民国时期萧绍公路养护初探.docx

          民国时期萧绍公路养护初探                    姚自力（中共固始县委党校　河南　固始　465200）[摘　要]公路建成后如果平时没有适当修养，路面经车行雨蚀，积久损坏，崎岖难行，不仅旅客视为畏途，车辆也易遭损坏，影响公路运输事业的发展因此浙江省政府十分重视公路的维修与养护工作[关键词]民国时期；萧绍公路；养护公路建成后如果平时没有适当修养，路面经车行雨蚀，积久损坏，崎岖难行，不仅旅客视为畏途，车辆也易遭损坏，影响公路运输事业的发展[1]因此浙江省政府十分重视公路的维修与养护工作萧绍段的西兴至转坝间于1925年12月开始通车，当时尚在施工期间，此段养路工作由施工机构兼办1926年2月，全路完成，设萧绍公路管理处，处内办理养路工作的有工程司1人，工程员2人，轧路机司1人，看测夫4人，工役3人，道夫工头4人，道夫36人，分为四班，每班10人，平均每人养护里程1.35公里1927年设立萧绍路养路所专责其事1928年省公路局所订养路所组织规则的规定，每所设工程司1人，工程员1人，事务员、雇员各1人，监工员若干人，压路机及洒水车司机各1人道工每班8人，管养20里，酌情增减，道工中还配有泥木石工。

1930年，萧绍、杭长、鄞奉三个养路所共有职员35人，工匠38人，道工173人，工役13人1932年至1933年由于新建完成的路线较多，养路工作发生变化，萧绍路由萧绍汽车公司负责养路工作一般来说，养路经费是从营业收入中拨出1926年萧绍段养路费支出1.3347万元(5月份开始)平均每公里257元，占该路总支出的6.58%1927年养路费支出平均每公里227.75元，占该段营业收入的6.42%.192[来自WwW.lw5u.Com]7年平均每公里485.73元，占该段营业收入的5.84%，1929年平均每公里397.06元，占该段营业收入的4.73%1930年，萧绍段平均每公里养路费支出523.69元1932年12月出租的萧绍路营业收入较高，该公司养路费支出也较多，萧绍路每日客车90车次，养路材料每月530元，设道工二班，初时路面经常损坏，后有好转[2]浙江省制定了四种养路制度，主要有巡修制、道工制、包工制与派工制巡修制适用于坚固而没有损坏的路面，在一段内用工人六人至十人为一班，设工头一人带领道工制多用于寻常养路依照路线的长短，分为很多段每段设道工数班每班分为两组，以八人至十二人为一组，内设工头或大工一人，负责指挥道工。

每班所管辖里程约为二十公里至三十公里包工制常用于较大工程的修养，由建筑公司订立合同承包一切工料派工制一般用于偏僻地区的路线，管理机关难于管理的区域将路线分为许多区，所有区内养路工料，由区内居民轮流负担，给以相当的津贴这种制度，由于其需要政府扶助，在全省很少采用[3]　　萧绍段关于公路行道树的栽植，在省道局时期，工程科设有养路股，其职掌包括行道树的种植省实业厅订定省道照林计划，规定苗木由各地苗圃提供，经费归省道局负担，并由各地警察所及乡警保护首先植树的是萧绍段在1929年10月，省公路局通知各路管理处和养路所筹办植树，并请浙江大学农学院培育树苗，1930年省建设厅公布浙江省公路代植行道树办法，规定由公路所在地各县的县有林事务所或县苗圃代植未成立这种机构者，由县建设科代办规定苗木须直径1寸左右，高6尺以上，栽植间距8米苗木有冬青、杨柳、桃、梧桐、槐树、枫、银杏、黄檀等1932年冬，根据五省市交通委员会的要求，栽植京杭、沪杭等路行道树前一时期，由各县代植的公路行道树，多数在县城附近，空白地段较多，此次普遍补植数量较多同年，浙江省建设厅又公布了浙江省公路行道树保护办法，规定由各县政府负责监督保护行道树之责，并分派沿路村里长负责保护，规定每年冬季修剪一次，所剪树枝归修剪人所有。

所损行道树每株罚款1－3元，以五成发给报告人充偿，五成作补植费用1935年，省建设厅布置在新完成的路线两旁全面进行植树，原有路线也须补植，这一次植树的数量比较多省建设厅颁布了《督促各公路种植及保护行道树实施办法》，规定省营及商营公路均限于当年春季植树完毕，树苗由省农业改良场筹划督饬各县农场负责供给，植树人工资由县建设经费开支树苗以年有生产收益并易于发育成长者为准，种类为梧桐、法国梧桐、柳、枫、槐、桃、黄植、银杏、洋槐、樟树、枫杨、积棋、乌柏等树苗高2—3.5米，在路之两侧每隔9米植树一株，植于路肩，距路边约60厘米路基宽度6米以内不植树，弯道处应植矮树，以免妨碍行车视线同年，省建设厅又公布了《浙江省各县市保护公路行道树奖惩办法》当年8月，五省市交通委员会第十一次常委会议规定植树经费，凡专营路线（指商营路线）由专营机关负担，普通线路由省市于修建新路时，将植树费列入预算浙江省于1936年起，于养路临时工程费中列入植树经费公路宽大平坦，对于行车与行人皆有利益萧绍公司在1933年到1935年，不惜巨资购买巨大工料，并利用汽车运输石粉，来供应修路之用；同时利用水车浇洒路面，减轻路面灰尘公司依照培植公路行道树的宗旨，花费巨款选购了数[来自wwW.lw5U.coM]百株花木，分别栽植萧绍公路各站场附近，另外购买大树数百株，栽植在各站场周围，使得沿线一带，有“杂花生树，垂杨夹道之天然花景”[4]。

参考文献：[1]浙江省政府建设厅统计委员会.浙江省公路统计.1933：13.[2]浙江省交通厅交通史编审委员会.浙江公路史(近代公路).人民交通出版社，1988：90-91.[3]李育.论公路养路.浙江省公路管理局汇刊，1933（3）：38.[4]金汤侯.萧绍路之公路运输.交通杂志，第四卷，第一、二期合刊（1936年2月）：286.作者简介：姚自力（1962.5-），汉族，男，河南省固始县人，固始县委党校助理讲师  -全文完-。