基本农田保护规划有些什么内容_城市扩张中的基本农田保护规划问题研究 修订.doc

不问收获，但问耕耘，最好的资料给最好的自己！基本农田保护规划有些什么内容_城市扩张中的基本农田保护规划问题研究时间：20XX年X月X日基本农田保护规划有些什么内容_城市扩张中的基本农田保护规划问题研究 时间：2021-07-08　 【摘 要】基本农田作为老百姓的“吃饭田”、“保命田”，现在依然存在不同程度的流失城市扩张使得城边、路边的优质基本农田逐步被吞噬, 工业化、城市化与永久基本农田保护区形成正面对抗，基本农田的问题日益突出本文着眼于城市扩张和基本农田保护的矛盾分析，并提出可行的政策建议 【关键词】基本农田；城市化；土地利用规划 城市化发展的过程是城市地域空间不断向外延伸扩展、城市人口不断增加的过程我国城市目前在发展中多数采取向外扩张的方式，商业、住宅、工业用地不断增加；在利益的驱动下，地方政府为了增加财政收益和凸显政绩，纷纷设立开发区这使得基本农田被侵占的几率大大增加 一、基本农田和当前城市扩张现状的主要矛盾 （1）城市扩张对基本农田的物理破坏一是数量剧减城市建设用地的增加和农地缺乏强有力的保护，使城市郊区的基本农田很容易转化为非农用地城市发展需要大量劳动力，农民进城务工，致使城市郊区基本农田撂荒，造成了基本农田的隐形减少。

二是质量下降城市郊区的工厂排放大量的废水废气废渣，城市居民产生的生活垃圾处理不当，都对基本农田造成了污染，土壤质量严重下降2）城市扩张对基本农田的生态破坏在城市地区，人口密度极高，城市废气排放量巨大，植株相对低矮的基本农田可以有效地促进空气的自由流通，缓解空气污染；耕地具有很强的吸烟滞尘、净化空气、涵养水源等功能；与同等面积的乔灌木绿化隔离带相比，基本农田在吸附二氧化碳、释放氧气等方面，也具有优势因此，失去城市郊区的基本农田相当于失去了城市生态保护圈3）城市扩张中对农民失去基本农田的社会破坏建设用地比农用地具有更强的经济效益，作为城市扩张的主导者，政府及有关部门极力将基本农田尽快转化为建设用地；农民看到了“农转非”获得的土地补偿，都纷纷将土地奉献出来，这些短期行为对农民以及社会造成了巨大的危害耕地的减少导致基本粮食生产不足，农民在当下整个社会保障制度不健全形势下，失去的不仅仅是一块土地，而是基本的社会保障 二、协调城市发展和保护基本农田的建议措施 （1）基本农田保护规划与城市建设规划相衔接在城市发展过程中，建设用地与农用地是此消彼长的关系，两者要协调发展，必须将城市规划与基本农田的保护结合起来，做好基本农田保护规划与城市建设规划的衔接。

城市发展要依照集约发展的原则做好规划，避免“摊大饼”式的开发应划分基本农田和确定城市增长边界来控制城市规模，控制城市建设用地对耕地的占用，减少城市用地的浪费，使基本农田的保护工作和城市建设工作协调进行2）落实好永久基本农田的划定工作耕地具有不可恢复性或是难恢复性，因此，城市郊区的基本农田保护重点是尽量做到不占用地方政府往往将地理位置较好的基本农田预留为建设用地，再将一些边远地区的农地划入基本农田，这种做法不仅降低了基本农田的质量，而且对基本农田的成片作业造成了极大阻碍，造成了城市郊区农民与政府、开发商的大量纠纷因此，在划定永久基本农田时应具有战略性，注意集中连片，将大面积优质高产的耕地划入永久基本农田保护区3）明确责任，运用经济手段激励农民现有的法律条例缺乏明确的基本农田保护问责制，另外，基本农田保护的根本性问题就是比较利益较低, 缺乏经济激励曲福田说，真正保护耕地关键是要调动农民的积极性因此应出台更完善的基本农田保护条例，明确各方责任，加大奖惩措施，从根本上重视基本农田的保护工作；要增加对基本农田的投入，增设基本农田保护基金，积极发展现代农业，运用经济杠杆调节农产品价格，充分调动农民长期从事农业生产、提高基本农田的生产力的积极性。

4）建立基本农田信息化管理体系基本农田信息化管理体系将管理智能化和网络化，可以确保各级相关部门准确及时地掌握基本农田的现状与变化情况；将基本农田保护图、表、册的内容进行归纳，建立基本农田数据库，利用互联网把各地数据汇总，建立数据日常更新维护制度；利用多种形式——数字、图、表展现基本农田的变化，并实时更新数据库相关信息，建立基本农田动态监测制度充分利用“一张图”工程成果，动态掌握基本农田变化信息，加强基本农田监管，全面提升城市郊区的基本农田保护水平 参 考 文 献 [1]董涛，孔祥斌，谭敏，张青璞，刘小刚．大都市边缘区基本农田功能特点及划定方法[J]．中国土地科学．2021（12） [2]苏珍，吴克宁，吕巧灵．城市化进程中对耕地保护的再思考[J]．三农问题研究．2021（5） [3]曹端海，杜新波，王兴，杨景胜．基本农田应纳入禁止开发域[J]．CHINA LAND．2021（5） [4]程锋，王茹，郧文聚．浅谈永久基本农田的划定[J].资源与产业．2021（4） [5]白兰．浅谈基本农田保护与城市空间规划[J]．西部探矿工．2021（6） [6]杨肖光，姜浩然．大城市周边基本农田保护区发展研究[J]．兰州学刊．2021（4）致自己的励志语录：读万卷书，行万里路！把握现在、就是创造未来，不问收获，但问耕耘！所谓的成功，就是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。

浪花，从不伴随躲在避风港的小表演，而始终追赶着拼搏向前的巨轮天道酬勤，加油，加油，再加油！。