经信委推进工业经济绿色发展.doc

欢迎阅读经信委推进工业经济绿色开展一、总体情况近年来，随着经济全球化加速、国民经济市场化进步以及信息技术对产业开展影响日益深化宁城县大力施行“工业强县”开展战略，把工业化作为工业化、产业化、城镇化“三化”的核心，把工业经济作为整个经济工作的重中之重，举全县之力强力推进特别是2022年确定的“工程建立年”和2022年确定为“工程建立提速年”，县委、县政府紧紧抓住西部大开发、振兴东北老工业基地等开展战略和新一轮产业转移的机遇期，坚持和落实科学开展观，大力招商引资，加快工程建立全县工业工程亮点频呈，大小工程竞相开展，招商引资卓有成效，工业园区建立进展顺利，国企改革根本完成，优先开展工业的气氛正在形成，宁城工业经济已步入快速开展的快车道2022年全县工业增加值4.63亿元，同比增长41.7%，规模以上工业增加值2.8亿元，同比增长42.2%，工业企业实现税金1亿元；截止今年8月末，规模以上工业已完成增加值3.18亿元，占年度方案的81.6%，增速到达84.6%，连续几个月始终列全市各旗县前列存在的主要问题：一是规模大的企业相对较少虽然近两年引进和新上一批企业和工程，但规模大的好的企业、工程培育较难，成长较慢；二是企业产品科技含量不高。

局部企业已经引入了高新技术，甚至国外先进技术，但在实际运作中还未能充分发挥科技优势；三是企业融资比拟困难少数企业扩建和新上工程融资难，工程启动和加快建立举步维艰四是企业开展环境需进一步优化利于企业生存和开展，来自社会、群众、部门的环境有待进一步改善；五是企业内部经营管理理念和程度需要转变和进步企业在追求利润最大化的同时，需要注重企业管理人员、技术人员、营销队伍的选聘、培训及业务知识的不断更新二、下步开展思路和工作目的总的思路是继续坚持“工业强县”开展战略，抓住推动全县工业企业达产达效，增速提效这一主线，以工程建立为中心，做好施行优势产业推进战略，做强骨干企业；施行开放带动战略，抓住机遇，不断引进新的增量，实现我县工业经济的迅速扩张；施行民营主体战略，城乡联动，推动我县以非公制为主体的工业经济新格局确实立三篇文章抓好经济运行、工程建立、园区开展和企业改革四项工作积极落实强化对工业经济的领导和推动；强化对工业经济的调度和督查；强化对工业经济环境的优化和治理；强化对工业经济的考核和奖惩；强化对工业企业的效劳和扶持这五项措施，形成工业经济的领导合力，搭建企业开展平台，优化企业开展环境，落实工业经济各项任务。

年内主要预期目的是实现全部工业增加值14.6亿元，同比增长37%，力争到达14.84亿元，同比增长40%；规模以上工业增加值实现3.92亿元，同比增长40%，力争到达4.5亿元，同比增长58%三、详细措施〔一〕围绕三大产业，推动现有企业达产达效在抓工业经济过程中，我们始终把推动企业达产达效作为重点工作来抓，通过推动，目前企业消费形势良好食品饮料制造业，塞飞亚集团年内力争加工1600—1800万只肉鸭，产值达12.8亿元，2000—3000万只肉鸭加工三期扩建已正式启动；东方万旗已获得开展银行3000万元的资金扶持现正试消费；宁城老窖重组启动消费后，今年方案完成产量3000—5000吨，实现销售收入8000万元，春交会上签订单3000万元；燕京啤酒现日产销100吨，今年有望完成3万吨；大连华乳已将原宁露饮料5万吨消费线检修改造完毕，并启动了消费矿产加工业，目前我县10个乡镇共有铁选企业23家，单一磁铁消费才能已有30万吨，钒钛铁消费才能今年将到达80万吨，其中宏大矿业30万吨、首鑫矿业20万吨、生鑫矿业20万吨，即使完成60万吨，产值也将打破3亿元今年重点推动西泉、二龙、头道营子、热水等几个铁选工程建立，以及宏大、首鑫、生鑫矿业二期工程，达产后年消费才能可达200万吨。

于此同时正在推动100万吨铁粉球团厂和100万吨特种钢厂建立膨润土资开发，目前我县已具备30万吨初级土消费才能在稳定初级土消费根底上，引入实力强的企业，扩大有机土、颗粒土、活性白土等中高档产品消费黄金资开发，我县如今每年消费黄金4000—5000两，黑里河陈杖子金矿已探明储量5.4吨，正在推动年产1.6万两黄金消费线一期工程建立，2—3年内到达年产黄金2万两煤炭资开发，我县现有煤炭年产量70万吨，通过整合资、技术改造，2—3年后年产量可达100万吨另外，我县的钼、硅资也很丰富，今年重点推进西泉、黑里河、马架子、大城子等乡镇的几家钼选企业，日处理钼矿石都在100吨以上，年消费钼精粉可达1000吨，在进一步提升科技含量，进步附加值的根底上，我们将加大资开发和整合力度，合理有效开发利用资，采取建立钼冶炼厂〔已签约，正在建立〕等有力措施，控制资外流，施行就地增值化工工业，内蒙双赢化工今年方案年产磷铵9万吨，辽中京和施丰磷肥已到达5万吨消费才能，分别正在运作扩建至10—15万吨规模天宇、天鸿、遵联化工等企业的澎润土产量到达30万吨此外，建材、饲料加工等企业市场空间、运转形势也很好〔二〕抓工程建立，进步新企业的建立质量和速度。

根据我县优势产业的开展现状，今年我县工业经济继续把工程建立作为重中之重来推进年初确定固定资产投资500万元以上重点工程30个， 7月份，根据上半年重点工程的运作情况和县乡重点工程推进的实际，对全县重点工业工程进展了调整，调整后的30个重点工业工程方案总投资23.4亿元，其中续建工程8个，新建工程22个，增加10个前期工程县委、政府已将100个工程包括30个重点工程的推进情况，作为2022年工业经济指标完成情况必须考核的内容因此，在这次重点工程调整的同时，又进一步明确了每个工程的县级领导联络人及乡镇、部门、企业的责任人，力促把工程做实做优续建工程：塞飞亚三期扩建、宏大矿业60万吨铁选、辽中京化工10万吨有机无机复混肥扩建、内蒙双赢12万吨磷铵8万吨硫酸消费扩建、首鑫矿业40万吨铁选、正鑫铅业2万吨铅冶炼及电解铅、翔龙矿业10万吨铁选扩建、塞飞亚集团3万吨生物有机肥消费工程新建工程：内蒙华乳60万吨液态奶加工、宁城县城网二期改造、生鑫矿业40万吨铁选、内蒙华乳5万吨杏仁饮料改造、天鸿膨润土深加工、西泉西沟20万吨、范杖子20万吨铁选厂建立、西泉盆底沟10万吨、朝阳沟10万吨铁选厂建立、大明矿区40万吨、一肯中10万吨铁选厂建立、施丰磷肥10万吨复合肥消费建立、遵联膨润土深加工、100万吨铁粉球团加工、鑫鑫矿业日处理400吨矿石、塞飞亚集团800万只鸭雏种鸭厂建立、西泉钼矿建立、日月星大地化工工程建立、热水汤后10万吨铁选厂建立、二龙富川、英华矿业40万吨铁选厂建立、二龙兄弟矿业20万吨铁选厂建立、头道营子30万吨铁选厂建立、马架子钼矿建立、大城子钼矿建立、黑里河钼矿建立工程。

前期工程：30万吨玉米汽油醇深加工、东方万旗2万吨熟食加工、宁城县6×60KW火电厂建立、宁城县烟花爆竹消费、10万吨啤酒建立、塞飞亚5万吨熟食加工、100吨特种钢建立、钼冶炼建立、天义热电联产、天地人酒业1万吨白酒消费建立工程〔三〕抓好园区建立，打造企业开展平台2022年，为推动经济快速开展，我县设立了宁城经济技术开发区，开发区下设三个园区，即塞飞亚工业园、中京工业园、宁城酒业园开发区内共投入根底设施建立资金8500万元，到达了“七通一平”2022年，国家进展开发区清理整顿，宁城开发区被列为自治区保存的20家重点开发区之一，核准总规划面积300公顷，现已征地94.2公顷，开发建立面积63.9公顷，入驻企业18家，32个工程，总投资约10亿元，工程全部建成后可实现销售收入20亿元，纳税1.05亿元开发区内现有两个国家重点农牧业产业化工程，即塞飞亚集团年加工3000万只肉鸭屠宰加工工程和东方万旗年处理6万头肉牛屠宰加工工程，分别在塞飞亚工业园和中京工业园截止2022年底，宁城经济技术开发区累计引进资金5.15亿元，实现工业总产值13.35亿元，实现税收1045万元今年方案引入园区12个工程，引进资金1.5亿元。

塞飞亚工业园座落于宁城县汐子镇，园区定位为“开展肉鸭产业，打造塞外鸭城”园区将以塞飞亚工业新区建立为核心，以农业产业化工程建立为载体，以农业产业化龙头企业为支撑，以食品加工、养殖消费、饲料加工、包装印刷、羽绒加工等农副产品加工行业为主体，按照国家级工业园区建立标准，建立生态环保型园区，将塞飞亚园区建立成全国著名的鸭城中京工业园地处宁城县天义城区西部按照“开发区、新城市、园林式、环保型、高科技、现代化”的规划理念，重点构建近期“一城两区”、“北移西扩”的城市总体布局园区开展目的是通过现代工业的板块效应，促进城市功能的充分发挥，拉动城乡经济快速开展，逐步将园区建立成为环境优美、社会文明、产业构造合理的现代工业新城八里罕酒业园地处宁城县八里罕镇，与“宁城老窖”连成一体，是以开展白酒产业为主的专业性园区园区通过体制创新和政策鼓励，吸纳县内外资金，大力开展传统的白酒产业，努力将酒业园区建成我国北方著名的酒城〔四〕优化环境，大力施行招商引资企业是工业经济的主体，支持企业开展和工程建立，资金问题是关键，而通过招商引资对老企业进展重组嫁接，是解决资金问题的有效途径招商引资的关键在软硬环境，根据《中华人民共和国中小企业促进法》，我县已出台了《关于支持企业快速开展的假设干意见》、《重点企业保护方法》等文件和一些优惠政策。

重点突出两项措施，即任何单位未持有改善投资环境办公室签发的《检查企业批准通知书》，不得对特别保护企业进展检查，第一次出现的问题，只整改不处分，确需处分的须经对外开发领导小组批准；执法部门、行政管理部门到企业检查收费，由改善投资环境办公室统一协调，检查次数、时间、收费工程、标准、方式，年初一次核定，从而解决部门权利滥用，影响投资环境问题我们还积推荐素质较高的企业管理者竞选人大代表、政协委员，对重点企业由纪检监察部门挂牌保护，对规模较大企业长发放交统统行绿卡等详细措施，增强投资者的信心和决心引资方式重点放在以商招商上，投资商在宁城的亲身感受、切身体会是最好的广告，充分利用本地相对优势，实现全民招商、全面招商〔五〕城乡互动，推动民营工业快速开展至2022年底，我县工业企业改革根本完成17户改制企业中，黄金公司等14户企业改革及遗留留问题的处理彻底完成，只有农牧机械厂等3户企业处于扫尾阶段随着国企改革转制根本完成，新企业不断涌现，个体私营经济经过多年的积累和市场的洗礼，正以迅猛的势头向工业领域拓展民营企业正出现数量扩张和素质全面提升的双重景象，我们也把工作重点及时转入支持、鼓励民营经济上来我县储蓄存款20多亿元，居民存款近17亿元，这些民间资本假如启用起来，必将拉动整个经济的开展。

政府要做的是帮助其选择适宜的工程，引导其合理投资，引导企业按市场经济规律的要求，完善管理体制，进步管理程度，加大技术引进和开发创新投入，同时改善水、电、路和通讯等根底设施，激发投资者的积极性，进而催生一批在县内乃至全市、全区有影响具有强大活力和生命力的民营工业企业〔六〕加强领导，搞好效劳，全面推进工业经济新开展强化对工业经济的领导与推动，县委、政府主要领导拿出50%以上的精力抓企业，乡镇党政一把手至少有一名抓企业；强化对工业经济的调度和督查，对每一项工作任务和目的，逐级分解落实，对重点工程施行专项推进，对重点企业经济运行的各项指标，按月进展调度；强化对企业的效劳与扶持，企业在消费经营过程中所遇到的问题，属于哪个部门解决的问题，哪个部门就拿出实在可行的解决方案，属于多个部门的问题由县里统一协调，属于上级的问题，积极争取上级的支持继续实行县处级领导干部和相关单位、相关部门联络企业的制度，对企业特别是重点企业实行“保姆”式效劳，对企业急需办理的事项，有关部门及时带着明确的目的，带着实在可行的方案。