探索管理新机制催生发展新动力.docx

          探索管理新机制催生发展新动力                    汝州市国土资源局局长 何学国2016年以来，汝州市国土资源局以基层所建设试点为契机，加大投入力度，完善软硬件建设，创新管理体制，催生工作动力，提升了基层国土资源所建设水平和服务保障能力创新机制 整合资源在充分调查研究基础上，我局在汝州市委、市政府的大力支持下，创新工作方法，积极探索乡所管理体制改革，推进整合乡镇政府和国土资源部门管理执法职能经过充分沟通、科学谋划，报经市编委研究同意，整合所在乡镇的村镇规划服务中心和国土资源所职能，在20个乡镇成立国土规划综合执法服务中心，按照副科级事业单位配置，国土规划综合执法服务中心加挂村镇规划服务中心牌子和国土资源所牌子，将两个机构的工作人员整合在一起，由国土规划综合执法服务中心统一管理20个所长全部被提拔为所在乡镇的副科级领导，兼任中心主任通过机构改革、职能的整合，进一步疏通了干部成长的空间，实现了村镇规划和全域规划的无缝对接，创新了疏堵结合的农村宅基地管理新模式，从体制上筑牢了政府负主体责任、国[来自wWw.lW5u.Com]土部门负监管责任的长效机制，变“多家用一家管”为“多家用多家管”，真正实现了共治共管的土地管理新格局。

全系统干部职工活力迸发，风气日正，人心日齐，形成了“勇挑重担，敢于担当，顾全大局，乐于奉献，争先创优”的浓厚氛围建章立制 加强管理为进一步促进基层国土资源所工作作风转变，建立高效运转的工作机制，我局不断健全各项规章制度，选优配强干部队伍，始终靠制度管人、管事，切实把基层国土资源所承担的各项工作落到实处结合自身实际，我局进一步明确乡镇国土资源所工作职责，理顺和完善基层国土所管理体制，先后以市政府名义出台了22项规范性文件，切实让管理更加规范有序坚持每周一召开一次基层国土资源所负责人例会，通报上周督查结果，下发本周工作要点，推动各项工作的有序进行，确保令行禁止、政令畅通，切实提高了基层乡所工作的质量和成效在卫片执法、土地利用管理突出问题集中整治、全域督察等方面取得了可喜的成绩，得到了国家土地督察济南局的充分肯定同时，为改变人员老化、知识水平偏低这一现状，我局面向社会公开招聘本科以上学历优秀人才57名，充实到机关和基层国土资源所采取定员定岗、竞聘上岗等方式，将一批文化素质高、潜力大的年轻人交流到各基层所，优化人员结构配置，提升基层干部职工的综合服务能力加大投入 保障经费作为基层国土资源所建设首批试点地区，我局按照“十有”建设标准（配备有办公场所、电脑、打印机、空调、执法记录仪、巡逻车、统一服装、档案卷宗室、学习活动室、信访接待室），用好省厅拨付的600万元专项经费，并争取到市财政补贴1320万元，对17个基层所进行改造。

目前，已改建完成11个，6个正在改建中，3个新建所已完成选址，近日将正式开工建设新建成的基层所干净、宽敞、明亮，各种设备设施齐全，树立了基层国土部门的良好形象同时，为强化基层国土资源所的经费保障，解除干部职工的后顾之忧，真正从根本上杜绝“以罚代管、放水执法”现象，我局根据各所管理范围、工作难度的不同，实施8000～10 000元的差别化经费供给，以及1000～3000元的绩效奖金考核管理，还设定国土执法[来自WwW.lw5u.cOm]、耕地保护、信访稳定等7个考核项目，每月组织考核评比，评比结果作为拨付经费的重要依据，对优秀者予以奖励，对等次较差者适当扣除当月经费，鼓励先进、督促后进，充分调动了基层干部职工干事创业的积极性  -全文完-。