 林占40.5％北部的库尔德人也信仰伊斯兰教 ，他们多属逊尼派 伊拉克概况在伊拉克政坛上，逊尼派、什叶派和库尔 德人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群 占穆斯林人口少数的逊尼派长期处于统治 地位，他们主要生活在伊拉克中部和西北部 地区什叶派穆斯林主要分布在伊拉克南部 和巴格达西部地区历史上，他们长期处于 被统治的地位，被排除在国家政治生活之外 库尔德人虽属于逊尼派，但由于民族问题 ，他们也一直与伊中央政府对峙 伊拉克概况探究:请问国家与民族的关系是什么？这给我们什么启示？（二）民族和国家2、民族与国家结构形式的关系（1）含义：人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同 经济生活、共同心理素质的稳定的共同体1、民族民族问题在一定程度上影响着国家的结构形式（2）任何国家都是由一定的民族组成的。

（3）民族与种族的关系伊拉克国民议会于2006年10月11日通过一 项法案，正式确立国家实行联邦制的具体方 案伊拉克在实行联邦制的道路上再次迈出 重要一步，伊拉克北中南三分天下的设想正 一步步变成现实主要产油区的北部、南部 分别被库尔德人和什叶派占据，伊拉克的逊 尼派主要聚居在石油资源相对匮乏的中西部 地区石油利益分配的不均衡使伊拉克通过联邦 制走向和平的道路显得并不平坦 伊拉克内战争论难决断 （三）统一的国家 神圣的主权1、影响国家结构形式的因素阶级、民族、历史和文化等因素综合起 作用的结果人口、领土和主权始终是国家存在 和发展的基本条件1、我国的国家结构形式是什么？为什么采 用这一国家结构形式？2、“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗 ？2、我国是单一制国家3、维护国家统一“一国两制”对我国国家结构形式产生影响 ：在单一制国家结构形式下带有某些复合制 的特点 维护民族的团结维护国家领土和主权的完整（三）统一的国家 神圣的主权国民党元老于右任老先生在临终前曾写 一首哀歌：“葬我于高山上兮，望我大陆， 大陆不可见兮，惟有恸哭葬我于高山上兮 ，望我家乡，家乡不可见兮，永不能忘山 苍苍，野茫茫。

山之上，国之殇请运用现代国家结构形式的有关知识，简要谈谈对 于老这首诗的理解一）单一制 2、特征：“一” 从法律体系看：从国家机构看：从权力划分看：从对外关系看：一个立法机关，一部宪法一个最高立法机关、一个中 央政府、一套司法系统中央统一权力，地方权力来 自中央，不能脱离中央国家是一个独立主体，具有一个国籍我国实行单一制的国家结构形式我国是由若干行政区域组成的单一主权国家全国只有一部现行宪法；只有一个最高国家权力机关——全国人民代 表大会；只有一个中央人民政府——国务院；各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地 方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政 权的统一领导下行使其职权我国采取单一制国家结构形式的原因现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造 的统一的多民族国家•历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集 权制国家尽管两千多年来几经分合，但国家 的统一一直是主流•民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的 历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件 下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采 取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的 。