福建莆田高速A12标合同段隧道施工安全风险评估报告.doc

前 言湄洲湾至重庆高速综合运输大通道工程〔即湄渝高速〕莆田段是国家和省十二五规划重点工程该工程是原兴化湾至尤溪高速公路的延伸，按照建设便捷交通走廊的要求，加快纵深推进、南北拓展的高速公路建设，形成海西高速公路网推进兴化湾经尤溪至重庆省际间的高速公路通道建设加快建设中心城市绕城高速公路和跨设区市高速公路联络线，以及连接县城、重要旅游区、沿海港口的高速公路支线、连接线，逐步实现县县通高速公路该工程东起莆田湄洲湾，经莆田、永泰、尤溪、大田、沙县、三元、明溪、宁化、建宁至江西宜春、湖南长沙再至重庆，是国家综合运输大通道东西走向主干动脉〔双向6车道〕，是中西部经福建至台湾、台湾经福建至中西部的重要交通运输平台，对推进海峡西岸经济区建设，促进三明老区跨越开展，具有十分重要的意义本合同段为湄洲湾至重庆高速公路A12合同段，起点位于仙游县游洋镇五星村内，终点位于仙游县游洋镇五星村内，地理位置以下图地理位置图起止桩号为YK84+129～YK89+689.660，线路长5.559km包含路基、桥涵、隧道工程本标段合同价款3.9435亿元为确保本工程隧道施工平安、有序推进，我公司按照工程业主?关于转发<关于开展公路桥梁和隧道工程施工平安风险评估试行工作的通知>〔交质监发〔2021〕217号〕?要求，以本工程业务管理骨干为根底，于2021年03月26日成立了专项评估小组。

评估小组根据交通运输部?公路、桥梁和隧道工程风险评估指南〔试行〕?〔交质监发〔2021〕217号〕规定，参照国家平安生产监督管理总局?平安评价通那么?〔AQ8001-2007〕、?平安预评价导那么?〔AQ8002-2007〕、?公路工程平安性评价指南?〔JTGTB05-2004〕相关要求，针对本工程隧道工程作业单元中可能存在的各类风险源，分别进行了整体和专项风险评估，并提出了相应的风险控制措施和风险评估结论本评估报告在编制过程中得到福建省湄渝高速公路建设指挥部、江苏东南交通工程咨询监理等参建单位的大力支持，在此表示感谢目 录第一章 概 述…………………………………………………………11.1 施工平安风险评估简介…………………………………………11.1.1 评估目的………………………………………………………1 评估原那么………………………………………………………1 评估内容………………………………………………………21.2 施工平安风险评估依据…………………………………………31.2.1 法律法规及政府文件…………………………………………31.2.2 技术标准及标准………………………………………………31.2.3 建设工程相关文件……………………………………………4第二章 工程概况……………………………………………………5…………………………………………………………5……………………………………………………62.3工程地质、水文、气象…………………………………………6………………………………………………………7……………………………………7…………………………………………………14第三章 施工阶段风险评估程序和评估方法………………………14…………………………………………143.2 隧道施工风险评估方法…………………………………………16第四章 隧道工程风险评估内容……………………………………20……………………………………………204.2各项根本风险、引起风险因素…………………………………20………………………………20………………………………………………………24第五章 风险控制措施及建议………………………………………25……………………………25………………………………25………………………………………………………25…………………………………255.2 一般风险源控制措施及建议……………………………………26………………………………………………………26………………………………………………………325.2.3 教育培训………………………………………………………375.2.4 应急措施………………………………………………………40第六章 评估结论……………………………………………………40……………………………………………………40………………………………………………………………40附图第一章 概 述1.1 施工平安风险评估简介1.1.1 评估目的根本目的是贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，在施工阶段建立平安风险评估制度，通过定性或定量的施工平安风险估测，能够增强平安风险意识，改良施工措施，标准预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

为公路桥梁和隧道工程施工阶段的平安管理提供科学依据，确保建设工程施工期间实现平安生产，使事故和危害引起的损失最少本次预评估的目的是在对湄洲湾至重庆高速公路A12标合同段?两阶段施工图设计文件?〔福建省交通规划设计院〕、?福建省莆田湄渝高速公路A12标合同段施工组织设计?〔编制单位：中铁航空港建设集团第一工程湄渝高速公路莆田段A12工程经理部〕等工程建设资料进行研究的根底上，根据同类工程建设过程中发生的相关平安事故特点，辨识该工程隧道工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从平安技术和组织管理等方面提出可行的平安对策措施，提高工程工程施工期间的本质平安度，实现平安生产 评估原那么本次评估以国家现行的有关平安生产的法律、法规及技术标准为依据，以湄洲湾至重庆高速公路A12标合同段?两阶段施工图设计文件?、?福建省莆田湄渝高速公路A12标合同段施工组织设计?为根底，用科学的评估方法和标准的评估程序，遵循?公路桥梁和隧道工程施工平安风险评估指南〔试行〕?有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原那么，以严肃的科学态度开展该工程的施工平安风险评估工作。

评估内容隧道工程施工平安风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容1、总体风险评估隧道工程开工前，根据隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测隧道工程施工期间的整体平安风险大小，确定静态条件下的平安风险等级2、专项风险评估本次评价的重点是福建省莆田湄渝高速公路A12标合同段工程建设中的古寨、乌里隧道工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，当隧道工程总体风险评估等级到达Ⅲ级〔高度风险〕及以上时，将其中高风险的施工作业活动〔或施工区段〕作为评估对象，对其中属于高度风险的隧道工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论1.2 施工平安风险评估依据 法律法规及政府文件?中华人民共和国平安生产法?〔2002年中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日施行〕?中华人民共和国消防法?〔中华人民共和国主席令[2021]第6号，自2021年5月1日起施行〕?中华人民共和国职业病防治法?〔中华人民共和国主席令[2001]第60号，自2002年5月1日起施行〕?建设工程平安生产管理条例?〔中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行〕?特种设备平安监察条例?〔国务院令第549号〈修改〉，自2021年5月1日起施行〕?建筑起重机械平安监督管理规定?〔中华人民共和国建设部令第166号，自2021年6月1日起施行〕?公路水运工程平安监督管理方法?〔交通部令第1号，自2007年3月1日起施行〕。

关于开展公路桥梁和隧道工程施工平安风险评估试行工作的通知?〔交质监发〔2021〕217号，自2021年8月1日起施行〕1.2.2 技术标准及标准(1)?公路隧道设计标准?〔JTG D70-2004〕(2)?地下工程防水技术标准?〔GB 50108-2021〕(3)?公路瓦斯隧道技术标准?〔TB10120-2002〕(4)?公路工程抗震设计标准?〔JTJ 004-89〕(5)?公路隧道施工技术标准? (JTG F60-2021〕(6)?公路工程施工平安技术规程?〔JTJ076-95〕(7)?公路工程根本建设工程设计文件编制方法?〔交公路发〔2007〕358号〕(8)?公路工程技术标准?〔JTGB01-2003〕(9)?公路工程质量检验评定标准?〔JTG F80—2004〕(10)?施工现场临时用电平安技术标准?〔JGJ46-2005〕(11)?生产过程危险和有害因素分类与代码?〔GB/T 13861-2021〕(12)?平安带?〔GB 6095-2021〕(13)?平安帽?〔GB 2811-2007〕(14)?用电平安导那么?〔GB/T13869-2021〕(15)?有毒作业分级?(GB/T12331-1990)(16)?噪声作业分级?(LD80-1995)(17)?企业职工伤亡事故分类标准?〔GB6441-1986〕(18)?施工企业平安生产评价标准?〔JGJT 77-2021〕(19)?公路工程平安性评价指南?〔JTG/T B05-2004〕(20)?福建省高速公路标准化施工指南?1.2.3 建设工程相关文件?<湄渝高速公路工程可行性研究报告>核准意见??省发改委关于湄渝高速公路初步设计的批复??两阶段施工图设计文件?〔福建省交通规划设计院〕?福建省莆田湄渝高速公路A12标合同段施工组织设计?〔中铁航空港一公司〕?合同文件??湄渝高速公路A12标合同段工程部前期筹划书?中铁航空港一公司?湄渝高速公路A12标合同段项一期土建工程施工招标文件〔工程专用本〕? 第二章 工程概况湄渝高速公路莆田段A12工程经理部位于线路位于福建省莆田市境内,标段内共有隧道2座，分别为古寨隧道、乌里隧道。

古寨隧道全长为865.5米，左洞起止里程ZK86+591-ZK87+440，全长为849米；右洞起止里程ZK86+596-ZK87+478，全长为882米，为中隧道隧道进口位于平面曲线范围内，左右线曲线半径为R=1420米，R=1500米隧道纵坡坡率/坡长：右洞为-1.12%/882米，左洞为-1.119%/849米乌里隧道全长为598.5米，左洞起止里程ZK87+838-ZK88+438，全长为600米；右洞起止里程ZK87+853-ZK88+450，全长为597米，为中隧道隧道进口位于平面曲线范围内，左右线曲线半径均为R=1100米隧道纵坡坡率/坡长：右洞为-1.12%/597米，左洞为-1.119%/600米详见古寨隧道、乌里隧道工程概况表古寨隧道、乌里隧道简表序号隧道名称起止里程全长围岩级别备注1古寨隧道〔ZK86+591至ZK87+440〕〔YK86+596至YK87+478〕Ⅱ、III、IV、V别离式2乌里隧道〔ZK87+838至ZK88+438〕〔YK87+853至YK88+450〕III、IV、V别离式公路等级：高速公路设计荷载：公路—Ⅰ级隧道设计速度：100km/h隧道照明计算行车速度：80km/h。

隧道建筑限界工程净宽〔m〕净高〔m〕行车道〔m〕侧向宽度〔m〕检修道〔m〕主洞3.75*30.75+1人行横通道///隧道路面横坡：单向坡隧道内最大纵坡：±3%，最小纵坡±0.3%洞内中间段照明亮度。