税费集中征收管理办法听证会串词.pdf

1 税费集中征收管理办法听证会串词 各位代表，同志们： 为保护我县有限的矿产资源合理开发利用，加强和规范我县矿产品金属制品税费管理秩序，营造企业公平公正的竞争环境， 促进相关产业协调、 可持续发展，根据《中华人民共和国税收管理法》 、 《中华人民共和国矿产资源法》 、 《湖南省非税收入管理条例》等相关法律法规的规定，我县拟对全县矿产品金属制品税费进行集中征收管理改革，前段 经过相关职能部门深入调研，比类参考，反复修改，初步制定了《县矿产品金属制品税费集中征收管理暂行办法（草案） 》 ，根据《湖南省行政程序》的有关规定，结合县委、县政府的统一工作部署，今天在这里召开我县矿产品金属制品税费集中征收管理办法听证会，参加今天听证会的有： 非常感谢各位代表冒着严寒来参加我们的听证会，我提议大家用掌声表示热烈的欢迎和谢意！ 听证会共有以下议程： 1、职能部门陈述单位进行管理办法和取价标准陈述 2、公众陈述方代表陈述 3、职能部门就公众陈述方意见、建议、质疑进行答疑互动 4、主持人总结双方陈述意见、建议经书记员笔录汇总后双方代表确定无误后签字。

为开好本次听证会，提请各位注意以下会议纪律和事项： 1、自觉维护会场秩序，不准大声喧哗、吵闹、鼓掌等，自觉关闭通讯工具或设为振动未经批准不得私自拍照、摄像等 2、参加会议人员必须服从听证主持人的安排，未经主持人允许不得随意发言、提问，不得有打断或影响其他人员发言以及其他妨碍听证秩序的行为 3、听证会申请邀请代表在听证会上享有平等的发言权利，履行如实反映社会各方面意见的义务lOcAlHOst 除职能部门主陈述词外，代表每次发言时间原则上不得超过 3 分钟，代表每次发言采取举手的方式，如超过规定时间，主持人有权中止，代表在规定时间内未能详尽发表意见的，可以用书面形式提交给听证组  2 4、发言应文明礼貌，不得进行人身攻击，不发表与会议主题无关的言论 5、旁听和列席人员无权参与听证会的质证和辩论，应当在会场保持安静，不得有妨碍会场秩序的行为 旁听代表如有意见和建议可到会务组领取 《征求意见表》填写后，会后交会务组 6、听证会结束时，听证方各方代表应在审阅听证笔录后签字 下面进行第一项议程：职能部门陈述单位进行取价标准和管理办法陈述。

1、先请县财政局同志进行管理办法出台的背景、目的、主要内容、依据陈述 2、下面请县物价局同志进行相关矿产品金属制品，取价标准陈述 下面进行第二项议程：公众陈述方代表陈述，主要是发表意见和建议，请代表们踊跃举手发言 下面进行第三项议程：职能部门就公众陈述方意见、建议、质疑进行答疑互动 下面进行第四项议程：由我总结双方陈述意见、建议请书记员结合刚才各位陈述人、代表建议发言做好笔录 一、职能部门陈述方的主要观点 1、我县矿产品金属制品税费征收现状堪忧，存在五大不利因素：一是企业财务核算不健全，征税依据获取难二是部分企业自主纳税意识不强，存在偷漏税现象三是我县现有征管模式不科学，管理失衡需改进四是企业生产经营情况复杂，职能部门难控管五是相关产业税费流失严重，征收额度太少所以急需改革 2、外地相邻县市的成功经验值得借鉴，应对我县矿产品金属制品税费实行集中征收管理 3、出台《我县矿产品金属制品税费集中征收管理暂行办法》有六大好处：一是可保护和促进合理利用我县有限矿产资源 二是可规范矿产品金属制品征收管理秩序，促进业主纳税意义，三是可营造公平竞争环境，公平一般纳税人、小规模纳税人的税费负担。

四是可推进企业自主创新、淘汰落后产能，促进企业转型升级五是可提高职能部门工作效率，控制减少管理成本六是可增加国家和地方财政收入，为今后发展打下更坚实的基础  3 4、 《县矿产品金属制品税费集中征收管理暂行办法》出台的科学性、操作性较强，明确了八个方面的内容 一是机构设置将设定县矿产品金属制品集中征收管理局受职能部门委托征收 二是征收方式将采取源头征收和站点征收相结合，对一般纳税人实行站点征收和汇算清缴相结合模式，未建帐或财务不全的纳税人实行站点征收方式 三是征收对象和范围征收对象为在我县境内从事矿产品金属制品的生产经营者；征收的矿产品、金属制品为煤炭等14 类 四是集中征收税费项目煤炭税费按原规定执行，另 13 类按规定的七税七费执行 五是征收依据分别为国家和省的相关法律法规 六是征收标准测算原则为：①是销售价格根据市场就低不就高原则确定；②是先税后费原则；③是低税费负担广覆盖原则以吨为计征单位销售价格确定为在就低不就高的原则下按市场调查综合取价 征收标准以先税后费原则不高于邻近县市确定 七是使用票证。

为专用的 5 种合法票证 八是资金管理将在县非税局设立税费集中征管专户统一归口管理 二、公众陈述人的主要意见和建议 请书记员将汇总记录交双方代表确认签字，我们将会将本次听证会的代表意见建议，包括旁听代表建议情况汇总， 实事求是向政府常务会汇报， 尽量在依法依规的前提下给予吸纳，为下步科学决策打下坚定的基础 谢谢大家，散会。