江西省部署实施技能人才培养计划.doc

江西省部署实施技能人才培养计划经省政府批准，江西省劳动和社会保障厅决定从 2009 年起在全省开始实施“江西省技能人才培 养计划”，即“青年高技能人才培养计划”、“紧缺技能人才培养政府资助计划”和“首席技师培养计划”， 每年政府将投入资金 2280 万元这是我省深入贯彻十七大提出的“健全面向全体劳动者的职业教育 培训制度”精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的 通知》（中办发[2006]15 号）文件精神，为进一步加快我省高技能人才培养的又一重大举措规模之大、 措施之实、投入之高，在我省技能人才培养史上都尚属首次据悉，“青年高技能人才培养计划”将每年从持有中级（四级）国家职业资格证书的技工学校、普通 中专、职业高中毕业生以及高等院校毕业生和企业在职职工年龄在 40 周岁以下的人员中招收 6000 名学员进行为期一年的培训全省各技师学院、高级技工学校、有条件的国家重点技工学校、企业和 社会民办培训机构均可参与招生和培养培训结束后将统一参加省职业技能鉴定中心组织的高级技 能考核鉴定，鉴定合格者将获得相应职业的高级技能（三级）职业资格证书以及 2000 元政府培训补 贴。

紧缺技能人才培养政府资助计划”每年由省劳动和社会保障厅向社会公布 10 个左右紧缺职业 （工种），每个职业（工种）选拔 500 名已具有高级工以上职业资格的技术工人，培养目标为技师或高 级技师凡符合申报条件的人员可按隶属关系到省、设区市劳动保障部门报名，劳动保障部门经资 格审查后，会同有关行业组织及专家进行公开考核，择优确定培养对象并委托经省劳动保障厅统 一认定的培训基地进行培训培训结束后经考核鉴定，合格者将获得相应职业的技师或高级技师职 业资格证书以及 2000 元培训补贴首席技师培养计划”将每三年选拔一次，每次 100 人左右获得“中华技能大奖”、“全国技术能手” 、“江西省优秀高技能人才”、“全省技术能手”等称号以及其他有突出技术特长、重大工作成果、重大 发明创造、重大技术革新的具有技师或高级技师职业资格的一线技术工人均可参加选拔符合条件 的人员可由单位和行业组织推荐，也可由个人自荐或群众推荐由设区市劳动保障部门或省属行业 单位审核汇总后报省劳动保障厅省劳动保障厅将组织有关专家进行评审后报省人民政府批准对于评选上的“首席技师”将颁发证书，并发给一次性奖励经费 8000 元，用于其自身培训深造、 带徒传技、同业交流、技术创新等活动。

首席技师名单将纳入到江西省高级人才信息库，组织参加带 薪学习、培训、休假和出国进修等活动所在单位还可对首席技师参照企业经营者实行年薪制，首席 技师技术成果转化所得收益应按照一定比例分配给个人首席技师”将实行年度考核评估和动态管 理，如出现弄虚作假、谎报成果等情况的将取消“首席技师”称号，并停止其相应待遇附注：“江西省技能人才培养计划”有关文件可在江西劳动保障网（）和江西职业 培训鉴定网（）查询大力实施技能人才培养计划大力实施技能人才培养计划 加速培养高技能人才加速培养高技能人才为经济社会又好又快发展服务为经济社会又好又快发展服务省劳动和社会保障厅职业培训处处长 张小岗（2008 年 10 月 29 日）各位新闻界朋友，同志们： 大家上午好！经省政府批准，《江西省技能人才培养计划》将于 2009 年开始正式实施这是我省贯彻落实中共 中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》精神，加快推进技能人才特别 是高技能人才培养，为缓解技能型人才紧缺，全面提升我省企业竞争力和自主创新能力提供技能人 才支撑的一项重要举措，也是我省职业培训和高技能人才工作发展中的一件大事借此机会，我就 实施《江西省技能人才培养计划》等有关方面情况作个介绍：一、当前我省技能人才培养情况2003 年全国人才工作会议，特别是中办、国办 2006 年 4 月印发《关于进一步加强高技能人才工 作的意见》（中办[2006]15 号）以来，我省认真贯彻中央关于加强高技能人才队伍建设的决策和部署， 围绕对技能人才的培养、使用、选拔、评价、激励等环节，大力开展职业培训，加快高技能人才队伍 建设步伐。

从 2004 年开始，在全省启动开展了工业园区技术岗位对接工程、高技能人才培养样板工 程、岗位成才示范工程和小企业孵化工程等职业培训“四大工程”建设2005 年、2006 年连续两年省 级财政每人每学年补贴 1000 元，共定向招收 1.1 万名农村贫困生到技工学校学习全省建设了 14 所高技能人才培训样板基地，开展了“名师带徒”活动，建立了 12 个省级创业示范基地2005 年，省 政府建立了江西省优秀高技能人才评选表彰制度，每二年评选 20 名“江西省优秀高技能人才”2006 年 3 月，省人大颁布了《江西省职业技能考核鉴定管理条例》，健全完善了对技能型人才的评价体系 近年来，我们还引导社会各方面力量，大力开展各类职业技能竞赛、练兵比武和技术创新等活动，在 各行业和各职业领域不断发现和选拔具有高超技能的人才，进一步拓宽了技能人才成长通道在先 后举行的八届国家“中华技能大奖”和“全国技术能手”表彰活动中，我省有吴太白、左立雄、袁政海、 刘火生、李贵镇等 5 人荣获“中华技能大奖”，近 40 名一线工人获得了“全国技术能手”目前，全省 拥有各类职业院校 641 家，其中高职院校 46 所、中职学校 494 所、技工院校 86 所，在校生人数 达 97.34 万人。

还有各类职业培训机构近 800 所，年培训能力 40 万人建立职业技能鉴定所（站）285 个，考评人员 4573 人，全省开展职业资格考核鉴定的职业（工种）已超过 400 个每年参加各类职业 技能竞赛人数近 10 万人次全省技能人才总量由 2004 年的 160 万人增加到 2007 年的 249 万人，其 中高级技工以上的高技能人才由 17.1 万人增加到 41 万人，占技能人才的比例由 10.6%提高到 16.5% 培养造就了一支以“中华技能大奖”获得者、“全国技术能手”和“全省优秀高技能人才”为代表的高技 能人才大军，进一步优化了技能人才队伍结构，为我省经济社会发展做出了积极贡献这几年来我省经济发展呈现良好的势头，正处于产业承接和岗位转移的关键时期，工业园区企 业发展很快，经济增长速度始终保持在两位数以上，工业化、城市化、信息化进一步推进，我省打造中部地区制造业基地的步伐明显加快，对技能人才特别是高技能人才的需求十分强劲党的十七大 提出，要“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”近年来，我省职业培训工作虽然取得了很大 的成绩，但与我省经济发展的实际需要相比，技能人才的总量、结构、素质还远不能满足需要，不少 地方和行业出现技能劳动者特别是高技能人才严重短缺的现象，成为制约经济可持续发展和阻碍产 业升级的“瓶颈”。

目前，我省技术工人占城镇就业人员的 34.5%左右，略高于全国平均 33.3%的比例， 但与发达地区的 50%以上比例有很大差距而且，在技术工人队伍中，初、中、高级技工结构不合理 发达地区技术工人队伍中的高级工以上人员占 35%，中级技工占 50%，初级技工占 15%，我省上述 三项的比例为 16.5%、62.3%和 21.2%，高级工以上技工缺口很大尤其是技师、高级技师仅占技能 人才总量的 3.9%，低于全国平均水平，这种状况很难适应我省今后工业化发展的需要因此，大力 开展职业培训，加快技能人才特别是高技能人才培养，满足经济和社会发展对技能型人才不断增长 的需求，是我省当前经济发展面临的一项十分紧迫的战略任务 二、实施二、实施《《江西省技能人才培养计划江西省技能人才培养计划》》的主要内容的主要内容《江西省技能人才培养计划》具体包括三项培训计划：一是一是“江西省青年高技能人才培养江西省青年高技能人才培养计计划划”该计划依托企业、高级技工学校、技师学院、高职院校、 社会力量和高技能人才培养基地开展青年高技能人才培养，旨在培养年龄在 40 周岁以下，取得高级 技能（三级）国家职业资格证书并在生产和服务一线工作的技术工人。

实施培养的对象为持有中级技 能（四级）国家职业资格证书的技工学校、普通中专、职业高中毕业生，以及高等院校毕业生和企业 在职职工计划每年招收 6000 名学员，全省各技师学院、高级技工学校和有条件的国家重点技工学 校，以及有条件的企业和社会民办培训机构均可参与实施青年高技能人才的招生与培养，培养时间 为一年培训期满后，所有培养对象必须参加高级技能的考核鉴定考核鉴定由省职业技能鉴定中 心统一安排，实施专场考核，学习中途不进行个别鉴定鉴定合格者由省劳动保障厅颁发相应职业 的高级技能（三级）职业资格证书，并一次性给予该培养对象由省财政厅印发的 2000 元高级技能培 训补助代金券鉴定合格者凭代金券和资格证书到省就业局领取政府培训补贴 2000 元二是二是“江西省江西省紧紧缺技能人才培养政府缺技能人才培养政府资资助助计计划划”该计划旨在以调整和优化人才结构、提升人才 素质，满足社会需求为目标，以解决我省工业园区的技能人才需求为重点，按照“以需求为导向、项 目为抓手，政府引导、市场推动”的原则，加快紧缺技能人才的培养，以满足经济社会发展对紧缺、急 需技能人才的需求计划将根据我省经济发展需要，每年选择 10 个左右紧缺职业（工种），每个职业 （工种）选拔 500 名高级工进行技师、高级技师培养。

根据紧缺程度和实际培养经费总额，由政府按 每培养一名技师、高级技师给予 2000 元左右的培训补贴项目培训考核结束后，由培训机构凭鉴定 考核通过人员名单到劳动保障部门进行申报，经劳动保障部门审核批准后，发给由省财政厅印发的 紧缺技能人才培训补助代金券鉴定合格者凭代金券和资格证书到省就业局领取培训补贴三是三是“江西省首席技江西省首席技师计师计划划”该计划旨在全省选拔一批技艺精湛、勇于奉献的高技能人才带头 人，切实提高企业创新能力和竞争力计划每三年在全省企业技师和高级技师中评选一次“江西省首 席技师”，每次评选 100 名左右，选拔范围是我省各级各类所有制经济、社会组织中，具有技师（国家 职业资格二级）以上职业资格且业绩突出，在一线岗位上直接从事技能工作的人员重点从我省经济 发展支柱产业中的相关企业选拔，同时，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才 的不同特点和行业分布首席技师选拔管理工作由省劳动和社会保障厅会同省有关部门负责具体实 施首席技师人选主要由所在单位、行业（协会）推荐，也可由个人自荐或群众举荐，按要求填写《江 西省首席技师候选人申报表》，并提供有关材料各设区市所属企事业单位及其他社会组织或个人报设区市劳动保障部门；省直及中央驻赣单位和设区市劳动保障部门汇总后报省劳动保障厅。

对于评 选出的首席技师，由政府发给一次性奖励经费 8000 元实施《江西省技能人才培养计划》，是我省迄今为止由政府实施的最大规模的技能人才培养计划， 每年政府最多需投入约 2300 万元，经费由就业补助资金专项列支三、全力做好三、全力做好实实施施《 《江西省技能人才培养江西省技能人才培养计计划划》 》的各的各项项准准备备工作工作在全省实施《江西省技能人才培养计划》，是省委、省政府应对技能人才紧缺做出的一项重大决 策全省各级劳动保障部门要按照省委、省政府的要求，加强领导，精心组织，切实履行工作职责， 确保计划的各项措施落到实处第一，要加快完善第一，要加快完善计计划划实实施的各施的各项项基基础础工作实施《江西省技能人才培养计划》，需要做好大量细 致的基础工作下一步，要根据计划方案，抓紧制定实施计划的具体时间表，尽快建立、健全配套规 定，完善实施办法，保证计划实施的顺利进行 第二，要第二，要强强化化计计划划实实施的施的质。