国有企业工会工作重点热点探析及工作创新.doc

国有公司工会工作重点热点探析及工作创新摘 　 要:国有公司工会工作近年来正在经受着深刻的变化，与公司行政相比,其地位在日益弱化然而，职工对工会的期待却越来越强烈，工会就是职工自己的家,是维护自身利益的靠山在此形势下，国企工会如何不负职工众望，实现工会工作的创新,就成为了一种现实的课题国有公司工会工作应环绕职工关注的重点热点问题,及时调节工会工作的思路，实现创新ﻪ核心词:国有公司；工会;重点热点;创新近年来,随着国有公司改革力度的加大，公司内部产业构造、组织构造和队伍构造的大幅度调节,彻底打破了过去大一统的筹划经济格局,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分派方式等都发生了深刻的变化,呈现出经济构造的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化种种因素给国有公司工会工作带来前所未有的困难与挑战那么,目前公司工会工作的重点是什么?职工关注的热点有哪些?自以来,笔者有目的地在自己工作的公司——湘潭钢铁集团有限公司职工中作了些调查研究,同步也与其她国有公司的某些同仁们进行了某些交流探讨,拙文旨在抛砖引玉,以期与更多的同仁们探讨交流ﻭ一、职工对公司工会工作重点的见解及其有关问题评价ﻭﻪ1．职工对目前公司工会重点工作的见解ﻪ目前的国有公司与前些年相比，发生的变化很大。

单就劳动关系来说，本来是大一统的全民职工（俗称“正式工”)，目前全是合同工,合同工又分为有固定期限的合同、无固定期限的合同及完毕一定工作期限为目的的合同工并且远不止如此，以笔者所在的湘潭钢铁集团有限公司(简称湘钢）为例,虽是国有公司，但用工方式五花八门，除前面所述的三种用工方式外,尚有大量的合力员工、劳务用工、服务外包人员及临时用工等等,全公司正式职工1.8万人,其她方式用工1.３万之多这些员工中的许多人与湘钢职工混编在一起工作,给公司的管理，涉及工会工作的管理带来了前所未有的难度本人在湘钢的多部门、中心担任党委书记兼工会主席，对工会工作的重点、难点、热点问题体会较深在工会工作的实践中，笔者发现，职工对公司工会的盼望值是很高的,但愿工会成为她们权力和利益的坚定维护者在多次调研公司工会的作用中,觉得重点要开展工资协商,推动建立职工工资正常增长机制的职工最多,有超５０%的职工选择了这一项；另一方面是坚持职代会制度、维护职工合法权益特别是民主权益,有26.93%的职工对此作选择;再次是开展群众性监督,协助行政做好安全生产、劳动保护工作,有12.4%的职工选择；其她依次为督促公司行政准时足额缴纳社会保险,组织开展劳动竞赛以提高职工技能,组织各方帮扶困难职工，开展形式多样的文体活动和组织更多的职工加入到工会中来,等等。

2.职工对公司职工合法权益最容易受到侵害现象的见解ﻭ职工民主法制意识在不断提高调查中,职工觉得目前最容易受到侵害的合法权益是波及职工切身利益的某些事情，如工资被莫名其妙地考核，民主权益受到侵害；另一方面是劳动超时,得不到加班工资在选择目前公司工会应重点做的工作时,列前三位的分别工资集体协商工作、安全生产劳动保护工作和维护职工民主权益，显示出职工的经济民主意识、安全生产意识、自我维权意识等都在不断强化例如,调查记录显示:职工因经济民主权益受侵害，管理的不透明，部分管理人员的简朴粗暴，为此而受到过伤害的职工占30．３４％;另一方面是劳动超时，得不到加班工资,占1８.26%;觉得没有教育培训等精神文化权益的占１1%ﻪ3.职工对目前公司工会工作重要存在问题的见解ﻪ总的来说,觉得湘钢工会还不错,超过70%的职工觉得发挥了良好的作用但也谈了某些问题,例如，选择开展文化活动不多的占２7．17%；另一方面是维护职工合法权益不到位，占１5.２％;再次是推动公司发展作用不太明显，占12.３4%;其她依次为，工会工作存在模式化现象、创新不够,工会工作存在形式主义现象，工会干部积极性不够和工会干部工作能力不够。

ﻭﻪ4.公司职工关注的热点问题分析ﻭ大部分职工对国家政治大事关怀限度较高，有62%的职工懂得党的十七大出台了某些有助于民生的措施，也有19%的职工人全总出台了《公司工会工作条例》，在懂得的职工中，有38．93％的人是通过报纸、网站等新闻媒介积极懂得的ﻭﻪ广大职工对与自身利益密切有关的热点问题投入关注的目光，特别从现实出发，对收入高度关注在选择职业最注重的因素是什么一栏时,职工选得最多的是收入高在觉得目前公司工会重点应做的工作中，选择最多的是开展工资协商，建立职工工资正常增长机制在最关注的社会热点问题中,收入分派问题成为职工选择第二多的项目相反某些与自身利益没有直接联系或关系不大的问题，则关注点明显分散ﻭﻪ职工对自身生活、保障问题忧虑最多调查显示,职工最关注的社会热点问题是社会保障职工对目前最大的忧虑作出的选择,最多的紧张是公司前程、下岗失业、另一方面是物价飞涨、子女教育费不堪重负和收入低不能维持生活ﻭ二、环绕重点热点问题，及时调节公司工会工作思路ﻪ《工会法》规定：维护职工合法权益是工会的基本职责职工和公司行政规定工会在维护职工、公司双方权益的过程中,使双方都满意但在实际操作中，却往往较难，“两个维护”统一的平衡点难以把握。

一方面，公司工会干部由公司行政发工资，自身的利益受到公司行政的控制，工会干部职务的升迁靠行政定夺，活动经费靠行政恩赐，工会开展活动要看行政眼色,拿着公司的钱，端着公司的碗，在解决服务职工和服从公司的关系上,自然存在着顾虑和畏难现象因此某些公司工会的工作,很大限度上取决于公司经营者的开明限度这些都在一定限度上影响了公司工会作用的发挥另一方面，工会组织是职工利益的代表者,当职工合法权益受到侵害时，需要工会干部站出来发言为了对的解决与行政的关系，也为了维护职工的利益,工会往往会陷入“两难”境地,处在弱势地位，无法与行政平等对话，这都是现实的问题那么,如何才干破解这些难题?ﻪ目前，国内已进入改革发展的核心时期，正如党的十七大所提到的“经济体制深刻变革，社会构造深刻变动,利益格局深刻调节，思想观念深刻变化”这种空前的社会变革，给国内发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题建设中国特色社会主义,本质上规定解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最后达到共同富裕，因此,职工的利益和全国人民的利益在主线上是一致的工会面对深刻变化的新形势,必须以“双赢、高效”为指引思想去思考和解决多种矛盾,完善工作机制,这是构建社会主义和谐社会的新思维。

ﻪ1.要结合公司实际，突出重点,有所为有所不为ﻭ在竞争剧烈的形势下,公司为增强竞争力,会千方百计压缩成本，精简人员,提高效率，专职工会干部越来越少在这样的实际面前,不也许规定基层工会面面俱到，而应抓住最重要、最能维护职工合法权益的重点、核心点开展工作根据公司实际，抓住一两个“牛鼻子工程”,环绕公司党政欢迎、职工关怀的热点问题开展工作，公司工会的作用就能得到充足发挥如前所述，目前公司职工最关注的重点是开展工资协商，推动建立职工工资正常增长机制这一重任只有工会组织才干完毕，对劳动者个人来说可以说是无能为力的,由于劳动者在公司中相对处在弱势地位我们可以从一种例子中得到印证：前年,广州市工会曾经做过一种调查,调查显示,因怕老板报复，多数职工不敢协商工资问题这份名为《建构广州公司工资集体协商新模式调研报告》的调查报告显示,在浮现工资问题时，5３．6%的职工紧张老板报复，２８.6％的人紧张耗费大量时间精力,3９.３%的人紧张协商没有成果调查还显示，在所有被访问人员中,仅有7.2％的人很清晰、13.7%的人比较清晰地理解工资集体协商制度，５4.2％的职工对这项制度一点都不理解,其他24.9％仅为据说过或理解某些。

这项调查是抽取了广州市天河区、开发区等6个区的公司、获取841份有效问卷得出的由此可见，公司工会在开展工资协商，推动建立职工工资正常增长机制方面具有个人不可替代的作用为此，我们湘钢工会在这方面做了大量的工作,如每年一次的代表职工与行政签订集体合同,每年年终到各二级厂、中心检查集体合同贯彻状况,听取各单位职工代表对公司和工会工作的意见、规定等，关注困难职工,关注弱势群体，每年组织工会干部慰问职工从开始，根据工会规定,湘钢组建了一种“扶贫帮困中心”，得到公司行政的大力支持,基金总数每年保持在300万元以上，并且有逐年增长的趋势例如，-，公司为帮困中心共筹集资金１　4２5万元，职工个人捐款47２万元，大大增强了帮困中心的实力9年来，湘钢职工先后有2 00０多种家庭受到过扶贫中心的协助,最多的一次予以了3万元的资助,为湘钢职工家庭克服临时的困难作出了巨大的奉献，受到广大职工的夸奖ﻭﻭ因此，我们说，公司工会工作必须环绕重点工作进行,如果基层工会面面俱到，如果什么工作都是重点,成果是什么工作都成不了重点，只能应付了事2.健全工会工作机制、保证工会重点工作落到实处公司工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际,必须以建立完善多种工作机制来保证工会重点工作落到实处。

根据目前国有公司正处在重组改制、转轨变型的实际，我们感到应建立五个方面的工作机制一是民主管理机制就是要根据公司的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式，特别要摸索国有控股、参股公司实现民主管理的途径和方式二是职工经济权益保障机制就是要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和核心环节,根据不同单位的具体状况，不断充实和调节集体合同的内容，使合同条款与公司生产经营实际、与职工关怀的经济利益紧密结合同步要加强对集体合同的履约监督,依法追究违约责任三是宏观参与机制就是要建立参与波及职工切身利益的政策制定,与公司及有关部门建立联席会议制度通过宏观参与机制的建立，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最后实现宏观维护的目的四是调查研究机制就是要进一步基层和职工群众，理解新状况，分析新问题，拿出新思路，让工会的工作始终贴近实际，贴近职工，具有时代特色与活力五是工会工作评判机制就是要建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意,快乐不快乐作为衡量工会工作好坏的主线原则，彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作措施３.环绕重点热点工作,与时俱进，开拓创新在新的历史时期，公司工会只有彻底挣脱旧的工作模式，以与时俱进,开拓创新的精神开展工作，才干适应公司发展的需要。

一是工会工作要“求变”在目前市场经济条件下,公司为了不断发展，经济构造日益多样化,工会要在多样化经济格局中发挥作用,必须在复杂的客观环境中,以变应变，找准位置,谋求最佳结合点,体现出变化的态势要学会根据公司的状况,确立工会的工作内容、活动方式、工作重点,体现出针对性、特色性、灵活性和实效性二是工会工作要“做专”目前,公司工会工作的重要性、复杂性、独立性明显提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，例如,代表职工与行政协商谈判,签订集体合同,劳动法律法规的监督，增进下岗职工再就业等工作，波及的领域广，专业知识强,工会要想完毕这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程,更好地把握工作的积极性，履行好自己的职责三是工会工作要“依法”工会要承当起维护客观上处在弱势地位的职工群众的合法权益,必须运用法律武器,以法律为准绳工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等内容，达到每一条款都可以纯熟运用,成为依法维护职工合法权益的专家四是工会工作要“干实”干实”工会工作必须突出重点与讲求实效,这不仅是工作措施问题,更是工作作风问题突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓核心点重点工作需要集中人力、财力和时间，全力以赴突破之，以达到用重点带动一般的良好效果。

求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事通过进一步基层,进一步职工,理解状况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和规定,最大限度地调动职工的积极性、发明性,干党政所需、职工所求、工会所能的实事劳动关系和谐,稳定才有基本,和谐发展也才有动力。