塔河分公司重质原油改质工程项目管理手册施工管理程序(上).doc

项目管理手册第四章 项目管理程序第六节 施工管理程序（上）中国石油化工股份有限公司**分公司**工程项目管理部二〇〇九年二月目 录1．目的 2162．适用范围 2163．管理职责 2163.1．施工部 2163.2．综合部 2173.3．控制部 2173.4．采购部 2173.5. HSE部 2183.6．财务部 2183.7．设计生产准备部 2193.8．监理单位 2194．施工管理的主要任务 2204.1．施工前期阶段的主要任务 2204.2．现场施工阶段的主要任务 2204.3．考核和验收阶段施工管理的主要任务 2215．施工管理主要程序 2215.1．进度控制 2215.2．大件设备吊装 2215.3．施工组织设计及施工技术方案主要内容及审查 2225.4．监理规划及实施细则主要内容及审查 2235.5．施工总平面布置及管理 2265.6．文明施工管理 2275.7．动土管理 2285.8．成品保护 2285.9．施工现场临设与交通日常管理 2285.10．施工调度与现场协调 2296．附件 230附件一 承包商管理流程图 231附件二 工程中间交接流程图 232附件三 承包商管理程序 2331．目的为确保****项目合法有序实施，按期、保质、保量顺利完成建设任务，明确参加项目施工管理的有关组织机构的职责，规定工程实现过程各环节的要求和行为，确保项目竣工交付满足设计技术文件、法律、法规、施工规范和验收标准的要求，对项目实施进行全过程、全方位的管理，特制订本程序。

2．适用范围本程序适用于****项目的现场施工管理3．管理职责3.1．施工部 .负责工程项目的总体沟通、协调等工作，包括与项目监理、EPC承包商之间、项目管理部部门之间等；.指导和监督EPC单位、施工分包商的施工管理和监理单位的监理工作；.负责制定、落实施工管理的各项规章制度、工作流程；.统筹现场管理工作；负责施工总平面布置与管理，负责水、电、风、汽等能源使用管理及使用量签证；.定期组织协调会议；负责年、月项目计划的实施和各项里程碑的按时实现，协调解决影响施工存在的问题；.负责大型吊车进出场及使用协调工作；.负责现场调度、应急情况处理；.组织单项工程中交，参与项目竣工验收；.负责现场文明施工管理；.负责组织对施工承包商、监理单位的考核；.负责编制项目质量管理规定；.办理质监站、技术监督局等有关政府部门的申报、协调工作；.负责监督承包商特殊工种作业；.负责工程质量的最终评定和重大质量事故的处理；.负责组织质量考核工作；.负责第三方检测业务管理；.对现场的HSE工作进行指导；.负责进入施工现场的机械设备的安全检查；.负责处理重大安全事故及事故上报3.2．综合部.负责施工期间大型会议等重大活动的接待工作；.负责项目管理部办公室的日常管理；.参与对施工承包商、监理单位的考核。

3.3．控制部.负责一级进度计划的编制，审批提交的二级进度计划；.负责各项目进度检测和统计审核和汇总工作；.及时办理有关合同变更以及零星工程的合同（委托）；.负责进度款的审批；.参加项目建设期间的月度考核；.参加施工部组织的协调会3.4．采购部.组织项目物资供应工作的指导、监督、检查；对物资采购质量、进度和费用进行监督和控制；.协调物资装备部与EPC的关系，协助物资装备部做好总部直采及进口物资的相关工作；.组织项目物资供应工作会议；.审核、审批相关文件、报表；.参加项目相关会议；.组织EPC编制“引进主要设备材料分交清册”和“国内采购物资集中分交清册”；.组织审核EPC上报的供应商长名单，拟定重要物资的供应商短名单；.组织重要物资的技术交流及技术谈判，参加重要物资的商务谈判；.审核招标文件，参加EPC组织的设备、材料招标；.按权限审批EPC的采购计划、采购方案、采购合同；.审核物资采购进度计划及调整计划，并监督执行；.审核超限物资运输方案，重大物资运输方案报项目管理部批准，并监督执行；.审核EPC编制的物资采购投资预算、资金预算；.组织EPC物资采购的绩效考核工作；.组织进口物资的通关、商检等工作；.负责（组织）重要设备的催交、催运工作；.审批EPC上报的第三方监造单位， 批准第三方监造、检验单位提交的专项检验方案；.审批物资紧急放行手续。

3.5.HSE部.负责组织工程项目的环境、安全、职业卫生、气象预评或评价工作；.负责监理、EPC工程管理和施工人员发证管理工作；.负责施工现场各类安全作业票证的管理工作；.负责进入施工现场的各类机动车辆的检验、办证管理工作；.负责施工现场治安、保卫和交通管理工作；.协助工程项目HSE事故的调查和处理工作；.负责协助环境、安全、职业卫生“三同时”设施专项验收工作；.负责与石化总部和地方政府安全、环境、治安管理等部门的业务协调工作；.负责改造工程HSE管理工作;.负责进场人员安全教育3.6．财务部.财务部负责施工费用结算；.财务部应按时向施工承包方支付工程进度费；.按照项目管理部的有关规定负责水、电、汽等能源定价及账目管理工作3.7．设计生产准备部.负责技术交流和谈判及工艺技术方案的比选；.参加设计审查和重要设计变更审查；.参加技术谈判和采购招标工作；.参与编制联动试车、投料试车期间所需原辅物料计划；.参与编制总体试车网络计划及方案；.参与制定系统管线吹扫、气密方案；.参加施工部组织的协调会；.参加三查四定、中间交接和竣工验收；.负责催交图纸，组织施工图交底，负责施工设计变更管理，负责施工图纸及设计变更的发放；.负责协调设计单位应按要求向现场派遣设计代表。

搞好设计单位的现场服务工作3.8．监理单位.负责具体施工组织与施工管理，组织施工协调会及专业会议；.负责现场施工平面管理；.审核施工单位上报的施工组织设计、施工方案；.组织隐蔽工程验收、专业验收等工作；.负责施工承包商材料预算的审核；.负责施工承包商工程预算的一审；.负责已完工程量的一审；.负责进度检测；.参加“三查四定”，参与投料试车阶段的工作；.参加单位工程的中间交接4．施工管理的主要任务4.1．施工前期阶段的主要任务.初步确立施工部组织机构和主要施工管理人员,逐步配备有关管理人员；.协助控制部编制项目第一级进度计划；.协助控制部进行费用估算；4.1.4.组织现场调查，确定施工总平面布置规划；.对拟参加施工投标的施工承包方进行初步调查，了解其技术力量装备水平和劳力资源等；.参与对施工队伍的招投标工作；.编制施工管理规划；.编制施工管理程序手册，统一施工管理要求4.2．现场施工阶段的主要任务.施工管理人员进驻现场；.检查开工前的准备工作，落实四通一平，组织审查施工承包单位的施工组织设计，审查开工报告；.检查设计文件交付情况；.检查设备材料到达现场的情况；.审核施工承包方编制的施工第二级进度计划和第三级进度计划，督促和检查施工承包方按施工进度计划组织施工；.审查施工结算，严格控制施工费用；.对施工承包方的施工质量进行监督、检查和控制；.定期提交施工进度、费用和质量控制的书面报告；.负责现场的安全和文明施工管理；.做好施工总结和施工资料归档；.检查确认管道系统和设备内部清理，包括试压、冲洗、吹扫和气密；.检查确认单机试车；.检查确认仪表调试；4.2.14.组织“三查四定”工作，监督 “三查四定”整改项目的实施；.办理装置的工程中间交接；.中间交接后，要做好工程的交接验收和现场收尾工作，包括施工机具的退场，多余材料的处理，竣工文件的整理和移交，人员的遣返等。

4.3．考核和验收阶段施工管理的主要任务.配合联动试车和投料试车工作；.配合生产考核参加竣工验收5．施工管理主要程序5.1．进度控制5.2．大件设备吊装施工单位在大件设备安装前，应编制详细的吊装方案吊装方案的主要内容：l 编制依据；l 工程概况；l 施工方法及主要吊装参数；；l 吊装技术措施及主要工作步骤；l 吊装机、索具一览表；l 吊装平、立面布置图；l HSE等方面技术要求；l 吊装计算和说明大件设备吊装方案的审批及实施：大件设备运输、吊装方案须经监理、施工部审批后实施施工部负责组织大件设备吊装方案的审查，监理单位应重点检查吊装前的各项准备工作，包括技术交底是否清楚，安全措施是否落实5.3．施工组织设计及施工技术方案主要内容及审查施工组织设计及施工技术方案的主要内容：施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术文件单项工程应编制施工组织设计，单位工程、技术复杂的分项、分部工程、关键部位编制施工技术方案施工组织设计及施工技术方案的主要内容有：1） 工程概况包括建设项目的特征、施工条件、其他有关项目建设的情况2） 施工部署和施工方案包括施工任务的组织分工和安排、重要单位工程的施工方案、主要工种工程的施工方法及“四通一平”规划。

3） 施工准备工作计划包括现场测量，土地征用，拆迁，障碍物拆除，掌握设计意图和进度，编制施工组织设计和研究有关技术组织措施，新结构、新材料、新技术、新设备的试制和试验工作，大型临时设施工程，施工用水、电、路及场地平整的作业的安排，技术培训，物资和机具的准备等4） 施工总进度计划体现控制总工期及各单位工程的工期和搭接关系5） 各种资源需要量计划包括劳动力需要量计划，主要材料及加工品需要量、需用时间及运输计划，主要机具需用量计划，大型临时设施建设计划等6） 施工总平面图对建设空间（平面）的合理利用进行设计和布置7） 技术经济分析评价以上设计的技术经济效果，并作为考核的依据8） 结束语对专业性较强的工程项目，应编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施施工组织设计及重大方案的编制及报送： 施工组织设计及重大施工方案由承接该项目的施工单位编制施工单位在工程开工前一个月前完成施工组织设计的编制，重大施工方案在该方案实施施工15天前编制完成，并在该期限内报送监理单位和施工部监理单位和施工部及时进行审查施工组织设计及重大施工方案的组织审查：1） 监理单位在收到施工组织设计及重大施工方案后组织审查，审查组成人员包括施工部、设计生产准备部、HSE部、监理单位、控制部、采购部等部门，必要时由业主邀请有关专家参加并组织审查会，审查会应有会议纪要；2） 审查内容及要求。

按施工组织设计内容要求进行审查，重点审查施工组织设计的针对性、可操作性、技术方案的先进性、经济合理性、安全可靠性；3） 会签及纪要施工组织设计及重大施工方案经审查符合要求，各部门当场会签；如审查不符合要求，各部门须提出书面意见，经施工单位补充完善重新编制后再组织审查，审查后形成会议纪要；4） 经批准的施工组织设计及重大施工方案因特殊情况确需做出修改时，施工单位必须书面提出申请经施工部批准后，方可重新编制施工组织设计或方案并照本办法规定的程序进行审批、执行；5） 施工组织设计及重大施工方案的实施及监督检查批准后的施工组织设计及重大施工方案，是承包商组织施工的依据，也是工程管理监督检查的依据工程管理人员应重点检查施工单位的资源到位情况、施工。