出口工业产品企业分类指南（试行）.docx

出口工业产品企业分类指南（试行）一、目的为规范出口口工业产产品企业业分类和和产品风风险分级级的评定定工作，按按照《出出口工业业产品企企业分类类管理办办法》（以以下简称称《办法法》）的的要求，制制定本指指南二、总体要要求直属检验检检疫局应应依照本本指南的的基本要要求和方方法，结结合本辖辖区实际际情况，制制定相应应的评定定工作规规范，报报国家质质检总局局批准后后实施在在评定工工作规范范中，可可对本指指南确定定的基本本评定要要点进行行补充和和细化，所所制定的的评定标标准不得得低于本本指南确确定的评评定标准准直属属检验检检疫局可可采用定定性分析析、定量量分析或或两者相相结合的的综合评评定方法法三、评定工工作规范范基本内内容直属检验检检疫局制制定的评评定工作作规范应应包括：：职责、评评定内容容、标准准、程序序、五种种检验监监管方式式的具体体内容（如如抽批比比例、监监管频次次、监管管内容）、动动态调整整、档案案管理、工工作质量量检查等等四、企业分分类（一）评定定要素1. 企业业信用情情况基本要点：：遵纪守守法情况况；履行行承诺情情况；承承担社会会责任情情况；其其他社会会评价情情况2. 企业业生产条条件基本要点：：生产所所需硬件件情况；；生产设设备更新新情况；；生产设设备能耗耗状况。

3. 企业业检测能能力基本要点：：进货检检验设备备情况，半半成品检检测手段段，成品品检验手手段，实实验室认认可情况况4. 企业业人员素素质基本要点：：企业检检验人员员的资质质；质量量控制点点的人员员资质；；实验室室人员的的资质5. 原材材料供应应方管理理能力基本要点：：供方评评价方法法；有效效的日常常管理；；供方取取消机制制6. 企业业出口产产品被预预警、索索赔、退退货及投投诉情况况基本要点：：评价对对出口产产品被预预警、索索赔、退退货及投投诉信息息的收集集能力以以及对所所收集信信息的反反应能力力、处理理效果；；因产品品质量原原因被预预警、索索赔、退退货及投投诉情况况下对不不合格产产品实施施召回的的能力及及实施((召回能能力可分分为全部部召回、部部分召回回、无法法召回、不不愿召回回四个等等级)7. 企业业产品追追溯能力力基本要点：：企业应应建立产产品追溯溯体系（不不适用产产品除外外）；产产品可追追溯能力力分为可可追溯至至单体、可可追溯至至批次、可可追溯至至生产商商、无追追溯体系系四个等等级8. 企业业质量管管理体系系建立情情况基本要点：：质量管管理体系系的适宜宜性、充充分性、有有效性9. 其他他影响企企业质量量保证能能力情况况基本要点：：各直属属局根据据本地区区出口产产品特点点和生产产企业状状况应纳纳入评价价体系的的要素，如如：企业业的产品品质量责责任人意意识；企企业对检检验检疫疫制度的的执行程程度等。

二）评定定标准1. 评定定方式根据本辖区区出口工工业产品品企业状状况采用用书面审审查或现现场审核核，或两两者结合合的评定定方式2. 综合合评定根据符合标标准的程程度，评评定结果果分为符符合、不不符合、不不适用（见见附件11），综综合评定定结果如如下：一类企业((优秀))：评定定结果“不符合合”项不超超过适用用项的110%；；二类企业((良好))：评定定结果“不符合合”项不超超过适用用项的330%；；三类企业((一般))：评定定结果“不符合合”项不超超过适用用项的550%；；四类企业((差)：：评定结结果“不符合合”项超过过适用项项的500%三）评定定程序1. 企业业信息收收集信息包括：：检验检检疫信息息、监督督管理信信息、企企业提供供的信息息、政府府信息、行行业信息息等其他他信息必必要时，可可由企业业提供出出口产品品质量保保证承诺诺书2. 审查查审查内容包包括：信信息的真真实性、符符合性、关关联性3. 分类类按规定的评评定要素素和标准准对出口口工业产产品企业业进行分分类五、产品风风险分级级（一）评价价内容评价内容应应包括产产品特性性、质量量数据、敏敏感因子子三类要要素1. 产品品特性基本要点：：电气危危险；机机械危险险；卫生生危害；；环保危危害；电电磁危害害；发热热灼伤及及火灾危危险；放放射性危危害；化化学危害害；听力力视力危危害；过过敏、刺刺激、伤伤害皮肤肤危害；；其他潜潜在危害害风险。

2. 质量量数据基本要点：：产品不不合格情情况；国国内外质质量安全全风险预预警；退退货、索索赔和投投诉情况况等3. 敏感感因子基本要点：：进口国国（地区区）技术术法规、标标准和合合格评定定程序；；产品的的社会关关注度；；贸易方方式等二）评价价标准1. 评价价方式直属检验检检疫局根根据本辖辖区出口口工业产产品情况况，确定定风险评评价对象象,采用用数据分分析、专专家论证证等方式式对产品品风险进进行综合合评价2. 综合合评价评价意见分分为严重重、一般般、不涉涉及（见见附件22），综综合评价价结果如如下：评价意见有有3个及及以上为为“严重”的，判判为高风风险产品品；评价意见没没有“严重”的，“一般”的不超超过5个个，判为为一般风风险产品品；其余情况，判判为较高高风险产产品三）评价价程序1. 产品品信息收收集信息包括：：产品特特性信息息、风险险信息（如如投诉举举报信息息、执法法监管信信息、主主动监测测信息、实实验室检检验检测测信息、媒媒体网络络信息、国国内外通通报信息息等）2. 分级级对收集到的的产品信信息研判判后，按按评价要要素和标标准对出出口工业业产品风风险进行行分级六、实施根据企业类类别及产产品风险险等级，按按照《办办法》确确定相应应的检验验监管方方式，并并规定检检验频次次和监管管周期。

列入《办法法》第二二十八条条的产品品实施严严密监管管方式对已分类企企业采取取日常巡巡查和突突击检查查等方式式实施现现场监督督检查七、动态调调整企业信息或或产品信信息发生生变更时时，检验验检疫机机构应及及时调整整企业分分类级别别或相关关产品的的风险等等级，可可逐级调调整，也也可越级级调整企业分类级级别或产产品风险险等级调调整后，应应同时调调整相应应的检验验监管方方式八、档案管管理对已分类的的企业建建立分类类企业及及产品档档案，并并保存企企业分类类、风险险分级评评定及相相关管理理记录九、工作质质量检查查直属检验检检疫局应应对本辖辖区分类类管理工工作进行行检查，确确保检验验监管工工作有效效性十、附则国家质检总总局根据据需要，组组织修订订本指南南附件1：出口工业产产品生产产企业分分类基本本评定标标准评定要素序号评定要点评定结果符合不符合不适用一、企业信信用情况况1遵纪守法情情况2履行承诺情情况3承担社会责责任情况况4其他社会评评价情况况二、企业生生产条件件5生产所需硬硬件情况况6生产设备更更新情况况7生产设备能能耗状况况三、企业检检测能力力8进货检验设设备情况况9半成品检测测手段10成品检验手手段11实验室认可可情况四、企业人人员素质质12企业检验人人员的资资质13质量控制点点的人员员资质14实验室人员员的资质质五、原材料料供应方方管理能能力15供方评价方方法16有效的日常常管理17供方取消机机制六、企业出出口产品品被预警警、索赔赔、退货货及投诉诉情况18对出口产品品被预警警、索赔赔、退货货及投诉诉信息的的收集能能力以及及对所收收集信息息的反应应能力、处处理效果果19企业因产品品质量原原因被预预警、索索赔、退退货及投投诉情况况下对不不合格产产品实施施召回的的能力及及实施七、企业产产品追溯溯能力20企业应建立立产品可可追溯体体系（不不适用产产品除外外）21产品可追溯溯能力八、企业质质量管理理体系的的建立情情况22质量管理体体系的适适宜性23质量管理体体系的充充分性24质量管理体体系的有有效性九、其他影影响企业业质量保保证能力力情况25企业的产品品质量第第一责任任人意识识26企业对检验验检疫制制度的执执行程度度综合评定结结果如下下：一类企业((优秀))：评定定结果“不符合合”项不超超过适用用项的110%；；二类企业((良好))：评定定结果“不符合合”项不超超过适用用项的330%；；三类企业((一般))：评定定结果“不符合合”项不超超过适用用项的550%；；四类企业((差)：：评定结结果“不符合合”项超过过适用项项的500%。

附件2：_______（产产品类别别名称）产产品风险险等级基基本评价价标准评价内容序号评价要点评价意见严重一般不涉及一、产品特特性1电气危险2机械危险3卫生危害4环保危害5电磁危害6发热灼伤及及火灾危危险7放射性危害害8化学危害9听力视力危危害10过敏、刺激激、伤害害皮肤危危害11其他潜在风风险二、质量数数据12产品总体不不合格情情况13国内外质量量安全风风险预警警14退货、索赔赔和投诉诉情况三、敏感因因子15进口国（地地区）技技术法规规和标准准16产品的社会会关注度度17贸易方式综合评价结结果如下下：评价意见有有3个及及以上为为“严重”的，判判为高风风险产品品；评价意见没没有“严重”的，“一般”的不超超过5个个，判为为一般风风险产品品；其余情况，判判为较高高风险产产品。