镇中心城区空间拓展公共设施公共设施规划经典案例.ppt

鄂尔多斯伊金霍洛旗阿镇中心城区空间拓展空间拓展& &公共设施专项规划公共设施专项规划（远景）（远景）上海同济城市规划设计研究院2011.02本次修改关注的重点本次修改关注的重点一、城市空间拓展一、城市空间拓展•1、城市空间拓展•2、新增区域发展•3、环湖功能区打造•4、城市交通系统梳理二、公共设施规划二、公共设施规划•1、现状问题分析•2、规划技术路线•3、公共设施规划汇报内容：汇报内容：1 1、城市空间拓展、城市空间拓展1.1 1.1 城市空间拓展方向分析：城市空间拓展方向分析：p向东：向东：空间增长东部有动力，但交通阻隔严重，发展空间小•东部依托机场、火车站联系国内外市场，区域联系较为便捷，物流园区发展已初具规模，但现状开发程度高，可利用土地较少•包西铁路、老包茂高速等大的交通走廊对于东部用地的阻隔较为严重•向南：向南：有空间，但与湿地生态保护存在较大矛盾•发展受到东红海子、西红海子湿地风景区、体育公园、铁路的分割以及墓地的限制p向西：向西：有空间，具有较大发展潜力，但局部地形起伏较大•西部是阿镇的上风上水地区，最重要的战略资源为土地资源，地形虽有起伏，大部分区域尚可利用蒙古族墓地蒙古族墓地•小结：小结：•西部条件最佳，应该作为城区拓展的主导方向：用地供应充足，依托老城区文明路等干道西延轴向带动。

•东部和南部在原有基础上适当发展，不建议大面积扩展1 1、城市空间拓展、城市空间拓展1.2 1.2 城市空间拓展战略：城市空间拓展战略：““西进、东联、南优西进、东联、南优””p通过空间拓展构建“环湖发展、两翼齐飞”的空间格局p三大区域未来的发展既要考虑现状基础，又要凸显各自的发展优势Ø城北区；Ø铁东区；Ø环湖区；p发展时序Ø近期，落实环湖发展的战略决策Ø中远期，重点推进中心城区西进和物流园区北扩，实现东西联动、两翼齐飞环湖区：环湖区：体现现代城市风貌、体现现代城市风貌、打造新型商业业态、打造新型商业业态、展现生态休闲文化展现生态休闲文化铁东区：铁东区：产业基地、产业基地、物流节点、物流节点、交通枢纽交通枢纽城北区：城北区：追溯历史文化、追溯历史文化、构建山地城市构建山地城市2 2、新增区域发展、新增区域发展2.1 2.1 发展思路发展思路& &发展定发展定位位123西纵西纵路路新快速新快速路路阿大公阿大公路路区域总面积（平方公里）建设用地（平方公里）比重（%）1号区271970.42号区10.355.856.03号区18.28.171.5总用地指标一览2 2、新增区域发展、新增区域发展2.2 2.2 西部（西部（1 1号区）：号区）：•总面积2726.12公顷，其中建设用地1950.44公顷。

•整个地块南部、北部地势较为平缓，中部地势较为复杂，五条较大的冲沟对地表进行了较大的切割，冲沟的中下游适宜进行土地平整转变为城市建设用地新快速路新快速路横十路横十路文明路文明路苏布尔嘎路苏布尔嘎路纳林河路纳林河路阿四公路阿四公路西纵西纵路路天天隆隆植植物物园园文文化化产产业业园园12 2、新增区域发展、新增区域发展2.2 2.2 西部（西部（1 1号区）：号区）：•依托地形，建设特色山地城市•沿主要交通干线组团式指状发展12 2、新增区域发展、新增区域发展2.3 2.3 东南（东南（2 2号区）号区）•总面积812.32公顷，可建设用地581公顷（71.52%）•总体来讲，地势平坦，向东发展受限于铁路，向南发展受限于蒙古族墓地•考虑到生态保护，建议组团式低密度发展•依托西红海子湿地，打造高品质、低密度、低强度的生态社区（酒店、休闲服务）22 2、新增区域发展、新增区域发展2.4 2.4 物流园区北部（物流园区北部（3 3号区）号区）•总面积1815.2公顷，其中市规划局做过控规的710.19公顷市规划局未作控规的总共1105.01公顷，其中可用两个地块，一为87.4公顷，一为217.47公顷。

•地势略有起伏，南部为高台地，北部临河处为分散的低平地，中间地形起伏相对较大，某些地区地形较为破碎由南向北两级台地构成•乌兰木伦湖下游南岸，台地，与产业配套的城市生活区和旅游休闲区物流园区32 2、新增区域发展、新增区域发展2.5 2.5 人口人口与用地规与用地规模模•远景控制远景控制区土地使区土地使用规划图用规划图2 2、新增区域发展、新增区域发展2.5 2.5 人口与用地规模人口与用地规模•总建设用地总建设用地130130平方公里，可平方公里，可容纳人口容纳人口6060万人，万人，•用地平衡表（右表）：用地平衡表（右表）：•城市总体规划用地汇总表（下城市总体规划用地汇总表（下表）：表）：规划范围用地汇总表规划范围用地汇总表序号序号类别名称类别名称面积面积 （公顷）（公顷）占城市规占城市规划总用地划总用地比例比例（（%））1规划总用地17101.07100.002城市建设用地13102.5376.623水域和其他用地4048.2323.67 其中水域3558.4020.81林地461.562.70生态绿地117.190.693 3、环湖功能区打造、环湖功能区打造环湖区：一环九区环湖区：一环九区p九大功能分区九大功能分区1、行政中心片区2、市级体育中心3、墓地、绿地4、滨湖休闲区5、现代商贸区6、站前商贸区7、综合居住组团8、CBD9、综合居住组团城北城北区区铁东铁东区区123456789环湖九大片区中，六大片区具有旗级以上功能环湖九大片区中，六大片区具有旗级以上功能, ,由此可见环湖区的发展对于阿镇、由此可见环湖区的发展对于阿镇、伊旗以及鄂尔多斯市的重要意义。

伊旗以及鄂尔多斯市的重要意义4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理4.1 4.1 快速路网络梳理快速路网络梳理•通过整个区域外环的构建，减少各个方向过境交通对城市的影响•通过南北向快速路将主要对外交通移出城区，用新快速路、阿大线将其与城区主要功能组团联系起来•东乌街、西纵路、机场快速、老包茂（改造）、阿大线、东康快速西安西安东胜东胜康巴什、东胜康巴什、东胜东胜东胜东胜东东胜东外环外环新快速新快速路路4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理4.2 4.2 主城区主次路网主城区主次路网梳理梳理•交通组织上，主干道力求便捷快速，线型上多求直，次干道和支路则与地形相结合•主城区构建“七横五纵”的格网状主干路网p七横：七横：•新快速路新快速路•横十路横十路•阿四公路、新可汗路阿四公路、新可汗路•文明路文明路•纳林河路纳林河路•苏布尔嘎路苏布尔嘎路•公园北路公园北路p五纵：五纵：•通格朗街通格朗街•公园街公园街•西山西路西山西路•西纵路西纵路•规划路规划路4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理4.3 4.3 绿道系统设计绿道系统设计•4.3.1 4.3.1 绿道简介绿道简介•绿色廊道、生态廊道。

•绿道是将城市公共空间与外部的旅游区、风景名胜区、森林公园、河湖水域等区域有机的联接起来，形成绿道网•绿道就是沿着诸如河滨、溪谷、山脊线等自然走廊，或是沿着诸如用作游憩活动的废弃铁路线、沟渠、风景道路等人工走廊所建立的线型开敞空间，包括所有可供行人和骑车者进入的自然景观线路和人工景观线路•它是连接公园、自然保护地、名胜区、历史古迹，及其他与高密度聚居区之间进行连接的开敞空间纽带从地方层次上讲，就是指某些被认为是公园路(parkway)或绿带(greenbelt)的条状或线型的公园•主要由人行步道、自行车道等非机动车游径和停车场、游船码头、租车店、休息站、旅游商店、特色小店等游憩配套设施及一定宽度的绿化缓冲区域构成•功能：城市中的自然系统，在塑造优美环境的同时，还能保护文化遗产、提供开放游憩空间、促进经济发展、提高居住环境质量等生态功能、游憩功能、社会文化功能、经济产业功能专栏：国外绿道建设实践专栏：国外绿道建设实践•美国是绿道建设最早、经验最成熟的国家其东海岸绿道全长约4500 公里，是全美首条集休闲娱乐、户外活动和文化遗产旅游于一体的绿道该绿道途经15个州、23 个大城市和122 个城镇，连接了重要的州府、大学校园、国家公园、历史文化遗迹等，总造价约3 亿美元，为沿途各州带来约166 亿美元的旅游收入，为超过3800 万居民带来巨大的社会、经济和生态效益。

•新加坡于1991 年开始建设一个串联全国的绿地和水体的绿地网络通过连接山体、森林、主要的公园、体育休闲场所、隔离绿带、滨海地区等，形成通畅的、无缝连接的绿道，为生活在高密度建成区的人们，提供了足够的休闲娱乐和交往空间，使新加坡成为一个“城市在花园中”的充满情趣、激动人心的城市•日本通过绿道的建设来保存珍贵、优美、具有地方特色的自然景观日本对国内主要河道一一编号加以保护，通过滨河绿道建设，为植物生长和动物繁衍栖息提供了空间；同时，绿道串联起沿线的名山大川、风景胜地，为城市居民提供了体验自然、欣赏自然的机会和一片远离城市喧嚣的净土美国东海岸绿道4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理专栏：国内绿道建设实践专栏：国内绿道建设实践•通过合理规划，按照“一年基本建成、两年全部到位、三年成熟完善”的目标，珠三角率先构建融合环保、运动、休闲和旅游等多种功能的绿道网络体系，是建设幸福广东的一个新举措•绿道网的建设并没有采取“大拆大建”的模式没有大规模征地，而是通过绿道，串联整合多年形成的绿色资源，尊重自然、因形就势、逢树绕路、遇水搭桥这一绿道网涉及珠三角9个城市，直接投入约30亿元人民币，铺路、绿化、驿站建设和标识制作等四方面的资金全部由财政投入。

•成都绿道建设今年见成效 首条沿河绿道长13公里一条宽约1米的灰白色路面沿顺江路铺设，道路旁绿树成阴，锦江美景尽收眼底，这条上百米的顺江路绿道步行道示范段目前已初步完工，到下月中旬，骑游道示范段也将形成2011年，该区将陆续建成三环路健康绿道、绕城路健康绿道、三山片区健康绿道、新桥公园、黄忠公园、茶店子公园等，在全区范围内形成一个初具规模的健康绿道网络体系•武汉“绿道”建设今年启动绿道相关规划和方案正在加紧编制，建设工作今年将启动4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理4.3.2 4.3.2 绿道系统技术路线绿道系统技术路线•分类和组成根据所处区位和目标功能不同，可分为三类：生态型/郊野型/都市型分类区位主导功能技术要求生态型主要沿城镇外围的自然、小溪、河岸及山脊线设立通过对动植物栖息地的保护、创建、连接和管理，来维育区域生态环境和保障生物多样性，可供进行自然可靠及野外徒步旅行一般1.2-1.5米，控制范围宽度一般不小于200米郊野型主要依托城镇建成区周边的开敞绿地、水体、河岸和田野设立包括登山道、栈道、慢行休闲道的形式，旨在为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间，实现人与自然的和谐共处一般1.5-2米，控制范围宽度一般不小于100米都市型主要集中在城镇建成区，依托人文景区、公园广场和城镇道路两侧设立为人们慢跑、散步提供场所一般2-3米，控制范围宽度一般不小于20米4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理4.3.2 4.3.2 绿道系统技术路线绿道系统技术路线•选线原则。

选线时综合考虑自然生态、人文、交通和城镇布局等资源要素以及上层次规划、相关规划等政策要素•交叉口处理应尽量避免与高等级的公路交通/轨道交通交叉，如必须相交时宜采用立体交叉的形式应在满足交通需求的情况下采取简单形式的立体交叉，其体形和色彩应与绿道周边环境相协调，力求简洁大方与河流水道交叉时，应配合桥梁设计，合理确定交叉形式，尽量减少占用桥梁的面积交叉口处理：（1）立体交叉绿道与高等级公路、城市快速路及交通性干道等必须相交时，宜采用立体交叉的形式在满足交通需求的情况下应采取简洁的立体交叉格局，其体形和色彩应与绿道周边环境相协调2）平面交叉绿道与道路平面交叉时，应设置绿道专有“斑马线”4 4、城市交通系统梳理、城市交通系统梳理4.3.2 4.3.2 绿道系统技术路线绿道系统技术路线•交通衔接通过轨道换乘站点与轨道交通衔接；通过在绿道经过的国省道、城市干道两侧设置自行车和人行道的方式实现绿道与国省道、城市干道的衔接；通过客运站、停车场周边的接驳点与静态交通进行衔接 •规划设计内容：绿廊系统规划设计/慢行道规划设计/节点系统规划设计/标识系统规划设计/服务系统规划设计/基础设施规划设计东山森林公园天龙植物园掌岗图公园英雄公园东红海子湿地西红海子湿地·王府广场政府所在地乌兰木伦水库绿道网络规划自然要素人文要素都市型绿道生态型绿道广场公园郊野型绿道4.3.3 4.3.3 绿道系统设计绿道系统设计•环湖绿道•滨河绿道：乌兰木伦河、柳沟河、掌岗图河•都市型绿道：四横四纵，新快速路、阿四公路、文明路、纳林河路，阿勒腾席热街、通格朗街、公园街、西山西路本论修改关注的重点本论修改关注的重点一、城市空间拓展一、城市空间拓展•1、城市空间拓展•2、新增区域发展•3、环湖功能区打造•4、城市交通系统梳理二、公共设施规划二、公共设施规划•1、现状问题分析•2、规划技术路线•3、公共设施规划汇报内容：汇报内容：1 1、现状问题分析、现状问题分析1.11.1 某些公共服务职能被忽视，设施安排被遗忘，现预留公共设施用地难以满足某些公共服务职能被忽视，设施安排被遗忘，现预留公共设施用地难以满足需求需求l主城区控规修规过程中，图书馆、医院、菜市场等用地被挪作他用，并未安排新的用地。

l几大控规均未对居住区级体育用地做出安排l各片区规划在公共设施配套时，均按片区级及社区级服务功能配置，缺乏对市级、区级公共设施的空间落实1.21.2 各片区公共设施配套标准随意性大，配置标准不统一各片区公共设施配套标准随意性大，配置标准不统一•由于缺乏诸如《城市规划公共服务设施基本配套规定》相关文件指导，各控规编制中基本按照规划师个人经验配置公共设施，各片区差异较大•空间分布不均衡控规片区控规人口（万人）高中初中小学幼儿园主城区12无现状4所现状6所现状5所乌兰木伦湖南岸地区9无控规规划1所控规规划3所控规规划2所南部片区14.3现状1所控规规划2所现状1所，控规规划2所控规规划4所乌兰木伦河上游南岸地区3无无控规规划1所控规规划2所火车站前区1.7无无无无2 2、规划技术路线、规划技术路线2.1 2.1 规划思路规划思路•现状调研，分析存在问题•对影响公共设施的城市功能定位、城市布局结构、人口结构与规模、系统化配置的要求、规范与标准等因素进行分析，充分论证，对与规划有冲突的公告设施结合规划路网适度调整现状调研现状调研相关规划要求相关规划要求对现状和规划的公共设施的分析研对现状和规划的公共设施的分析研究究系系统统化化配配置置城城市市功功能能定定位位城城市市布布局局结结构构人人口口结结构构规规模模规规范范与与标标准准 与已编或在与已编或在编规划协调编规划协调与各职能部与各职能部门协调门协调编制本规划编制本规划落实到地块落实到地块2 2、规划技术路线、规划技术路线2.2 2.2 本次公共服务设施规划，本次公共服务设施规划，将公共设施分为城区级和社区将公共设施分为城区级和社区级。

级•在规划深度上，城区级（市级、区级）公共设施明确各公共中心位置，用地规模；本次规划重在从全局考虑，对重大公共设施做出安排•社区级公共设施明确配置标准及各控规片区配置数量，其中按居住区（5-8万人）、小区级（2-3万人）控制城区级城区级社区级社区级一、城区级公共设施二、社区级公共设施1、综合性公共中心1、幼儿园2、商业中心2、小学3、商务中心3、初中4、文化设施4、高中5、体育设施5、居住区级文化6、医疗设施6、居住区级体育7、游乐设施7、居住区级医疗8、旅游服务中心8、社区服务中心（社区管理、医疗、文化）9、科教设施9、菜市场10、福利设施10、基础配套（消防站、加油站、停车场）2 2、规划技术路线、规划技术路线2.3 2.3 人口与用地人口与用地规模规模•根据现有用地规模，规划确定阿镇中心城区远景人口为60万•根据居住用地空间分区及各片区控规，人口空间布局预计如右图•居住用地总计2985.03公顷乌兰木伦河上乌兰木伦河上游南岸地区：游南岸地区：居住用地居住用地168.58公顷，公顷，预计人口为预计人口为3万万人主城区：居主城区：居住用地住用地598.80公顷，公顷，预计人口为预计人口为13.5万人。

万人乌兰木伦湖乌兰木伦湖南岸地区：南岸地区：居住用地居住用地224.09公顷，公顷，预计人口为预计人口为9万人火车站前区：火车站前区：居住用地居住用地48.48公顷，公顷，预计人口为预计人口为1.5万人西红海子东岸西红海子东岸地区地区:居住用地居住用地241.48公顷公顷,，，预计人口为预计人口为4万万人南部片区：南部片区：居住用地居住用地905.1公顷，公顷，预计人口为预计人口为15万人西部片区：西部片区：居住用地居住用地369.52公公顷，预计顷，预计人口为人口为7万人西北片区：居西北片区：居住用地住用地428.98公顷，预计人公顷，预计人口为口为7万人2 2、规划技术路线、规划技术路线2.4 2.4 公益性设施和非公益性设施公益性设施和非公益性设施•商业设施、餐饮行业、酒店行业，由于其具有盈利性质，主要是通过市场的的运作，规划重在对其空间布局做出引导•图书馆、影剧院等公益性设施则主要依靠政府运作，规划对其位置和面积做出控制2.5 2.5 适度超前适度超前•规划是通过科学、严密的论证对不确定的未来进行预期设想，公共设施规划也是如此•为了应对城市发展的规模和速度存在的很多不确定性，在公共设施布局及规模论证上，参照鄂尔多斯标准，适度超前，科学合理的预测和规划公共设施。

2.6 2.6 空间配置尽量集中以形成综合性公共中心空间配置尽量集中以形成综合性公共中心•公共服务设施的配置，应贯彻尽量节约用地的原则，尽量集中布局和建设，形成区域公共活动中心3 3、公共设施规划、公共设施规划一、城区级公共设施一、城区级公共设施1 1、综合性公共中心、综合性公共中心•城市综合性公共活动中心是城市中三种及三种以上的公共活动内容相对集中的公共中心，往往是城市主要的公共活动中心•城市公共活动中心是城市结构的核心地区和城市功能的重要组成部分，集中体现了城市的经济社会发展水平•现状为单核结构（行政、文化、商业、围绕王府广场）•规划建议培育1个,构建双核结构老城目前空间容量有限，发展受到限制，建议结合城市西进战略培育一个（文明西路：商业、文化、医疗、旅游服务），满足于未来人口用地规模的快速增长3 3、公共设施规划、公共设施规划2 2、商业商务设施、商业商务设施商业设施按照等级配置，中心城区将形成“一主两副三特色一主两副三特色”的结构p一级商业中心：一级商业中心：•城市商业主中心：以王府广场为核心，现状已形成较大规模，未来建议进行能级提升（增加文化娱乐设施、大型购物中心，强调传统街区的保护利用）。

p二级商业副中心：二级商业副中心：•文明西路商业副中心：服务于西部片区和西北片区的商业中心•火车站前商业副中心：服务于乌兰木伦湖南岸和火车站前地区p 特色市场：特色市场：•汽贸城：建议进行内部功能细分，并就近向南/向西扩展，壮大规模，提升能级•建材城：建议在汽车城以西设置一处服务于伊旗，以及鄂尔多斯的建材市场集群，集批发/营销/仓储/展示功能于一体的综合性建材物流中心，占地面积8-10公顷，建筑规模10万平米•农产品批发市场（2个）：建议在汽车城以西，阿四公路以北设置一处农产品批发市场（以蔬果批发为主），占地20公顷左右建议在火车站北侧设置一处农贸批发市场（以粮食批发为主），占地10公顷左右3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、公共设施规划、公共设施规划2 2、商业商务、商业商务设施设施p一级商务中一级商务中心：心：•CBD市级商务中心：正在建设中，以商务办公为主p 二级商务中二级商务中心心•城市金融中心：金融办公3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、文化设施、文化设施p 现状：现状：文化设施总体较为缺乏文化设施总体较为缺乏•在建影剧院一处（东山森林公园以西）；在建乌兰牧骑演绎场馆一处（掌岗图公园内）。

•文化产业园一处•图书馆已拆未建；蒙元文化博物馆（文博院，王府广场）p 规划建议：规划建议：•考虑到政治活动与文化活动的相关性和兼容性，建议结合行政中心，建设文化中心其中包括图书馆、文化馆（音乐厅）、美术馆、科技馆等文化设施•结合城市西进战略，在西部片区和西北片区各预留一处小型图书馆用地，建筑面积1200-4500平米，用地面积1500-2500平米•建议王府广场商业中心改造，在大型百货商厦的五层或六层设置3D影城一处，建筑面积在4000-5000平米•青少年活动中心（游乐设施/校外培训教育基地以及相关演绎文化场馆），建筑面积3000-5000平米•主题公园（具体内容见游乐设施）•结合国内公共文化设施发展趋势，着力推进各类场馆的免费开放p中型图书馆、文化馆建议规模•根据《公共图书馆建设用地指标》，按照服务人口50-60万人，服务半径6.5公里，建议设置一处中兴图书馆，建筑面积8000平米，用地面积7000-7500平米•根据《文化馆建设用地指标》，综合考虑人口和服务半径，建议设置一处中型文化馆，建筑面积4000-6000平米，建设用地3500-5000平米p中央增投18亿资助美术馆等免费开放•2011年为了落实图书馆文化馆美术馆全国免费开放，中央预计安排专项资金约18亿元。

市级图书馆、文化馆的补助标准是50万元，县级图书馆、文化馆的补助标准是20万元，乡镇综合文化站补助标准是5万元美术馆经费补助调研尚在进行同时将重点补助中西部地区3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、公共设施规划、公共设施规划4 4、体育设施、体育设施p现状评价：现状评价：•那达慕（在建,占地114公顷）•曲棍球场（在建，占地20公顷）•射击场（在建，占地36公顷）•全民健身体育中心（在建，占地5.01公顷，建筑3.69万平米）•控规中对体育设施用地基本缺乏考虑和预留，尤其是社区级体育设施：南部片区更多的是考虑市级体育中心的发展要求，主城区预留一处体育中心用地，文化产业园预留一处（17公顷），其他片区控规无预留体育用地•新建的大型体育中心基本能满足大中型赛事的需要，主要的问题是能满足居民日常使用的中小型体育设施比较少p规划建议规划建议•考虑到市级体育中心定位需求，需进一步发展参与性强的设施，达到举办市级，甚至自治区级运动会的能力•文明西路预留一处中型体育中心（体育场、体育馆、游泳馆），占地5公顷，建筑面积2万平方米•老年体育活动中心，结合老年大学和老年活动中心建设，占地1.5-2公顷，建筑面积3000-5000平方米。

3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、公共设施规划、公共设施规划5 5、医疗设施、医疗设施p 现状及存在问题现状及存在问题•现状旗人民医院一座控规规划市中医院1座•全旗现有旗直医疗卫生单位5个（旗医院、疾病预防控制中心、妇幼保健所、卫生监督所和卫干校）•在建卫生监督所、妇幼保健所、社区卫生服务中心三合一综合办公楼，占地面积26000平方米，建筑面积8600平方米区•现状及控规规划城区级医院仅有2座，无专科医院，医疗设施难以满足未来发展需求；•各级医疗设施的系统化配置仍有不足，尤其是社区医院缺乏p 规划建议规划建议•建议现状旗人民医院处调整为儿童医院和疾控中心（新建疾病预防控制中心办公楼1所，建筑面积2000平方米）用地•建议在西山西路以西，文明路以南设立蒙医院一座，占地面积4.4公顷，建筑面积8万平米•建议在西纵路以西预留综合医院用地一处，占地6公顷•建议旗人民医院调整到吴兰木伦河上游南岸地区，占地面积9公顷•建议在南部片区新建综合医院一座，占地面积10公顷3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、公共设施规划、公共设施规划6 6、游乐设施、游乐设施p 现状及存在问题现状及存在问题•现有天隆植物园、东山森林公园、英雄公园，掌岗图河公园等几处公园，但公园中游乐设施仍相对缺乏。

•现有文化产业园一处p 规划建议规划建议•建议在西山西路以西，横十路以南建设主题大型主题公园，占地面积1平方公里•建议在英雄公园设置一处室内室外结合水上乐园和儿童游乐园，占地面积约0.5平方公里常州中华恐龙园苏州水上乐园3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、公共设施规划、公共设施规划7 7、旅游服务中心、旅游服务中心p 规划建议规划建议•建议在南部片区结合特色街区打造，设置一处规模较大的旅游集散中心，规模在300亩左右（20公顷）杭州旅游集散中心杭州目前有黄龙和吴山两个旅游集散地，是杭州市委、杭州市政府为民办实事，方便中外游客出游而设立的散客自助旅游集散地，并作为杭州市重点旅游基础设施列入杭州市人民政府工作报告，现正成为长三角地区规模最大的集散客自助旅游、客房预订、票务预订等多种功能为一体的￿“￿旅游超市￿”￿在旅游集散中心的发展中离不开“政府主导、企业运作、市场配置”的运作法则旅游集散中旅游集散中心心3 3、公共设施规划、公共设施规划8 8、科教设施、科教设施•控规规划控规规划•市体育学校已批•现状初中处将新建职业中学p 规划建议规划建议•职教园区选址建议：物流园区北部、文化产业园内、其他地方。

•职教园区(文化产业园内)打造（位置建议、规模、具体定位），可不在城市建设用地中，规模大约为500-1000亩；具体内容：特殊教育学校、职业教育学校、职业技术培训中心等•高新技术产业园区内设置技术培训中心、企业管理培训中心占地面积5公顷，建筑面积2-3万平米3 3、公共设施规划、公共设施规划9 9、福利设施、福利设施p 现状现状•在建综合福利院一处(4.69公顷)p 规划建议规划建议•远期养老设施按照0.2平米每人,可得现状城市级养老设施仍然不足,因此建议新建老年公寓）2处（最小用地规模5公顷•红海子湿地中老年公寓22.6公顷（339亩）综合福利综合福利院院养老公养老公寓寓3 3、公共设施规划、公共设施规划二、社区级公共设施二、社区级公共设施p社区级公共设施：也称配套公建，是与居住人口规模相对应配建的，满足本区居民的物质和文化生活的多方面要求，为居民服务和使用的各类设施的总称p在整个规划范围内，按城市的不同区位和发展时序，分两个层次来考虑：•第一层次范围为主城区，这个范围的特点是旧城改建，设施相对完善，存在的问题主要是规模过小，重点是对现有学校的布局进行调整和设施的整治扩建第一层次范围人口密集，社区级设施布局（尤其服务半径）宜参考国家标准。

•第二层次为主城区以外的其他地区，这个范围的特点是后期发展，设施的规模较大，服务的人口和服务半径宜在国家标准的基础上适当调整p新拓展区社区级设施配套建议采用居住区级文化体育医疗设施预留单独用地，小区级设施则采用社区服务中心的模式进行建设，不再设立单独用地社区级配套要求济南参照标准（万人）上海（万人）鄂尔多斯（万人）最高限（万人）用地（公顷）本轮规划标准人口（万人）用地（公顷）高中5.5-6.55588-1015>20初中5.0-6.02.5354-5８10-15小学2.5-32.522.52-356-7幼儿园1.5-2111.51-1.531.5-2教育设施配套标准教育设施配套标准3 3、公共设施规划、公共设施规划p按照“小学、幼儿园就近入学，初中相对集中，高中全旗平衡”的原则，通过撤并、新建、资源重组、强弱联合等形式，优化教育资源的配置，为全旗中小学生和幼儿提供良好的受教育条件p新拓展区结合人口密度、学生来源，集中优势资源，建设一批示范学校，使得大部分中小学生都能够享受到优质教育（市示范初中、市实验小学），扩大新建中小学校的服务半径1 1、幼儿园：、幼儿园：•现状5所，控规11所，本次规划16所•幼儿园配备主城区按照服务半径300-500米均衡配置。

•其他新拓展区按照2-3万人配备1所，用地面积控制在1.5-2公顷2 2、小学：、小学：•小学5所，将迁址新建1所，控规规划5所，本次规划新增11所•小学布局主城区以居住小区（2-3万人）为单位配备，服务半径控制在500-800米迁址新建学校建议考虑整体的均衡布局，迁往主城区西侧•其他新拓展区以居住区（3-4万人）为单位配备，用地面积控制在6-7公顷（即100亩左右）  •火车站前区人口较少（1.5万人），考虑到其距离周边小学较远，建议设置一座小班制小学/幼儿园一体学校3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、公共设施规划、公共设施规划3 3、初中：、初中：•现状3所，其中1所将迁址新建，控规规划3所，本次规划4所•布局考虑合理的服务半径和服务人口，相对集中布局•主城区以居住区服务半径控制在1000-1500米•其他新拓展区以大的片区（7-8万人）为单位配备，面积控制在10-15公顷以上4 4、普通高中：、普通高中：•高中规划不受服务半径限制，服务于全旗高中现状1所，预留2所用地，需从全旗角度平衡，可结合城市空间发展战略布局3 3、公共设施规划、公共设施规划5 5、居住区级文化、体育、、居住区级文化、体育、医疗设施医疗设施•现状社区及控规对文化、体育设施的用地预留相对较少，医疗设施用地相对较好。

•规划建设7处社区级文化设施，每处占地0.3公顷，建筑1500平方米•规划建设4处社区医院，每处占地1-2公顷，建筑3000-5000平方米•考虑到除主城区之外，其他几处控规均没有预留群众体育用地，规划建议建设7个体育公园•尚未做控规的地区宜预留3处社区级体育用地，占地1.5-2公顷，建筑面积3000-5000平方米p 民心工程解读：市民健身民心工程解读：市民健身 天津新建天津新建30个体育个体育公园公园• 2011年的20项民心工程确定，建设体育公园30个，配建、改建篮球场、羽毛球场、健身路径等全民健身设施更新、配建健身园1500个建立全民健身信息服务网，提供公益性全民健身信息服务• 作为今年20项民心工程之一，天津市将建设30个体育公园，配建、改建篮球场等全民健身设备，更新、配建健身园1500个，并建立全民健身信息服务网市体育局表示，到2010年，本市东南西北将规划建设4个大型体育公园，社区公共运动场将达到300个，市民走出家门500米左右就可以“动动筋骨”了p 未来未来5年上海东南西北将各建一个大型体育年上海东南西北将各建一个大型体育公园公园.这这4个体育公园每个占地个体育公园每个占地50—70公顷，分公顷，分别位于闵行、宝山、浦东和南汇。

别位于闵行、宝山、浦东和南汇 　　• 这4个体育公园每个占地50—70公顷，分别位于闵行、宝山、浦东和南汇其中，总面积1260亩的闵行体育公园已经于去年建成开放，目前正在不断完善各项功能，而宝山体育公园初步考虑选址在顾村一带有关人士介绍说，建成的体育公园将不仅是市民运动休闲的重要场所，也是申城新的旅游和人文景点，还是新的城市景观• 未来，市民出门500米左右就可以找到基本的健身设施，乘坐公共交通15分钟就可以到达综合体育设施，30分钟可以到达体育主题公园等体育设施由近及远，不同的人根据不同的爱好和情况选择不同的健身方式规划建设7处社区级文化设施，每处0.3公顷，建筑面积1500平方米规划建设6个体育公园规划建设3处社区级体育1.5-2公顷，建筑面积3000-5000平方米规划建设3处社区医院，占地1-2公顷，建筑面积3000-5000平方米3 3、公共设施规划、公共设施规划6 6、社区服务中心布局、社区服务中心布局•现状5处,控规规划5处,新增12处•社区服务中心按照2-3万人/处配置，用地面积控制在1-2公顷•社区服务中心一般包括社区管理、以及小区级的文化体育医疗功能，在大型文化、体育、医疗设施附近的社区服务中心应与之功能上有错位。

3 3、公共设施规划、公共设施规划7 7、菜市场、菜市场p 现状及存在问题现状及存在问题•现状农贸市场一处，面积较小，辐射面有限p 标准农贸市场规划标准农贸市场规划•考虑到阿镇人口密度和消费能力，规划建议主城区及周边人口密度较大的地方采取建设面积不低于1500平米、服务半径800米的标准农贸市场共11个标准菜市场•其他地区采取建设面积不低于2000平米，服务半径1500米的标准农贸市场共7个标准菜市场上海标准化菜市场规划布局专题l2005年，编制完成《上海市菜市场布局规划纲要》和《上海市公共厕所布局规划纲要》l到2020年，上海中心城区方圆500米就有一菜场，市民步行3分钟就能到公厕l上海将建立菜市场、生鲜超市和大卖场互为补充的副食品供应网点体系，适应不同层次的市场需求￿其中，菜市场带有明显的公益性质，主要销售当天出产的生鲜食品，是规划的重点￿l此外，规划纲要还确定了菜市场的建筑面积以及配套设施中心城内环以内的浦西区域菜市场，建筑面积约1500平方米左右；中心城其他区域，菜市场建筑面积约2000平方米左右；新城新市镇，菜市场建筑面积在2000平方米以上•规划建议主城区及周边人口密度较大的地方采取建设面积不低于1500平米、服务半径800米的标准农贸市场。

共11个标准菜市场•其他地区采取建设面积不低于2000平米，服务半径1500米的标准农贸市场共7个标准菜市场3 3、公共设施规划、公共设施规划8 8、仓储用地、、仓储用地、加工用地加工用地•现状仓储集中布局在整个城市的东部，服务于火车站和物流园区•规划建议在城市西南部入口处集中设置服务于建材、农副产品加工等产业以及整个城市生活的仓库•建议在火车站东北，设置一处服务于粮食仓储用地，面积20公顷•高新技术产业园（位置在阿镇以西，面积为44.45平方公里）规划仓储用地规划仓储用地火车站仓储火车站仓储物流园区物流园区建材生产、农建材生产、农副产品加工副产品加工现状装备制现状装备制造业基地造业基地粮食仓储粮食仓储•根据《城市消防站建设标准（修订）》（2006），一级普通消防站服务面积为4-7平方公里，服务半径为1.4-1.8千米•现有1座消防中队，控规规划6座•考虑到中心城区核心区道路交通情况有所改善，但行驶的车辆也响应增加，致使消防车车速难以提高，一级消防站辖区面积控制在4-7平方公里，服务半径为1.4-1.8公里•考虑到近郊区行车速度较快，区消防站的辖区面积应考虑适当放宽，建议将近郊区等消防站的辖区面积确定为15平方公里左右，服务半径最大控制在2.7公里。

•本次规划建议在南部片区新增一座一级普通消防站，占地面积0.6公顷•西部、西北、西红海子东岸、物流园区北部各增加一座一级普通消防站其他公共设施：消防站其他公共设施：消防站近期建设规划近期建设规划p近期范围：见下页图p人口预计12万人p具体举措：（1）王府广场商业中心的打造：引进大型购物中心，建设3D影城，提升整个公共中心的服务半径和辐射能力2）着力推动城市产业规模扩大和产业升级：汽车城规模扩大和产品升级、建材城规划建设3）大力提升旅游服务功能：旅游集散中心的规划建设、水上乐园的规划建设4）完善居民日常文化、体育、医疗服务、日常购物等功能，提升城市的宜居性：旗人民医院的位置调整、儿童医院、蒙医院、体育公园、社区服务中心的配套建设、菜市场建设结合旧城街区整治，推进绿道示范段建设5）塑造优良的教育环境：集中力量建设示范性学校，提升幼儿园、小学、中学的教育质量6）快速补足重大公共设施的短缺，提升整个城市的软实力：文化中心打造（图书馆/音乐厅等建设）3 3、公共设施规划、公共设施规划近期建设规划示意图鄂尔多斯伊金霍洛旗阿镇中心城区空间拓展空间拓展& &公共设施专项规划公共设施专项规划（远景）（远景）20112011年年2 2月月汇报完毕汇报完毕, ,请各位领导多提宝贵意见请各位领导多提宝贵意见! !谢谢！谢谢！。