古代各朝如何“养老”.pdf

古代各朝如何“养老’’ 口倪方六 据令 老龄委最新公佑的数据显 ，Jj，到2013 qt年底，中H老年人口总数将 超过2亿随着社会 银发族越来越多， 各种各样的养老话题也备受关注，从常 回家看看“入法”到新修 的《老年人权 益保障法》 式实施；从该小该弹性延迟 领取基本养老金年龄，刮以房养老靠不 靠谱儿……今天，我f『】刮底该怎样养老? 其实，如何养老"小足现代／j1有的 问题．枉lfl 代，除r“以孝治天下” 的治 念， “老鲁老以及人之老” 等尊老敬老的传统荚德．． 秦时期的 《礼 · 》 载：s0岁以I 的老人可供 给细粮；汉代的《}i杖}_f{令册》规定：70岁 以卜老人即使触犯刑倬“ 有摧不力u刑 焉”；唐代《庸大诏令集》规定老人町安排 护 ‘儿庶人年八{‘及笃疾给侍 一 人”；宋代已}}1观“编…院”“ 养院”“养 济院”“孤老院”各种养老fJ【构…… 先秦时期定义“老人”概念“六 十日耆” I 代，“老人”的概念和标 准已被明确《礼记·f}f{礼上》记载：“六十 日耆，指使；七十口老，而传；八十九十日 耄……”大概意思是，人到了60岁，就算 老年人，町以指使人f活；70岁身体各项 机能进一步衰弱，应该交代家事，把该安 排的都安排好；80岁、90岁，已是成耄善 老人…… 先秦时期如何养老? 先是关注老 年人的饮食。

《礼记·王制》曾详细记载： 从50岁起，就应该给细粮吃；到r 60岁， 还要准备隔宿的肉食；到_r 70岁，则婴增 加剐食；到r 80岁，要经常供奉珍馐美 食至二F90岁的老人，困“动不便，饮食 消费已没规律．可能随时要吃要喝，要在 老人的眯前伺候，如果老人 游，最好是 带着食物跟着他……住夏、商两代．朝廷 还会在仲春和孟冬两季给鳏、寡、孤、独 者发放粮食等生活必需品 为让子孙史好地赡养老人，周代实 行给有老人的家庭减免徭役的政策如 果家中有80岁以} 的老人，儿孙『十I可以 有一人不服衙役；如果有90岁老人则令 家都口f以不服徭役，此即“八卜 ．一f 不从政；几十一者，其家不从政”一说． J：述主要是对“家庭养老”模式所作 的规定，先秦时期还提 了“罔家养 老”概念 能亭受罔家养老待遇的主要是四类 老人：一是相当于公民道德楷模的“■老 五更”；二是相当于烈上家属的“家中之 老”； 是相当于离休老干部的“致仕之 老”；四是相当于五保户的“庶人之老” 先秦时期的“免费医疗”尤其“实 惠”，此即周代起实施的“养疾之政”当 时，在官府编制中专设“掌病”一职，负责 给老人“问病”据《管子·入同》所述，掌 病要定期看望老人，定期进行榆查：有公 职者，70岁以f 3天一问；80岁以卜2天 一问；90岁以上每天问一次；对民间老 人．每5天问一次 对于患重病老人，掌病要及时向 君汇报， 君会安排m时间，亲自前去看 望老人。

但是，这项制度住后来名存实 亡，成了老人的一一种愿望 汉代出现中国最早的“老年人 保护法” 汉代是中 古代养老制度形成和发 展的重要时期，推 _『一套相对完备的 制度，特别是对“家庭养老”，有着极严的 规定和要求，对父母、祖父母等长辈不敬 养，在汉朝系重罪．． 为保证家庭养老的落实，汉律规定， 不赡养老人者或被“弃市”汉朝人的平 均寿命仅30岁，能活到六七十岁很不容 易，“人生七十古来稀”，用在汉朝更贴 切凶此，汉朝将“老人”的标准提前lr4 岁，即到了56岁就算老人《汉旧仪》中所 说的“未二十■为弱，过五十六为老”，就 是这样意思 56岁以 的人，可以享有相应的老 人保障权益，如免除税赋汉朝规定，l3 岁至56岁的成年男女，每年要缴120钱 人头税，列r 56岁，就可免缴这笔钱对 于90岁的老人，甚至连家属都可以享受 免除儒役的待遇 除r减负免税，朝廷每年还会直接 给民问老人(庶老)发放食物如汉文帝 刘恒即位当年即下诏：80岁以卜的老人， 每月赐米一石，肉二十斤，酒五iI ．90 岁以l 的老人，每人再加赐帛二 ，絮i 斤、 汉朝最i卜老人有尊严、觉得幸福的 政府法制2013年 地方，应该是发放“老年证”。

当然，这种 老年证不是今天这样的小本子，而是一 种叫“鸠杖”的实用物 鸠杖，又叫“王杖”，顾名思义是帝于 赐予老人使用的拐棍，它是一种特殊权 力的象征从史料和考古发现来看，给 老人“赐杖”的制度在汉朝被正式确 ， 开罔皇帝、汉高祖刘邦曾做鸠杖赠送高 龄老人，开了汉朝赐杖的先河汉宣帝 刘询则使之成为一种制度，规定凡是80 岁以上的老人，皆南朝廷授以王杖但 从张家fIJ汉简中的丰f{关律令来看，汉代 较 时曾是“七十赐杖” 为了保证鸠杖的权威性，汉朝 台 了相应的法规1959年至1981年，从甘 肃武威磨嘴子汉墓中先后 土了8根 杖(鸠杖)，还随之 土了《王杖十简》和 《王杖诏令册》木简 《王杖诏令册》全文近600字，规定了 70岁以上老人应该亨受的生活和政治待 遇，有学者称之为中国最早的“老年人保 护法”其中有一项规定：7O岁以} 老人 即使触犯刑律，只要不是首犯就可以免 予起诉，继承了先秦时期老人“虽有罪， 不加刑焉”的制度 唐代已关注老年人精神健康 魏晋南北朝时期，养老制度却 现 了新的突破如北魏．首创了“存留养 亲”制度，此制度一直影响到晚清 存留养亲，就是一种司法缓刑制度： 如果死『人]、流刖犯的家中有直系血亲需 要照顾，准许死闪在家“侍亲缓刑”、流刑 犯在家“权留养亲”，等家里老人去世后 再服刑 一 在唐朝，养老制度备受皇帝重视。

据《册府冗龟》卜所列资料统计，唐朝各 位皇帝下发有关养老诏令的次数多达73 次，其中以唐太宗为最，在位23年下“养 老诏”28次而《册府冗龟》所记并不全， 实际不止73次 唐代继承r汉代给老人“赐杖”、“免 税”等诸多做法据《唐大诏令集》，唐太 宗住“即位赦”中即特别提 ，“八十以上 各赐米二 ，绵帛五段；百岁以上各赐米 四石，绵帛十段；仍加版授，以旌尚齿 所谓“尚齿”，就是尊老的意思 唐朝还曾有过一项“补给侍丁”制 度，官府免费给民间老人安排护_[(侍 丁)开兀七年(公元719年)户令规定的 配给标准是：“凡庶人年八十及笃疾，给 侍丁一人，九十给二人，百岁『二人开元 二十五年f(公元737年)，给百岁老人的 护_厂增至5名 唐代甚至还有“精神养老”一说当 时，流行一个名词叫“色养”．．所谓“色 养”，说得通俗简单一点，就是奉养父母 时要和颜悦色，不能让老人不开心一 代名相、时任司空的房玄龄，不只为臣称 职，赡养老人方而也是“道德楷模”，当年 房玄龄“色养”老人极为到位，《贞观政 要·孝友》称，房玄龄“事继娘，能以色养， 恭谨过人 在 代，子女给老人脸色看、不孝 顺，都是大逆不道的事情。

或许有鉴于 此，唐律规定：“诸祖父母、父母在，而子 孙别籍异财者，徒-- 年意思是，如果家 中有老人，子孙不能远走他乡，要待在老 人的身边．否则要被治罪，此项规定较好 解决了“空巢”现象 南北朝时期梁武帝萧衍曾建 养老院“孤独园” 代历朝在重视养老的同时，也都 会根据本朝的实际情况， 台了一些具 体的敬老养老措施在免税赋方面，宋 f一：宗嘉祜四年的诏令规定：80岁以上的 老人，免除其一子的税赋；明、清两朝的 养老规定差不多，但年龄提前到了70 岁而且，从宋代开始，还 现了养老院 等慈善机构 建“养老院”，起源于南北朝时期，高 寿皇帝梁武帝萧衍曾于普通二年(公元 521年)，在都城建康(今南京)创办了“孤 独同”到唐朝，这样的养老机构被推 广，在武则天时代，唐朝即开设主收贫、 病、孤、疾者的“悲田养病院” 但真正让“养老院”这种养老方式流 行起来的宋朝，北宋初年即开设名为“福 旧院”的养老机构，后有“居养院”，南宋 则叫“养济院”等虽然名字不同，但都 是慈善性质的养老院田；入院老人的年 龄，也放宽到了50岁以上同时，民间养 老院也普遍兴起如洪迈《夷坚甲志》 “刘厢使妻”条，在与南宋对峙的金日兴 中府，有位叫刘厢使的汉族人，遣散家中 奴婢，拿 伞部财产兴建“孤老院”。

冗朝同样重视养老，元世祖忽必烈 曾采纳汉臣刘秉忠的建议，逐步建立和完 善-『元朝的收养救助制度，当时各路均 设立养济院1所，救助、收养“诸鳏寡孤 独、老弱病残、穷而无告者” 明、清两朝的养老院仍如南宋、元朝 一样，称为“养济院”，朝廷继续 发展官办、民办等各种形式的 社会养老机构明代朱元璋还 恢复了汉朝制度化的“赐杖”与 “赐爵”制度，在物质救济E，明 太祖朱元璋曾先后两次颁发诏 令，实行孤贫老人终身养老 一次是明洪武十九年(公元 l386年)，一次是二十年(公元 1387年) 清朝则重视古老的“赐 食”制度，多次请全罔老人到 紫禁城内去吃大餐，并取名日 “千叟宴”，其中以乾隆年问最 盛 z5 政府法制2013年 。