第二章国际经济组织.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第二章,国际经济组织,主要内容,国际经济组织概论,全球性政府间国际经济组织,区域性政府间国际经济组织,非政府间国际经济组织,一、国际经济组织概念,特点,两个或两个以上国家政府或民间团体为了实现共同的经济目标，通过一定的协议形式建立的具有常设组织机构和经济职能的组织可以是政府构成的组织，也可以民间构成的组织,具有独立的法人人格地位,既具有经济贸易职能，也具有经济管理职能,主要通过协议和程序设立的,二、国际经济组织职能,制定和协调经济政策,制定相关法律规则,行政管理与执行,解决经济贸易争端,三、全球性政府间国际经济组织,国际货币基金组织,International Monetary Fund，简称:IMF,根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的国际货币基金协定，于1946年3月正式成立1947年3月1日开始工作，1947年11月15日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一总部设在华盛顿2015年11月30日，IMF将篮子货币的权重调整为:美元占41.73%,欧元占30.93%,人民币占10.92%,日元占8.33%,英镑占8.09%。

何谓特别提款权？,41.73%,30.93%,10.92%,8.33%,8.09%,主要职能,制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督,对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响,为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所,促进国际间的金融与货币领域的合作,促进国际经济一体化的步伐,维护国际间的汇率秩序,协助成员国之间建立经常性多边支付体系等,世界银行集团,世界银行集团（,World Bank,Groups,），由,国际复兴开发银行,、,国际开发协会,、,国际金融公司,、,多边投资担保机构,和,解决投资争端国际中心,五个成员机构组成成立于1944年，1946年6月开始营业凡是参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国总部设在美国首都华盛顿，世行有员工10000多人，分布在全世界120多个办事处按惯例，世界银行集团最高领导人由美国人担任，为期5年金墉为世行现任行长世界银行是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建主要任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。

在2012年，世界银行为发展中国家或转型国家提供了大约300亿美元的贷款或帮助世界银行集团、国际货币基金组织和世界贸易组织一道，成为国际经济体制中最重要的三大支柱国际复兴开发银行（IBRD），1945年,国际金融公司（IFC）1956年,国际开发协会（IDA）1960年,多边投资担保机构（MIGA）1988年,国际投资争端解决中心（ICSID）1966年,国际复兴开发银行,国际复兴开发银行(International Bank for Reconstruction and Development-IBRD)，通称世界银行(World Bank)1945年成立,宗旨,对用于生产目的的投资提供便利，以协助会员国的复兴与开发，鼓励不发达国家的生产及其资源的开发,保证或参与私人贷款和私人投资，促进私人对外投资,鼓励国际投资以开发会员国生产资源，促进国际贸易的长期平衡发展，维持国际收支的平衡,在提供贷款保证时，应同其他方面的国际贷款配合理事会主要职责,批准接纳会员国,决定银行股本的调整,决定银行净收入的分配,停止会员资格,批准修正银行协定以及其他重大问题资金来源,会员国缴纳的股金,在国际资本市场上发行的债券,出让债权收入,利润收入,国际金融公司,国际金融公司也是世界银行下属机构之一。

1956年7月正式成立，总部也设于华盛顿它虽是世界银行的附属机构，但它本身具有独立的法人地位是首个将推动私营企业发展作为其主要目标的政府间组织宗旨,配合世界银行的业务活动，向成员国特别是其中的发展中国家的重点私人企业提供无须政府担保的贷款或投资，鼓励国际私人资本流向发展中国家，以推动这些国家的私人企业的成长，促进其经济发展国际金融公司的组织机构和管理办法与世界银行相同，其最高权力机构是理事会；理事会下设执行董事会，负责处理日常事务，正副理事、正副执行董事也就是世界银行的正副理事和正副执行董事资金来源,会员国缴纳的股金从世界银行和其他来源借入的资金国际金融公司业务经营净收入国际开发协会,国际,开发协会,(International Development Association)国际开发协会成立于1960年，是世界银行集团成员，也是世界银行的无息贷款(软贷款)和赠款窗口协会通过向生产性项目提供贷款，促进欠发达国家的经济社会发展协会成立以来，对于促进不发达国家和地区的发展做出了巨大的贡献国际开发协会,多边投资担保机构,国际,开发协会,多边投资担保机构(Multilateral Investment Guarantee Agency，MIGA)成立于1988年，是世界银行集团里成立时间最短的机构。

向外国私人投资者提供政治风险担保，包括征收风险、货币汇兑风险、违约、战争和内乱风险担保，并向成员国政府提供投资促进服务，加强成员国吸引外资的能力多边投资担保机构也帮助投资者和政府解决可能对其担保的投资项目造成不利影响的争端，防止潜在索赔要求升级，使项目得以继续多边投资担保机构还帮助各国制定和实施吸引和保持外国直接投资的战略，并以服务的形式免费提供有关投资商机、商业运营环境和政治风险担保的信息国际投资争端解决中心,国际投资争端解决中心(简称ICSID)是依据解决国家与他国国民间投资争端公约而建立的世界上第一个专门解决国际投资争议的仲裁机构是一个通过调解和仲裁方式，专为解决政府与外国私人投资者之间争端提供便利而设立的机构其宗旨是在国家和投资者之间培育一种相互信任的氛围，从而促进国外投资不断增加提交该中心调解和仲裁完全是出于自愿该中心还发表有关解决争端和外国投资法律方面的出版物世界贸易组织,世界贸易组织（,World Trade Organization,）,1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织，以取代成立于1947年的关贸总协定。

世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，拥有160个成员国，成员国贸易总额达到全球的97%，有经济联合国之称世贸组织成员分四类：,发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员,2001年12月11日我国经过15年的谈判正式加入,2006年11月7日接纳越南成为该组织第150个成员2012年10月26日批准老挝成为其第158个成员国2012年12月10日批准塔吉克斯坦成为,第159个,成员国,2013年12月4日批准也门成为第160个成员国,2015年4月26日批准塞舌尔成为第161个成员国,2015年7月27日批准哈萨克斯坦成为第162个成员国,管理职能,负责对各成员国的贸易政策和法规进行监督和管理，定期评审，以保证其合法性组织职能,为实现各项协定和协议的既定目标，世界贸易组织有权组织实施其管辖的各项贸易协定和协议，并积极采取各种有效措施协调职能,协调其与国际货币基金组织和世界银行等国际组织和机构的关系，以保障全球经济决策的一致性和凝聚力调节职能,当成员国之间发生争执和冲突时，世界贸易组织负责解决提供职能,为其成员国提供处理各项协定和协议有关事务的谈判场所，并向发展中国家提供必要的技术援助以帮助其发展。

五大职能,关贸总协定规则的发展,第一轮谈判：,1947.4-10,日内瓦，,45000,项，减税,35%,第二轮：,1949.4-10,法国安纳西，,10,多个国家入关谈判,5000,项，,35%,第三轮：,1950.9-1951.4,英国托尔基，,8700,项，,25%,第四轮：,1956.1-5,日内瓦，,3000,项，,15%,第五轮“狄龙回合”：,1960.9-1962.7,日内瓦，,4400,项，,20%,第六轮肯尼迪回合：,1964.5-1967.6,50000,项，,35%,，达成,反倾销协议,贸易与发展（发展中国家）进入议题,GATT,和,WTO,的圣地：日内瓦,GATT,之谜与,WTO,的诞生,关贸总协定“东京回合”谈判,东京回合（尼克松回合，命名规则的改变）,1973.9-1979.11,石油危机、美元贬值,99,国参与，国际贸易占,GDP22%,减让额,3000,亿美元,发达国家税率：,7%,降到,4.7%,达成一系列协议,左图：东京回合会议实况,“东京回合”成果,比以往任何协议的内容都更为广泛和丰富，它不仅对贸易制定了减少和取消关税及非关税壁垒的措施，而且对以后十年多边贸易体制的形式和国际贸易的关系作出了设计。

东京回合的主要成就是,11,项独立协议的谈判，其中,9,项协议全部或部分地与非关税壁垒有关，两项是关于关税壁垒的有,6,项关于非关税壁垒的具体协议，它们是：倾销、补贴、标准、政府采购、海关估价和进口许可程序另外,3,项非关税是具体部门的协议，涉及民用飞机、乳制品和牛肉取得传统的多边贸易谈判的实体性关税减让成果，开始实行按既定公式削减关税，关税越高减让幅度越大从1980年起的8年内，关税削减幅度为33%，减税范围除了工业品外，还有农产品,反映了发展中国家的呼声，通过了对发展中缔约方的授权条款，允许发达缔约方给予发展中缔约方普遍优惠制待遇，发展中缔约方可以在实施非关税措施协议方面享有差别和优惠待遇,“乌拉圭回合”谈判的必要性,GATT,的成就,建立第一个多边贸易体制,对各国贸易法和政策产生很大影响,为协调贸易政策和解决争端提供了场所,得到了国际社会的普遍认可，成员超过,100,个,GATT的问题,只有货物贸易，不能对应新型贸易形式服务贸易的发展,非关税壁垒问题：日益严重，与80-90年代自由贸易趋势格格不入,法律规则缺乏统一性：祖父条款,争端解决机制：非常设,组织机制：各协定具有独立性,争端解决：各个协议也都仿照GATT第22-23条建立了自己的争端解决机制，出现了被称为“巴尔干化”现象，即多边贸易体制的碎片化和分散化,“乌拉圭回合”谈判的进行,乌拉圭回合最终文件签署地：摩洛哥马拉喀什（夜市）,谈判开始：,1986,年,9,月,15,乌拉圭开始,1994.4.15,马拉喀什签字,范围最广：,15,议题（,14,货物,1,个服务）,成员最多：,74-107-124,成果最丰富：有十几项一揽子协议,新贸易体制成立,影响深远,“一揽子协议”的含义,在国际谈判中，面对一系列利害关系错综复杂的问题，参加外交谈判的各方有时会采用一揽子同时达成协议的做法,为达成最后协议往往会提出自己的方案，通常称为“一揽子方案”。

这意味着谈判各方要么同时解决所有问题，要么一个问题也不会解决，不允许各方选择性地接受其中的部分方案而拒绝接受其他方案,乌拉圭回合最终文件采取了一揽子协议的方式,含义是：要不全盘接受，要不全盘拒绝，修改一个字也是全盘拒绝,只有极少数诸边协定除外，所有成员必须无条件接受,“乌拉圭回合”最终文件,世界遗产：,马拉喀什大清真寺,完善货物贸易法律制度,扩大管辖的产品范围和部门范围,纺织品与服装、农产品,服务贸易、投资、知识产权,建立贸易政策审议机制,健全争端解决机制,强化了管理多边贸易的法律规则框架,建立了世界贸易组织,WTO,与,GATT,不同之处,承担WTO是一揽子协定,形成依,据不同,WTO,是,维也纳条约法公约,，,GATT,是一份协定，依据,1947,年在日内瓦签订的,临时适用议定书,的有关规定临时生效,法律地,位不同,WTO,及其协议是永久性的，常设的国际经济组织，,GATT,是临时性的事实上的国际组织，不特权和豁免。