党组织和党员信息库填写规范.doc

1党组织和党员信息库信息填写规范一、党组织信息填写规范1、日期格式说明本系统“党 组织信息管理 ”模块中所有日期都遵循以下两种格式，其他格式的日期一律视为无效日期1）“年月日”格式，年月日连续写：如“20040824 ”，表示 2004 年 8 月 24 日，“20040801”，表示 2004 年 8 月 1 日要求：“年”规定为 4 位数字，从 1900～2100月”为两位数字，从 1～12不足 2 位时前置“0 ”补齐 2 位，如 1 月，用“ 01”表示日”也为两位数字，不足 2 位时前置“0” 补齐 2 位，如 1 号，用“01” 表示2）“年月”格式，年月连续写：如“200408”，表示 2004 年 8 月要求：“年”规定为 4 位数字，从 1900～2100月”为两位数字，从 1～12不足 2 位时前置“0 ”补齐 2 位，如 1 月，用“ 01”表示可以只输入到月而不输入日，在统计时系统将默认该日期为该月 15 日2、党组织信息填写规范（1）组织情况信息集2①基本要求：该信息集用于描述中共组织建制情况每个党组织有且仅有一条记录（部分典型党组织（单位）信息填写范例见附表）。

②具体说 明：党组织代码（系统相关项、统计相关项） 系指该党组织被赋予的代码根据《党组织编码规则》进行编码每个党组织只负责为自己直属下一级的党组织赋码《基层版》软件中各模块的“党组织代码” 都是一致的，统一在党组织信息管理系统中创建、维护、修改及查询在填写 “党组织代码”时，要按照本 书规定的统一代码原则，由建库单位排列代码并负责填写党组织名称（系统相关项） 系指党组织全称组织类别（统计相关项） 系指该党组织的类别组织类别是说明该组织属于那一类党的组织机构根据党章规定，党的 组织由中央组织、地方 组织、基层组织三部分组成，其中党的基层组织包括党委、党 总支、党支部（联合党支部）党组织属地关系（统计相关项） 系指该党组织的属地管理关系这里所说的“党组织属地关系 ”不是行政隶属关系如，乡党委下属的村党支部，其党组织属地关系是乡辖建制村，而其行政隶属关系则是乡a.城市街道 系指经国务院批准设置的建制市的市区街道办事处辖区b.镇 系指 经省、自治区、直辖市人民政府批准设置的建制镇辖区c.社区 系指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体d.城市街道居委会、 镇辖居委会、乡3辖居委会 系指分 别由城市街道、建制镇或乡在非农业人口的居住地，经过法定程序批准设立的，具有法人资格的基层群众自治组织。

e.城市街道建制村、镇辖建制村、乡辖建制村 系指城市街道、镇、乡在农业人口居住地，经过法定程序批准设立的，具有法人 资格的基层群众自治组织f.其他建制村 系指除城市街道、镇、乡管辖的建制村之外的在农业人口居住地，经过法定程序批准设立的，具有法人资格的基层群众自治组织如：国有 农场管辖的建制村建立党组织日期 系指该党组织经上级党委批准建立的日期开展评议日期（统计相关项） 系指党组织开展评议时间要求填写该党组织第一个开展评议的党员的评议日期结束评议日期（统计相关项） 系指党组织结束评议时间要求填写该党组织内所有党员都结束评议的日期2）班子届次信息集①基本要求：该信息集用于描述党组织领导班子届次、领导集体成员、领导班子职数及主要负责人姓名等信息允许只采集当前领导班子届次的情况其中，党委、党总支、党支部必须填写“领导集体当 选日期” 和 “届满日期”②具体说 明：领导集体届次 系指产生该领导集体的党代会届次数要求用数字填写4领导集体当选日期（系统相关项、基层党组织的统计相关项） 系指党代会选举产生该领导集体的日期选举方式　 系指选举产生党委常委或委员的方式a.差额 系指候选人数多于当选人数的选举方式。

b.等额 系指候 选人数等于当 选人数的选举方式该届届满日期（基层党组织的统计相关项） 系指该届领导班子任届期满的日期应到会人数 系指应到会参加选举的有选举权的党员数实到会人数 系指实到会参加选举的有选举权的党员数3）组织奖惩信息集①基本要求：该信息集用于描述党组织受奖惩的情况②具体说 明：奖惩名称（系统相关项、统计相关项） 系指该党组织受到的奖惩名称的代码a.系统表彰优秀党组织 系指由系统表彰的优秀党组织如由省直机关工委表彰的省直机关单位优秀党组织b.改组 系指 对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组受到改组处理的党组织领导机构成员，除 应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职c.解散 系指 对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散5对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查其中，符合党 员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，宣布除名；有违纪行为的，依照规定予以追究奖惩说明　 系指该党组织受到的奖惩名称的补 充说明奖惩日期（系统相关项、统计相关项）　 系指该党 组织受到奖惩的批准日期批准奖惩的党组织 系指批准授予该党组织奖励或给予惩处的上级党组织名称。

4）单位信息集①基本要求：该信息集用于描述当前党组织所在单位（机构）的基本情况所属行业 ”、“经济类型 ”、“建立党的基层组织情况” 、“政府工作部门建立党组织情况”、 “城市街道” 、“社区” 、“镇” 、“乡”、 “建制村标识”、 “中介组织标识”、 “民营科技企业标识”、 “法人单位标识” 为年 报表统计相关项 “单位隶属关系”是各级机关的党内统计年报表统计相关项 “企业类型”、 “企业规模”是企业的党内统计年报表统计相关项要求一个党组织至少维护一条单位记录如果是联合党支部，允许维护联合党支部的所有组成单位（机构）情况，每个单位（机构）一条记录②具体说 明：单位名称（系统相关项、统计相关项） 系指党组织所在单位的全称法人单位和非法人单位都必须填写6单位隶属关系（统计相关项） 系指该单位的行政隶属关系本信息项只有机关填写，其他单位及部门均不填写法人单位和非法人单位都必须填写要求非法人单位的“ 单位隶属关系”与最近的上一级法人单位一致单位性质类别（统计相关项） 系指该单位性质类别的划分法人单位和非法人单位都必须填写要求非法人单位的“ 单位性质类别”与最近的上一级法人单位一致a.民办非企业 系指企业、事业单位、社会 团体和其他社会力量以及公民个人，在地方政府民政部门登记注册，领取了登记证书，利用非国有资产举办的，从事非盈利性社会服务活动的社会组织。

b.个体工商 户 系指公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的业户c.城镇个体工商 户 系指有经营能力的非农户籍人员在工商行政管理部门登记注册，领取了营业执照，从事个体工商业经营的业户单位所属行业（统计相关项） 系指该单位所属的国民经济行业类别法人单位和非法人单位都必须填写要求非法人单位的“ 所属行业”与最近的上一级法人单位一致单位所属行业按法人单位或产业活动单位所从事的社会经济活动性质来划分一个单位从事一种经济活动，即按照 该经济活动确定单位的行业一个 单位从事两种以上的经济活动，则按照主要经济活动确定单位的行业7一个独立核算单位领取多个法人营业执照的，按该单位主要业务活动的法人营业执照确定其业务性质，其他法人营业执照不作为确定业务性质的依据国家、企业、事业单位和人民团体以及私人办的所有中、小学校，包括工读学校和特殊教育学校， “所属行业”在《国民经济行业分类与代码》的“P0000 教育”代码内选择填写铁路、民航系统以及航运、森林工业等大型企业中的公安处（局）、派出所的“所属行业”，随其主管单位的行业性质填写乡镇企业、私营企业、个体工商户、外商投 资企 业，以国家工商行政管理部门核发的营业执照所注册的业务性质来填写其行业属性。

企业破产后尚未撤销的单位，其所属行业代码填写原企业行业属性经济类型（统计相关项） 系指该单位的经济类型仅企业、事业单位填写法人单位和非法人单位都必须填写要求非法人单位的“ 经济类型”与最近的上一级法人单位一致a.公有经济控制 系指资产归国家或公民集体所有的经济成分，包括国有经济控制和集体经济控制不论为何种组织类型的企业或单位，只要是由国家或公民集体控制，均应包括在“公有经济单位”公有经济控制 ”的单位还 包括国家或公民集体绝对 控股、相对控股（含协议控制）的港澳台商投资股份有限公司、外商投资股份有限公司其中， “国家或公民集体绝对控股” 系指在企业 的全部资本中，国家或公民集体资本（股本）所占比例大于 50％，并且由国家和公民集体实际控制的企业或单位 “国家或公民集体相8对控股（含协议控制）” 系指在企 业的全部资本中，国家或公民集体资本（股本）所占的比例虽然未大于 50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占的比例（相对控股）；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家或公民集体拥有实际控制权的企业或单位b.国有经济 控制 系指 资产归国家全部所有或控制的经济成分c.集体经济 控制 系指 资产归公民集体全部所有或控制的经济成分。

d.非公有 经济控制 系指资产归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商全部所有或控制的经济成分，包括私有经济、港澳台经济和外商经济e.私有经济 控制 系指 资产归我国内地公民私人所有或控制的经济成分f.港澳台 经济控制 系指资产归港澳台商所有或控制的经济成分g.外商经济控制 系指资产归外商所有或控制的各类企业包括按规定登记注册的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外 资企业、外商投 资股份有限公司法人单位标识（统计相关项） 标识该单位是否为法人单位法人单位 系指具有法人资格的单位，即依法成立，有自己的名称、 组织机构和场所，能够独立承担民事责任；独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签定合同；会计上独立核算，能够编制资产负债表的单位包括具有法人资格的机关、人民团体、企 业、事业单位和 经法定程序批准设立的其他单位企业规模（统计相关项）系指该单位的规模，仅限企业法人单位填写企业类型（统计相关项）系指该单位9作为企业的类型，仅限企业法人单位填写a.国有企业 系指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织不包括有限责任公司中的国有独资公司。

b.集体企 业 系指企业资产归集体所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织c.股份合作企 业 系指以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自 负盈亏，共同 劳动，民主管理，按 劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织d.联营企 业 系指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织 e.有限责 任公司 系指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司f.国有独 资公司 系指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司g.其他有限责任公司 系指国有独资公司以外的其他有限责任公司h.股份有限公司 系指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的10股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。

i.私营企业 系指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织包括按照《公司法》、 《合伙企业法》、 《私营企业暂行条例》规定。