狮头露天采矿区新田采矿区一座选矿厂及配套的一座尾矿库前言环评报告.docx

1 前言福建省阳山铁矿有限责任公司下设狮头露天采矿区、 新田采矿区、 一座选矿厂及配套的一座尾矿库 详见 图3.1-1 阳山铁矿矿区现有工程总平面布局图项目位于德化县城北西 290 方位， 直距约 21km 处， 行政区划隶属泉州市德 化县美湖乡阳山村管辖项目地理位置见图 1.1-1 2006 年6月，福建省冶金工业研究所编制了《福建省阳山铁矿年采选 40 万t 铁矿石项目环境影响报告书》，该报告书建设主体工程包含了一个年采矿能 力15 万t的狮头露天采矿区、一个年采矿能力 25 万t的新田采矿区、一个年选矿 能力40 万t的选矿厂及配套的一个尾矿库福建省环境保护局于 2006 年8 月4日以闽环保监〔 2006 〕77 号文对该报告 书予以批复2006 年12 月，福建省华厦建筑设计院编制完成了 《福建省阳山铁矿年采选40 万t 铁矿石项目环保验收调查报告书 》， 2007 年4 月19 日，泉州市环保局以泉环验〔 2007 〕 11 号文予以批复2012 年，阳山铁矿选矿厂实行异地搬迁技改，技改后生产规模为 32 万t/a ，已投入运行， 同时老尾矿库已闭库， 福建省阳山铁矿有限责任公司与德化县鑫 阳矿业有限公司合建了一座新尾矿库，该新尾矿库正式名称为鑫阳第二尾矿库 。

该 尾 矿 库 已 投 入 运 行 ， 德 化 县 环 保 局于 2011 年 10 月 24 日 以 德 环 审 [2011]192 号文批复了《福建省阳山铁矿办公生活区及部份生产设施地灾搬迁重建项目环境影响评价报告书》，于 2011 年10 月19 日以德环审 [2011]187 号文 批复了 《福建省德化鑫阳矿业有限公司第二尾矿库项目环境影响评价报告书》 2016 年9月18 日， 德化县环保局以德环验 [2016]51 号文对德化鑫阳矿业有 限公司第二尾矿库项目竣工验收调查报告予以批复 福建省阳山铁矿办公生活 区及部份生产设施地灾搬迁重建项目目前尚未开展竣工验收调查工作2015 年 4 月，建设单位委托福建省闽东南地质大队编制完成了《福建省 德化县阳山矿区新田、狮头矿段铁矿资源储量核实（扩大范围）报告》2016 年 1 月 21 日，福建省国土资源评估中心对储量核实报告以闽国土资储评字闽国土资储评字〔 2016 〕4 号文予以批复2016 年2月，建设单位委托福建省冶金工业设计院编制完成了《福建省德化县阳山矿区新田矿段铁矿矿产资源开发利用方案》； 2016 年3月，福建省矿业协会出具了 《福建省阳山铁矿有限责任公司新田铁矿矿产资源开发利用方案 评审意见》 (闽矿协金审字 [2016]3 号)。

2016 年4月，福建省阳山铁矿有限责任公司委托福建省华厦能源设计研究院有限公司编制完成了 《福建省阳山铁矿有限责任公司新田铁矿水土保持方案 报告书》， 2016 年9 月5号，福建省水利厅以闽水水保 [2016]114 号文对该报告 书予以批复福建省阳山铁矿新田矿区采矿许可证号为 3500002010122120085198 ，生产规模为 25万吨/年，开采方式为露天/地下，面积0.7782km2 ，开采标高自 1060m至 880m有效期自2012年1月19日至2018年9月19日阳山铁矿狮头矿区采矿许可证号 为3500002010112120084533，生产规模为 15万吨/年，开采方式为露天开采，面积 0.3196km2 ，开采标高自1060m至960m有效期自2012年1月19日至2016年9月19日 考虑两个矿山在空间上相连， 相连部分资源为同一矿体， 为了对矿产资源进行合理开 发利用，建设单位拟申请两采矿权合并2014 年 3 月 28 日，福建省国土资源厅以闽国土综 [2014]69 号文同意阳 山铁矿新 田矿 区开采标高 由 原来 的+1060m 至+880m 变更为+1230—+850m，2015 年 8 月 4 日，福建省国土资源厅以闽国土资函 [2015]266 号文同意福建 省阳山铁矿有限责任公司新田矿区和狮头矿区采矿证合并， 2016 年 8 月 25日，福建省国土资源厅以闽国土资划字 [2016]12 号文划定矿区范围批复，合 并后的开采深度： +1230—+850m；矿区面积： 1.0978km2 。

设计利用储量： 266.05 ×104t(其中露天 59.69×104t，地下 206.36×104t)，生产服务年限： 10 年采矿规 模为年露 采 6 万吨原矿、地采 20 万吨原矿，开采出的褐铁矿直接以原矿出 售给附近用户，磁铁矿去向依托阳山铁矿现有选矿厂1.1 项目特点该项目以采矿证合并工程为主，并新增露天采矿点建设内容主要是新田矿区地下开采的斜坡道建设工程、新田矿区及狮头矿区各新增两个露采点 的建设工程井下斜坡道建设主要产生废石、露天开采主要产生废土石以及局部的生 态环境的占用均尚未开工建设项目所处的地理位置不涉及自然保护区、生态公益林、风景名胜区和基 本农田保护区现场踏勘，狮头矿区现有的露天开采系统和新田矿区配套的井下废水处 理沉淀池、排土场、工业场地、采矿硐口、道路运输系统及新田矿区上下贯 通的开拓系统已建成对照泉环验〔 2007 〕11 号文，原项目竣工验收时提出的整改要求已落实 到位根据该工程内容、建设特点、污染物特征及生态破坏特征，并结合评价 区域的环境特征，确定本次评价重点为：工程分析，生态影响评价、生态保护与恢复措施、工程污染防治对策措施等内容1.1.1 评价目的为了实施可持续发展战略，预防项目建成后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。

从环境保护角度论证工程选址和布局合理性， 并提出具有可操作性的污染防治及生态保护措施， 对项目建设的可行性给出 结论和建议 为环境保护主管部门提供决策依据， 给项目建设和运营的环境管理提供科学依据1.1.2 评价原则为了严格执行国家、福建省、泉州市、德化县环境保护部门及行业主管 部门有关建设项目的环境保护法律、 法规和规范， 本次评价将遵守下列原则：(1) 突出该项目的特点：重点摸清现有工程存在的环境问题，提出切实 可行的环保对策措施2) 评价方法要简明、实用、经济、可行，选用国家规定或推荐的监测、 观测手段和评价导则推荐的计算模式3) 充分利用现有环境调查资料，避免重复性工作，对现有资料的不足 部分进行适当补测同时要保证资料、数据的时效性、代表性、准确性4) 贯彻 “ 达标排放 ” 原则，对建设项目的污染源治理必须做到达标排放5) 贯彻 “ 增产不增污、总量控制 ” 原则，结合地方总量控制要求，确定建设工程的总量控制方案和措施6) 评价工作要做到真实、客观、公正、结论明确7) 提高报告书的实用性和可操作性，以便通过评价为项目建设、环境 管理提供科学依据。

图 1.1-1 建设项目地理位置图1.2 评价工作过程福建省阳山铁矿有限责任公司于 2015 年 1 月 10 日委托福建省冶金工业研究所对 “ 福建省阳山铁矿有限责任公司阳山矿区新田矿段扩证项目 境影响评价我单位接受委托后立即组织人员踏勘现场、了解工艺、收集资料” 进行环，并于2015 年 1 月 10 日在项目周边村镇及福建环保网上进行项目环境影响评价信 息一次公示，对项目周边环境做出初步调查2015 年 1 月 25~26 日委托福建省冶金产品质量监督检验站对项目所在 区域及周边敏感目标的噪声、地表水、底质、地下水、土壤实施监测，进一 步了解本项目所在地区环境质量现状及项目影响情况在工程分析、污染源强核算及环境质量现状调查及摸清现有工程存在主 要环境问题的基础上，本评价对各环境要素进行环境影响评价，得出项目的 环境影响初步结论并于 2015 年 6 月 10 日在项目周边村镇及福建环保网上进行项目环境影响评价信息二次公示， 于 2015 年 7 月初完成了 《福建省阳山铁矿有限责任公司阳山矿区新田矿段扩证项目环境影响报告书》 （送审本）的编制。

由于建设单位对原开发利用方案进行变更， 2016 年 2 月委托福建省冶金工业设计院编制重新完成了《福建省德化县阳山矿区新田矿段铁矿矿产资源开发利用方案》 ，建设单位于 2016 年 6 月 25 日委托我单位按照新的开发 利用方案重新开展环境影响评价工作我单位接受委托后立即组织人员重新踏勘现场、 并于 2016 年 6 月 29 日在项目周边村镇及网上再次进行项目环境影响评价信息一次公示根据收集到的项目技术文件，对本项目进行初步工程分析，进行环境影 响因素识别及评价因子的筛选，确定评价的重点及环境保护目标，确定评价 工作的等级、范围及评价标准；考虑到之前监测数据仍具有时效性，本评价 继续使用在工程分析、污染源强核算及环境质量现状调查及摸清现有工程存在主 要环境问题的基础上，本评价对各环境要素进行环境影响评价，得出项目的环境影响初步结论并于 2016 年 8 月 15 日在项目周边村镇及网上进行项目环境影响评价信息二次公示，公示项目投产后产生的各种污染、工程防污染 措施及环境影响评价结论公示结束后对周边公众及单位发放公众意见调查 表收集公众意见、建议，对公众的合理建议进行采纳并进一步修编完善环境 影响报告书，于 2016 年 10 月初完成了《福建省阳山铁矿有限责任公司新田矿区与狮头矿区采矿证合并项目环境影响报告书》 （送审本） 的编制， 交由建设单位报送。

评价的技术工作程序见图 1.1-2 1.3 评价时段本工程环评时段包括基建期、运行期及退役期 3 个阶段1.4 评价对象本次评价工程内容为阳山铁矿狮头矿区及新田矿区采矿工程不涉及已 办理环评手续的选矿工程和依托工程 — 尾矿库，主要为露天采场排土场、 工业场地火工库、供水、电气系统、办公生活系统，运输道路等公辅项目 利用现有工程1.5 项目主要环境问题项目的主要环境问题：现有矿区对生态环境的破坏原有采矿活动使山 体结构脆弱，易造成塌陷，形成地质灾害易发区矿区遗留的弃渣，边坡裸 露，导致水土流失在运营过程中，建设项目对周围环境产生影响的主要是采矿剥离的表土 和废石、采矿设备噪声、采矿引起的扬尘等，影响的环境要素有自然环境中 的生态环境、水环境、声环境和大气环境1.6 报告书主要结论1.6.1 环境影响（1）地面水环境影响施工期：施工期水污染源主要为露天剥采降尘用水、 施工队伍产生的生活污水等 露天剥采降尘用水均蒸发渗透损耗没有外排，影响较小施工期生活污水来自施工队伍的生活活动，主要为盥洗废水，含有有机 污染物和悬浮物等 矿区施工人员生活污水利用现有生活污水处理设施处理， 处理后的生活污水用于附近林地灌溉，影响较小。