开放周达文故居陈列室开放实施.doc

免费开放周达文故居陈列室免费开放实施方案 根据中宣发[2008]2 号《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知 》精神，为切实做好我县公共文化服务工作，充分发挥周达文故居陈列室的公共文化服务职能作用，结合周达文故居陈列室实际，特制定本方案：一、指导思想认真贯彻党的十七大精神，加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设；进一步提高为全社会提供公共文化服务水平，实现和保障人民群众的基本文化权益二、周达文故居陈列室免费开放的重要意义周达文故居，亦为中共镇远地下党支部旧址，是中国共产党早期优秀共产党员周达文同志的故居，也是抗日战争时期黔东地区抗日救亡的重要活动据点，它反映了周达文同志读书救国、坚贞不屈的爱国主义精神和中共镇远地下党支部领导黔东革命运动，以镇远为中心掀起的黔东抗日救亡热潮，在贵州省党史上留下了光辉的篇章周达文故居陈列室是陈列、展示、宣传周达文同志爱党爱国、无私奉献精神和中共镇远地下党支部历史的重要场所，是镇远对外宣传、文化交流、旅游接待的重要阵地、是研究周达文同志的重要基地以及对广大人民群众和青少年进行爱国主义教育、德育教育的重要基地将其向社会免费开放，是落实十七大精神、推动镇远文化大发展大繁荣的具体实践，也是满足人民群众日益增长的精神文化需求，实现文化遗产保护成果人人共享的有力保障。

三、周达文故居陈列室的基本情况周达文故居，始建于光绪初年，系民国初年外交官周瑛的私人宅邸，当地人称为“周公馆” ，是较规则的四合院居民建筑为周达文同志故居，周达文（1903—1937），笔名屈公，俄文名邱贡诺夫1914 年考入镇远道立中学；1920 年随父迁居北京，就读于北京大学，后当选为全国学生联合大会主席1925 年 10 月担任临时党团支部书记，与共产国际代表杨明斋带领国共两党选派的张闻天、王稼祥、王明等 118 名第一批中国学员赴莫斯科中山大学学习周达文在中山大学列宁学院期间主要负责教务和翻译工作，为党中央翻译了大量马列著作和共产国际有关文件，同时他还担任斯大林的翻译，受到了斯大林的高度赞扬1937 年 7 月 14 日，周达文与董亦湘在苏联肃反扩大化运动中含冤牺牲中共镇远地下党支部旧址，即周达文故居西厢房，为抗日战争期间镇远地下党支部的秘密活动据点1938 年秋，贵州省工委派田伯萍同志到镇远发展党的组织，开展抗日救亡宣传运动，很快秘密成立了省工委直属镇远支部，并创办了党的油印小报《海燕》支部以此为活动联络点，领导黔东革命运动，震憾了国民党反动派镇远地下党支部在当时起到了一个中心县委的作用，党的组织活动辐射到铜仁、石阡、玉屏、思南、黄平、三穗、台江、施秉等县，形成了以镇远为中心的黔东抗日救亡热潮，在贵州省党史上留下了光辉的篇章。

周达文故居于 1985 年 6 月被省人民政府公布为省级文物保护单位周达文故居陈列室为1986 年省政府拨款对故居进行了全面维修后，于 2002 年制作专题陈列展览，该展览主要通过上百张图片、雕塑及画像等形式翔实地再现了中共早期优秀共产党员周达文同志爱国救亡的卓越功勋及抗日战争期间中共镇远地下党支部以镇远为中心在黔东地区掀起的抗日救亡热潮的历史该陈列室占地面积 800 平方米，馆舍面积 1200 平方米，展线长 400 米，每年参观人数 6.5 万人次，其中参观高峰期每日达 450 人次, 门票收入平均每年约 60 万元近二十年来，故居采取多种形式大力宣传“忠诚的共产主义战士，人民优秀的好儿子” 周达文烈士把故居办成开展中国革命传统教育和爱国主义教育基地自 1993 年以来，始终坚持对全国各类学校学生、现役军人、离退休老干部、残疾人、农村基层党支部实行免费参观，并坚持全年开放，积极与团县委、教育部门、机关党委等搞好协作关系，把故居作为少年先锋队、共青团、新党员加入组织的宣誓场所，每年特为新兵入伍前到故居进行革命传统教育积极配合中央电视台、报社及各省电视台搞好故居的宣传采访工作，深受社会的好评，取得良好的社会效益。

四、实施办法（一）加大宣传力度在周达文故居的显著位置公示免费开放的管理办法、政策措施、服务项目、开放时间、观众须知等制度措施，并在报刊、电视、网络等媒体向社会广为宣传，吸引更多的团体和个人来参观，力争年参观人数逐步增加；（二）扩大参观项目改变过去只安排参观介绍展厅的接待方式，重新调整安排好参观项目，做到室内与室外讲解相结合，把周达文同志早期的爱国活动和中共镇远地下党支部的抗日救亡运动的历史演变、文化内涵以平实通俗的形式传播给大众认真撰写好解说词，既要尊重历史、尊重史实，又要做到有艺术性与趣味性相统一，体现出丰富的革命文化同时，要开拓思路，不断增加游客的参与性项目和有偿服务性项目，增强吸引力和感召力；（三）认真组织安排以周达文故居陈列室的实际接待能力，每日接待观众人数控制在500 人以内，每日开放时间，上午 8 点-12 点，下午 2 点-6 点，对省、州、县的重要宾客和旅游团队，保证随时能够做好接待团体参观实行预约参观、提前登记或领票、免费不免票，团体参观按人数多少收取不同档次的解说费，解说费控制在每次 50 元以内调控参观流量，确保文物与人员安全五、措施和要求（一）完善安全管理制度该陈列室向社会免费开放后，观众将急剧增多，因此，完善安全保卫和重大安全事故管理制度是当务之急。

制订应对突发事件的安全预案，包括：文物损毁丢失、观众人身伤病、火灾、意外自然灾害等突发事件的安全预案，以及重大接待安全预案等，以确保免费开放的安全、规范和有序二）严格服务标准和质量针对免费开放后观众数量和结构发生的变化，努力改善文物安全保护和观众服务设施条件，加强安全、保洁、讲解咨询等服务力量，增强服务意识，规范服务行为，做到降低门槛不降低服务标准和服务质量充分发挥周达文故居的社会教育功能，积极推进把周达文故居纳入国民教育体系工作，与中小学校联合开展多种形式的爱国主义主题教育活动，使周达文故居成为中小学生的第二课堂三）做好统计与意见征求制作接待统计表，安排专人做好统计，团体参观要求带队人员签字，一月一汇总同时要制作征求意见表，请游客提出意见和建议，并对接待人员按照好、较好、一般、差给予评价，作为考核奖惩的依据；（四）不断总结提高如何做好周达文故居向社会免费开放工作，尚在探索中今后每周工作例会，要对此项工作进行认真总结，工作人员提出意见和建议，主要领导要针对存在问题提出改进要求，及时总结经验教训，提高接待能力和水平同时我们要认真学习借鉴其他地方的成功做法及经验，力争将免费开放后的工作做得更好。

五）加强监督管理明确领导分工负责，不定期进行巡查，切实加强对免费开放工作的领导和监管，确保这一工作顺利实施六、免费开放后的经费预算为适应免费开放的需求，周达文故居在经过修缮和整治后参观面积将扩展至 2600 平方米，开放几乎是目前的两倍按目前的开放面积和工作人员人数与免费开放后的开放面积和工作人员人数作一个经费比例推算，可以预计免费开放后每年至少需要 151.6 万元的运行经费；项目建设经费 1399 万元根据中共中央宣传部、国家财政部、文化部、国家文物局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》的精神，151.6 万元的年度运行经费中，中央财政应补助 80%，即 127.28 万元；地方财政承担 20%，即 30.32 万元；免费开放项目建设经费由中央财政全部拨付。