浅议影响公路施工安全的因素与对策【建筑施工资料】.doc

浅议影响公路施工安全的因素与对策　［摘 要］针对当前公路施工过程中施工事故频发、监管不到位的现状,本文以道路施工现场为切入点，从不同方面列举了道路施工过程中经常出现的问题，并针对这些问题提出一些相关的措施和建议. 　　[关键词］公路 施工安全 影响因素 对策  　　改革开放以来，我国的公路建设事业得到迅速发展,到2008年底，全国公路总里程达到370万公里，而且随着经济的快速发展,我国的公路建设项目必将会越来越多然而,在公路快速建设的同时，安全事故时有发生仅2005年全国公路建设领域发生一次死亡3人以上重大事故就达13起，死亡100余人公路公路建设领域的安全问题已经引起了社会各界的高度重视因此，加强公路施工的安全管理，减少安全事故的发生，这对于促进我国公路行业的健康可持续发展有着非常重要的意义 　　一、发生在公路施工中的事故类型 　　公路施工主要包括道路施工人员、建筑材料、机械设备、施工环境以及相关的施工管理，由于同一施工路段点多、面广、涉面复杂，因此出现的安全事故也较多,常见的安全事故类型主要有以下几种： 　　1.是由施工器材所造成的安全事故，一般是指施工所用的机械设备在操作中对操作人员和施工人员的伤害，同时也包括机械部件的意外飞出伤害和设备的意外倾翻所造成的伤害；此外施工器材所造成的安全事故，也包括由于建筑材质量问题造成的伤害。

 　　2.是由于意外发生的坠落伤害,包括在结构物以及在机械设备上发生的坠落,以及在沟槽以及挖方段边缘出现的坠落. 　　3.是施工地点出现的坍塌事故，包括自然原因以及人为原因所造成的坍塌坍塌的对象包括施工结构物、临时建筑物，以及正在地下施工层面上的地上建筑物. 　　4是意外伤害，例如意外触电以及施工车辆的交通事故等方面的伤害 　　二、引起公路施工安全事故的原因 　　1、人员因素人员因素是公路施工活动中的首要因素，也是最重要的因素,它自始至终贯彻整个工程建设的过程现场作业人员素质是施工安全问题的决定因素.在施工现场，施工承包商为了降低成本，雇用一些临时工 ，而这些临时工大多数来源于进城务的农民工,这些人既没有固定的技能特长，而且并且流动性也大，这就需要他们不断地熟悉新工艺，适应新环境,而在这一过程中就经常会引起一些机械、高坠等安全事故 　　另外现场作业人员操作水平和安全意识差，许多一线从业人员,对基本规章制度不熟悉，安全知识匮乏，安全意识较弱，安全操作技能较低,特别是在非正常情况下应急和处理故障能力差，自我保护能力差，这些都大大增加了公路施工中安全事故发生的可能性 　　2、管理因素.对安全生产管理不到位，是施工中发生安全问题的直接原因。

主要表现在以下个方面：一是现场管理的力量非常薄弱，缺乏有效的安全生产管理机构和安全保证体系，一些施工企业为了节约成本甚至取消安全生产管理机构和专职安全员，使得现场管理的作用不大；另外由于公路项目在施工过程中人员众多，作业面广，存在一些多工种、多层次、全方位、不合理的立体交叉作业，这也大大增加了防护和管理上的难度可以说，现场管理的混乱是造成安全事故的最大隐患二是安全生产责任制度没有层层落实到位，对分包单位实行以包代管，安全生产管理制度形同虚设三是一些施工单位一味强调进度而赶抢工期，片面注重追求利润最大化而加班加点施工，不断变化施工工序和顺序，忽视安全生产管理，对违章违规的行为,处罚措施和整改落实均不到位，致使施工现场到处存在安全隐患，安全事故随时都有可能发生 　　3、物质因素对公路工程施工活动有影响的物质因素包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等物质因素的不安全状态有以下几种情况：设备和装置结构不良、材料强度不够、零部件磨损和老化、存在危险物和有害物、安全防护装置失灵、缺乏防护用具或有缺陷、物质的堆放、整理有缺陷等等在施工过程中物质的不安全状态极易出现，这是构成事故的前提，也是最大隐患。

 　　4、环境因素的影响主要指恶劣气候环境和复杂地质环境的影响气候环境包含温度、湿度、通风、照明、采光、噪音、振动、空气质量、颜色等方面.地质环境包含岩石、地质、水文等方面环境因素引起公路施工事故的概率较小，但是一旦发生造成的损也是巨大的 　　三、提高公路施工安全管理水平的对策 　　1、完善公路施工组织的安全管理措施法制健全与否的标志，不仅取决于是否有完善的法律与制度，从根本上来说，还决定于这些法律与制度在现实生活中是否真正得到遵守和执行，所以说完善公路施工组织的安全管理措施至关重要 　　首先,建立健全公路施工组织的安全生产责任制和安全生产保证体系责任制是一切管理制度的核心,没有各负其责、权责一致的责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文因此，要建立完善的公路施工安全责任制，使公路施工组织的安全管理有一个制度保障体系. 　　其次，要明确各级安全管理人员的责任不但要突出施工企业主体责任，尤其是企业负责人、项目负责人第一责任人的责任，还要突出专职安全员和兼职安全员的责任分工，建立切合实际的安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的安全生产防控体系和安全生产控制指标，把安全隐患消除在萌芽状态 　　2、提高公路施工人员的安全素质 　　首先要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能，同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训.在招工时适当提高招聘的门槛，增加招聘的条件，比如文化程度、工作经验等。

 　　对管理人员，要改变低重心的学历构成，必须通过开展成人教育或鼓励他们攻读工程硕士来实现；要改善职称结构,提高中、高级职称人员的比例，减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作,对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员，要进行公路专业知识和安全技术知识的培训，从而提高他们的整体水平 　　3、加强对施工设备、设施的管理和防护 　　对于公路施工过程中的设备和设施,要严格贯彻执行设备维护保养制度,使机械保持良好的工作状态，对易出故障的设备应做好跟踪诊断，运行中一旦发生异常,应立即停机检查对日常设施要定期检测，变事后修理为预防性修理 　　4、逐步改善施工作业环境 　　对复杂地质条件下的施工，首先要做好施工组织设计，合理安排施工段的先后顺序；其次做好施工前的准备工作，即开工前要认真审阅设计文件，详细了解各段的地质情况，发现设计文件中有误要及时上报,妥善处理.针对粉尘作业较多的施工段，要通过采用湿式作业方式，尽可能降低作业环境粉尘浓度对于噪声控制首在设备采购上要首先考虑低噪声、低振动的设备.此外在夏季应尽量缩短高温下的作业时间. 　　结束语 　　由于公路施工距离长，面积大，多是露天作业，施工条件非常差,而且施工过程中隐患多、不安全因素多，因此加强公路施工安全管理方面的探讨非常重要，本文通过列举公路施工过程中的事故类型,深入分析了产生安全事故的原因，并对如何提高公路施工安全管理水平，提出了一些自己的建议和措施，旨在杜绝公路施工安全事故的发生，保护人民生命财产安全。