山东省人口与计划生育条例(2022.5.30).docx

山东省人口与计划生育条例(2022.5.30) 山东省人民代表大会常务委员会公告 〔第48号〕 《山东省人民代表大会常务委员会关于修改〈山东省人口与打算生育条例〉的确定》已由山东省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2022年5月30日通过，现予公布，自公布之日起施行 山东省人民代表大会常务委员会 2022年5月30日 山东省人口与打算生育条例 2002年9月28日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 依据2022年6月2日山东省第十二届人民代表大会常务委员会其次次会议《关于修改〈山东省人口与打算生育条例〉的确定》第一次修正依据2022年5月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈山东省人口与打算生育条例〉的确定》其次次修正 第一章 总 那么第一条 为了限制人口数量，提高人口素养，实现人口与经济、社会、资源、环境协调开展，维护公民的合法权益，促进家庭华蜜、民族旺盛和社会进步，依据《中华人民共和国人口与打算生育法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

其次条 本条例适用于居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切机关、社会团体、企业事业组织、群众自治组织和其他组织第三条 实行打算生育是国家的根本国策公民有生育的权利，也有依法实行打算生育的义务，夫妻双方在实行打算生育中负有共同的责任第四条 各级人民政府及其工作人员在推行打算生育工作中应当坚持依法行政、文明执法、热忱效劳，不得侵扰公民的合法权益卫生和打算生育行政部门及其工作人员依法执行打算生育公务受法律爱护 第五条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与打算生育工作县级以上卫生和打算生育行政部门负责本行政区域内的打算生育工作和与打算生育有关的人口工作县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与打算生育工作第六条 全社会都应当踊跃支持人口与打算生育工作工会、共产主义青年团、妇女联合会、打算生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当帮助人民政府开展人口与打算生育工作第七条 各级人民政府应当实行人口与打算生育目标管理责任制，将人口与打算生育工作作为考核政府政绩和单位负责人实绩的重要依据第八条 各级人民政府应当对在人口与打算生育工作中做出显著成果的组织和个人赐予表彰、嘉奖。

其次章 人口开展规划的制定与实施第九条 县级以上人民政府依据国家和上一级人民政府人口开展规划，编制本行政区域的人口开展规划，将其纳入国民经济和社会开展打算，依据人口开展规划制定人口与打算生育实施方案并组织实施县级以上卫生和打算生育行政部门负责实施人口与打算生育实施方案的日常工作 第十条 乡〔镇〕人民政府、街道办事处负责本管辖区域内的人口与打算生育工作，执行人口与打算生育实施方案第十一条 村〔居〕民委员会应当配备专〔兼〕职打算生育工作人员 村〔居〕民会议可以依法制定打算生育村规民约或者居民公约村〔居〕民委员会与育龄公民可以依法签订打算生育合同，约定双方的权利与义务 第十二条 机关、社会团体、企业事业组织实行法定代表人或者负责人打算生育责任制，详细负责本单位打算生育管理和效劳工作第十三条 人口与打算生育管理工作应当公开，自觉承受公众监视 第十四条 城市人口与打算生育工作实行属地管理流淌人口打算生育工作由流淌人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以协作第十五条 卫生和打算生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新闻出版广电等有关部门应当组织开展人口与打算生育传播教育。

第十六条 人口与打算生育的统计应当刚好、精确，有关单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与打算生育统计数据开展改革、卫生和打算生育、公安、人力资源社会保障、民政、教育、统计等有关部门对有关人口信息资源实行共享第十七 条各级人民政府应当依据国民经济和社会开展状况逐步提高人口与打算生育经费投入的总体水平，保障人口与打算生育工作必要的经费各级人民政府应当对贫困地区人口与打算生育工作赐予重点扶持 政府鼓舞社会团体、企业事业组织和个人为人口与打算生育事业供应捐助 任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与打算生育费用第十八条 政府鼓舞开展人口与打算生育领域的科学探究和对外沟通与合作第三章 生育调整第十九条 鼓舞公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育其次个子女男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚，已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育其次十条 生育第一个子女实行免费登记制度夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，依法享受母婴保健和打算生育技术效劳；在生育后三个月内应当持《诞生医学证明》到一方户籍所在地或者现居住地的乡〔镇〕人民政府或者街道办事处进展生育登记，享受打算生育优先实惠效劳。

生育登记实行首接负责制其次十一条 具有以下特别情形之一，经夫妻双方申请、县级卫生和打算生育行政部门批准，可以生育其次个子女：〔一〕夫妻双方或者一方为独生子女的；〔二〕经设区的市以上打算生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；〔三〕曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的； 〔四〕夫妻双方均为少数民族的；〔五〕夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；〔六〕夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；〔七〕夫妻一方为六级以上残疾军人的；〔八〕夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动实力，只生育一个女孩的； 〔九〕再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的其次十二条 夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有以下特别情形之一，经夫妻双方申请、县级卫生和打算生育行政部门批准，可以生育其次个子女：〔一〕男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的〔女家姐妹数人，只照看一人〕；〔二〕兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丢失生育条件并未收养子女的；〔三〕在与内陆不连接的海岛定居的。

其次十三条 只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级卫生和打算生育行政部门批准，可以生育其次个子女其次十四条 夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级卫生和打算生育行政部门批准，可以生育其次个子女其次十五条 申请生育其次个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡〔镇〕人民政府或者街道办事处办理生育证申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交以下证件和证明：〔一〕双方的居民身份证、结婚证；〔二〕双方所在单位或者村〔居〕民委员会出具的本人生育证明； 〔三〕已收养子女的，民政部门出具的收养证明； 〔四〕具有本条例规定的特别情形之一的证明乡〔镇〕人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请刚好受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核看法和申请人的申请材料报县级卫生和打算生育行政部门审批县级卫生和打算生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由其次十六条 本省居民涉外生育，涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育，遵照国家有关规定办理。

其次十七条 病残儿医学鉴定申请，由县级卫生和打算生育行政部门受理初审后报设区的市卫生和打算生育行政部门组织医学鉴定申请人对鉴定结论有异议的，可以向省卫生和打算生育行政部门申请重新鉴定省卫生和打算生育行政部门组织的鉴定结论为终局鉴定其次十八条 制止蔑视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女制止蔑视、虐待、遗弃婴儿溺婴、遗弃婴儿和违法送养子女的，不再批准其生育申请第四章 嘉奖与社会保障其次十九条 男女双方晚婚的，除国家规定的婚假外，增加婚假十四日女方晚育的，除国家规定的产假外，增加产假六十日，并赐予男方护理假七日增加的婚假、产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变农夫、城镇失业人员实行晚婚晚育的，由乡〔镇〕人民政府、街道办事处或者村〔居〕民委员会赐予适当嘉奖，并供应优先实惠的打算生育技术效劳第三十条 只有一个子女自愿不再生育的，经本人申请所在单位或者村〔居〕民委员会核实，由乡〔镇〕人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母荣耀证》，凭证享受以下嘉奖：〔一〕从申请当月起至子女年满十四周岁止，每月领取不少于十元的嘉奖费嘉奖费由夫妻双方所在单位各发百分之五十机关、事业组织工作人员的嘉奖费由所在单位从行政事业费中列支；企业职工的嘉奖费由所在单位从企业公益金中列支；城镇失业人员和农夫的嘉奖费由所在街道办事处或者乡〔镇〕人民政府负责兑现，确有困难的，由县〔市、区〕财政予以适当补助。

〔二〕独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金〔退休金为百分之百的不加发〕，其经费从原渠道列支独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位遵照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助〔三〕各级人民政府对实行打算生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在开展经济中，应当赐予信息、资金、技术、培训等方面的支持和实惠；对实行打算生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫工程、社会救济、划分宅基地等方面赐予优先照看提倡对农村自愿终生只要一个女孩的夫妻赐予重奖本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页。