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铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例《《条例条例》》发布的重大意义发布的重大意义ØØ是坚持以人为本，落实科学发展观的体现是坚持以人为本，落实科学发展观的体现ØØ为铁路运输安全稳定环境提供法规保障为铁路运输安全稳定环境提供法规保障ØØ在铁路运输安全管理领域推进依法行政在铁路运输安全管理领域推进依法行政ØØ加强铁路安全综合治理起到重要推动作用加强铁路安全综合治理起到重要推动作用 《《《《条例条例条例条例》》》》确立了确立了确立了确立了““““加强铁路运输安全管理，保加强铁路运输安全管理，保加强铁路运输安全管理，保加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安全及其他合法权益全及其他合法权益全及其他合法权益全及其他合法权益””””的立法宗旨，强调了的立法宗旨，强调了的立法宗旨，强调了的立法宗旨，强调了““““坚持坚持坚持坚持安全第一、预防为主安全第一、预防为主安全第一、预防为主安全第一、预防为主””””的方针，充分体现了以人的方针，充分体现了以人的方针，充分体现了以人的方针，充分体现了以人为本的精神，体现了我们党权为民所用、情为民为本的精神，体现了我们党权为民所用、情为民为本的精神，体现了我们党权为民所用、情为民为本的精神，体现了我们党权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念。

所系、利为民所谋的执政理念所系、利为民所谋的执政理念所系、利为民所谋的执政理念是坚持以人为本，落实科学发展观的体现是坚持以人为本，落实科学发展观的体现为铁路运输安全稳定环境提供法规保障为铁路运输安全稳定环境提供法规保障 新一轮铁路建提速里程不断扩大，列车速度大幅提新一轮铁路建提速里程不断扩大，列车速度大幅提新一轮铁路建提速里程不断扩大，列车速度大幅提新一轮铁路建提速里程不断扩大，列车速度大幅提高、密度不断加大、重量不断增加，大批新技术、新装备高、密度不断加大、重量不断增加，大批新技术、新装备高、密度不断加大、重量不断增加，大批新技术、新装备高、密度不断加大、重量不断增加，大批新技术、新装备投入使用，对运输安全提出了更高要求投入使用，对运输安全提出了更高要求投入使用，对运输安全提出了更高要求投入使用，对运输安全提出了更高要求 《《《《条例条例条例条例》》》》把铁路安全工作实践中行之有效的做法和经把铁路安全工作实践中行之有效的做法和经把铁路安全工作实践中行之有效的做法和经把铁路安全工作实践中行之有效的做法和经验，上升为行政法规，加大对铁路线、桥、隧、站等重要验，上升为行政法规，加大对铁路线、桥、隧、站等重要验，上升为行政法规，加大对铁路线、桥、隧、站等重要验，上升为行政法规，加大对铁路线、桥、隧、站等重要设施设备及铁路营运安全的保护力度，明确铁路运输企业设施设备及铁路营运安全的保护力度，明确铁路运输企业设施设备及铁路营运安全的保护力度，明确铁路运输企业设施设备及铁路营运安全的保护力度，明确铁路运输企业的安全生产责任，加强和规范铁路安全管理，为有效遏制的安全生产责任，加强和规范铁路安全管理，为有效遏制的安全生产责任，加强和规范铁路安全管理，为有效遏制的安全生产责任，加强和规范铁路安全管理，为有效遏制各种威胁铁路运输安全的不法行为提供强有力的法律武器，各种威胁铁路运输安全的不法行为提供强有力的法律武器，各种威胁铁路运输安全的不法行为提供强有力的法律武器，各种威胁铁路运输安全的不法行为提供强有力的法律武器，是从根本上解决影响铁路安全生产突出问题的治本之策。

是从根本上解决影响铁路安全生产突出问题的治本之策是从根本上解决影响铁路安全生产突出问题的治本之策是从根本上解决影响铁路安全生产突出问题的治本之策在铁路运输安全管理领域推进依法行政在铁路运输安全管理领域推进依法行政 《《《《条例条例条例条例》》》》遵循遵循遵循遵循““““合法行政、合理行政、程序正当、合法行政、合理行政、程序正当、合法行政、合理行政、程序正当、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一高效便民、诚实守信、权责统一高效便民、诚实守信、权责统一高效便民、诚实守信、权责统一””””的依法行政要求，针对的依法行政要求，针对的依法行政要求，针对的依法行政要求，针对铁路运输安全的特点，确立了一系列加强铁路安全监管的铁路运输安全的特点，确立了一系列加强铁路安全监管的铁路运输安全的特点，确立了一系列加强铁路安全监管的铁路运输安全的特点，确立了一系列加强铁路安全监管的重要制度，明确规定了铁路运输安全保护的监督管理主体、重要制度，明确规定了铁路运输安全保护的监督管理主体、重要制度，明确规定了铁路运输安全保护的监督管理主体、重要制度，明确规定了铁路运输安全保护的监督管理主体、执法主体和责任主体，设定了若干重要的行政审批事项，执法主体和责任主体，设定了若干重要的行政审批事项，执法主体和责任主体，设定了若干重要的行政审批事项，执法主体和责任主体，设定了若干重要的行政审批事项，确立了重要运输设备的市场准入条件，并专门增加了确立了重要运输设备的市场准入条件，并专门增加了确立了重要运输设备的市场准入条件，并专门增加了确立了重要运输设备的市场准入条件，并专门增加了““““监监监监督检查督检查督检查督检查””””一章，加大了铁路管理部门的监管责任。

对于规一章，加大了铁路管理部门的监管责任对于规一章，加大了铁路管理部门的监管责任对于规一章，加大了铁路管理部门的监管责任对于规范政府行为，推进依法行政，具有十分重要的意义范政府行为，推进依法行政，具有十分重要的意义范政府行为，推进依法行政，具有十分重要的意义范政府行为，推进依法行政，具有十分重要的意义加强铁路安全综合治理起到重要推动作用加强铁路安全综合治理起到重要推动作用 保持铁路运输安全的相对稳定，除了铁路部门自身努保持铁路运输安全的相对稳定，除了铁路部门自身努保持铁路运输安全的相对稳定，除了铁路部门自身努保持铁路运输安全的相对稳定，除了铁路部门自身努力外，还需要各级政府部门、广大旅客货主以及铁路沿线力外，还需要各级政府部门、广大旅客货主以及铁路沿线力外，还需要各级政府部门、广大旅客货主以及铁路沿线力外，还需要各级政府部门、广大旅客货主以及铁路沿线人民群众和各有关单位积极支持配合，加强综合治理，形人民群众和各有关单位积极支持配合，加强综合治理，形人民群众和各有关单位积极支持配合，加强综合治理，形人民群众和各有关单位积极支持配合，加强综合治理，形成统一协调、责任明确、相互配合的铁路运输安全管理长成统一协调、责任明确、相互配合的铁路运输安全管理长成统一协调、责任明确、相互配合的铁路运输安全管理长成统一协调、责任明确、相互配合的铁路运输安全管理长效机制。

效机制《《《《条例条例条例条例》》》》对涉及铁路运输安全综合治理的有关方对涉及铁路运输安全综合治理的有关方对涉及铁路运输安全综合治理的有关方对涉及铁路运输安全综合治理的有关方面职责都作出了明确规定加强了地方人民政府及其有关面职责都作出了明确规定加强了地方人民政府及其有关面职责都作出了明确规定加强了地方人民政府及其有关面职责都作出了明确规定加强了地方人民政府及其有关部门保护铁路运输安全的责任，明确了相关行业主管部门部门保护铁路运输安全的责任，明确了相关行业主管部门部门保护铁路运输安全的责任，明确了相关行业主管部门部门保护铁路运输安全的责任，明确了相关行业主管部门和地方政府的监督管理及行政处罚权限，规定了公安机关和地方政府的监督管理及行政处罚权限，规定了公安机关和地方政府的监督管理及行政处罚权限，规定了公安机关和地方政府的监督管理及行政处罚权限，规定了公安机关维护铁路治安秩序的职责还专门增设了维护铁路治安秩序的职责还专门增设了维护铁路治安秩序的职责还专门增设了维护铁路治安秩序的职责还专门增设了““““社会公众义务社会公众义务社会公众义务社会公众义务””””一章，明确规定了社会公众保护铁路运输安全的义务。

一章，明确规定了社会公众保护铁路运输安全的义务一章，明确规定了社会公众保护铁路运输安全的义务一章，明确规定了社会公众保护铁路运输安全的义务有关概念（二）有关概念（二）ØØ安全保护区：安全保护区：安全保护区：安全保护区：是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰，减少铁路是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰，减少铁路是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰，减少铁路是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，保护国家重要基础设施，在铁路沿线两侧一定范围内运输安全隐患，保护国家重要基础设施，在铁路沿线两侧一定范围内运输安全隐患，保护国家重要基础设施，在铁路沿线两侧一定范围内运输安全隐患，保护国家重要基础设施，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域铁路线路安对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域铁路线路安对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域铁路线路安对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域铁路线路安全保护区不涉及土地权属问题，只是为了保障铁路运输安全而设的一全保护区不涉及土地权属问题，只是为了保障铁路运输安全而设的一全保护区不涉及土地权属问题，只是为了保障铁路运输安全而设的一全保护区不涉及土地权属问题，只是为了保障铁路运输安全而设的一个特定区域。

个特定区域个特定区域个特定区域ØØ如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系？如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系？如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系？如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系？©©铁路用地了得有两种方式，一是依据铁路用地了得有两种方式，一是依据铁路用地了得有两种方式，一是依据铁路用地了得有两种方式，一是依据《《《《土地管理法土地管理法土地管理法土地管理法》》》》，通过划拨方式，通过划拨方式，通过划拨方式，通过划拨方式取得的铁路建设用地，另一种是以出让等有偿使用方式取得均具有取得的铁路建设用地，另一种是以出让等有偿使用方式取得均具有取得的铁路建设用地，另一种是以出让等有偿使用方式取得均具有取得的铁路建设用地，另一种是以出让等有偿使用方式取得均具有产权特征在实际划界时，线路安全保护区的边界可能出现不一致产权特征在实际划界时，线路安全保护区的边界可能出现不一致产权特征在实际划界时，线路安全保护区的边界可能出现不一致产权特征在实际划界时，线路安全保护区的边界可能出现不一致法律层级法律层级ØØ《《《《立法法立法法立法法立法法》》》》确立三个层级：确立三个层级：确立三个层级：确立三个层级：法律、行政法规法律、行政法规法律、行政法规法律、行政法规（地方性法规、自治条例（地方性法规、自治条例（地方性法规、自治条例（地方性法规、自治条例和单行条例）和和单行条例）和和单行条例）和和单行条例）和规章规章规章规章（地方政府规章和国务院部门规章）。

地方政府规章和国务院部门规章）地方政府规章和国务院部门规章）地方政府规章和国务院部门规章）ØØ法律法律法律法律主要确立国家基本法律制度主要确立国家基本法律制度主要确立国家基本法律制度主要确立国家基本法律制度行政法规行政法规行政法规行政法规是国务院根据宪法和法律是国务院根据宪法和法律是国务院根据宪法和法律是国务院根据宪法和法律制定具体的实施条例，法规的内容必须符合宪法和法律的基本制度、制定具体的实施条例，法规的内容必须符合宪法和法律的基本制度、制定具体的实施条例，法规的内容必须符合宪法和法律的基本制度、制定具体的实施条例，法规的内容必须符合宪法和法律的基本制度、原则，即原则，即原则，即原则，即““““下位法下位法下位法下位法””””必须服从必须服从必须服从必须服从““““上位法上位法上位法上位法””””ØØ《《《《铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例》》》》是国务院行政法规，必须依据是国务院行政法规，必须依据是国务院行政法规，必须依据是国务院行政法规，必须依据《《《《铁路法铁路法铁路法铁路法》》》》和和和和《《《《安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法》》》》等等等等““““上位法上位法上位法上位法””””，细化相关制度和原则。

细化相关制度和原则细化相关制度和原则细化相关制度和原则ØØ条例中行政许可事项必须遵循条例中行政许可事项必须遵循条例中行政许可事项必须遵循条例中行政许可事项必须遵循《《《《行政许可法行政许可法行政许可法行政许可法》》》》规定，行政处罚事项必规定，行政处罚事项必规定，行政处罚事项必规定，行政处罚事项必须遵循须遵循须遵循须遵循《《《《行政处罚法规定行政处罚法规定行政处罚法规定行政处罚法规定》》》》，等等，等等，等等，等等ØØ而对于而对于而对于而对于部门规章部门规章部门规章部门规章、、、、地方性规章地方性规章地方性规章地方性规章而言，而言，而言，而言，““““条例条例条例条例””””又是其上一层级的法规又是其上一层级的法规又是其上一层级的法规又是其上一层级的法规规范，任何部门规章、地方性规章都必须符合条例的原则和精神，不规范，任何部门规章、地方性规章都必须符合条例的原则和精神，不规范，任何部门规章、地方性规章都必须符合条例的原则和精神，不规范，任何部门规章、地方性规章都必须符合条例的原则和精神，不得与条例相冲突、相抵触得与条例相冲突、相抵触得与条例相冲突、相抵触得与条例相冲突、相抵触有关法律法规和部门规章有关法律法规和部门规章ØØ《《《《中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法》》》》1990199019901990年年年年9 9 9 9月月月月7 7 7 7日第七届全国人民代表大会常务委员日第七届全国人民代表大会常务委员日第七届全国人民代表大会常务委员日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，会第十五次会议通过，会第十五次会议通过，会第十五次会议通过，1990199019901990年年年年9 9 9 9月月月月7 7 7 7日中华人民共和国主席令第日中华人民共和国主席令第日中华人民共和国主席令第日中华人民共和国主席令第32323232号公布，自号公布，自号公布，自号公布，自1991199119911991年年年年5 5 5 5月月月月1 1 1 1日起施行。

日起施行日起施行日起施行ØØ《《《《铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例》》》》2004200420042004年年年年12121212月月月月22222222日国务院第日国务院第日国务院第日国务院第74747474次常务会议通过，次常务会议通过，次常务会议通过，次常务会议通过，2004200420042004年年年年12121212月月月月27272727日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第430430430430号公布，自号公布，自号公布，自号公布，自2005200520052005年年年年4 4 4 4月月月月1 1 1 1日起施日起施日起施日起施行 ØØ《《《《违反铁路运输安全保护条例行政处罚实施办法违反铁路运输安全保护条例行政处罚实施办法违反铁路运输安全保护条例行政处罚实施办法违反铁路运输安全保护条例行政处罚实施办法》》》》2005200520052005年年年年12121212月月月月29292929日铁道部部日铁道部部日铁道部部日铁道部部长办公会议通过，长办公会议通过，长办公会议通过，长办公会议通过，2006200620062006年年年年1 1 1 1月月月月4 4 4 4日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第27272727号公布，自号公布，自号公布，自号公布，自2006200620062006年年年年2 2 2 2月月月月1 1 1 1日起实施。

日起实施日起实施日起实施ØØ《《《《铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例》》》》2007200720072007年年年年6 6 6 6月月月月27272727日国务院第日国务院第日国务院第日国务院第182182182182次常次常次常次常务会议通过，务会议通过，务会议通过，务会议通过，2007200720072007年年年年7 7 7 7月月月月11111111日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第501501501501号公布，自号公布，自号公布，自号公布，自2007200720072007年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日起施行日起施行日起施行日起施行ØØ《《《《铁路交通事故调查处理规则铁路交通事故调查处理规则铁路交通事故调查处理规则铁路交通事故调查处理规则》》》》2007200720072007年年年年8 8 8 8月月月月19191919日铁路部长办公会议通过，日铁路部长办公会议通过，日铁路部长办公会议通过，日铁路部长办公会议通过，2007200720072007年年年年8 8 8 8月月月月28282828日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第30303030号公布，自号公布，自号公布，自号公布，自2007200720072007年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日起施行。

日起施行日起施行日起施行ØØ《《《《铁路交通事故应急求援规则铁路交通事故应急求援规则铁路交通事故应急求援规则铁路交通事故应急求援规则》》》》2007200720072007年年年年8 8 8 8月月月月19191919日铁路部长办公会议通过，日铁路部长办公会议通过，日铁路部长办公会议通过，日铁路部长办公会议通过，2007200720072007年年年年8 8 8 8月月月月29292929日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第日中华人民共和国铁道部令第32323232号公布，自号公布，自号公布，自号公布，自2007200720072007年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日起施行日起施行日起施行日起施行《《铁路运输安全保护条例铁路运输安全保护条例》》立法依据立法依据 ØØ《《《《铁路法铁路法铁路法铁路法》》》》和和和和《《《《安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法》》》》与铁路运输安全活动密切相关，是与铁路运输安全活动密切相关，是与铁路运输安全活动密切相关，是与铁路运输安全活动密切相关，是《《《《铁铁铁铁路运输安全保护条例路运输安全保护条例路运输安全保护条例路运输安全保护条例》》》》的立法依据。

的立法依据的立法依据的立法依据©©《《《《铁路法铁路法铁路法铁路法》》》》是调整铁路运输法律关系的基本法，在铁路运输管理、铁是调整铁路运输法律关系的基本法，在铁路运输管理、铁是调整铁路运输法律关系的基本法，在铁路运输管理、铁是调整铁路运输法律关系的基本法，在铁路运输管理、铁路建设管理、客货运营管理等方面确立了一系列基本法律制度其中路建设管理、客货运营管理等方面确立了一系列基本法律制度其中路建设管理、客货运营管理等方面确立了一系列基本法律制度其中路建设管理、客货运营管理等方面确立了一系列基本法律制度其中第四章还对铁路运输安全作了比较全面的规定，包括：铁路线路及运第四章还对铁路运输安全作了比较全面的规定，包括：铁路线路及运第四章还对铁路运输安全作了比较全面的规定，包括：铁路线路及运第四章还对铁路运输安全作了比较全面的规定，包括：铁路线路及运输设施的安全保护、道口的安全管理、公民对保护铁路运输安全的义输设施的安全保护、道口的安全管理、公民对保护铁路运输安全的义输设施的安全保护、道口的安全管理、公民对保护铁路运输安全的义输设施的安全保护、道口的安全管理、公民对保护铁路运输安全的义务等©©《《《《安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法》》》》是安全生产的基本法律，中华人民共和国境内的所有是安全生产的基本法律，中华人民共和国境内的所有是安全生产的基本法律，中华人民共和国境内的所有是安全生产的基本法律，中华人民共和国境内的所有安全生产活动，都要受它的约束和规范。

安全生产活动，都要受它的约束和规范安全生产活动，都要受它的约束和规范安全生产活动，都要受它的约束和规范©©因此，条例是依据因此，条例是依据因此，条例是依据因此，条例是依据《《《《铁路法铁路法铁路法铁路法》》》》和和和和《《《《安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法》》》》制定的，对铁路运输制定的，对铁路运输制定的，对铁路运输制定的，对铁路运输安全保护的专门行政法规安全保护的专门行政法规安全保护的专门行政法规安全保护的专门行政法规《《铁路运输保护条例铁路运输保护条例》》立法目的立法目的ØØ加强铁路运输安全管理加强铁路运输安全管理加强铁路运输安全管理加强铁路运输安全管理ØØ保障铁路运输安全和畅通保障铁路运输安全和畅通保障铁路运输安全和畅通保障铁路运输安全和畅通ØØ保护人身安全、财产安全以及其他合法权益保护人身安全、财产安全以及其他合法权益保护人身安全、财产安全以及其他合法权益保护人身安全、财产安全以及其他合法权益《《铁路运输保护条例铁路运输保护条例》》适用范围适用范围ØØ适用事项：适用事项：适用事项：适用事项：包括铁路运输安全保护及与铁路运输包括铁路运输安全保护及与铁路运输包括铁路运输安全保护及与铁路运输包括铁路运输安全保护及与铁路运输安全保护有关的活动。

安全保护有关的活动安全保护有关的活动安全保护有关的活动ØØ适用对象：适用对象：适用对象：适用对象：凡在中华人民共和国境内从事与铁路凡在中华人民共和国境内从事与铁路凡在中华人民共和国境内从事与铁路凡在中华人民共和国境内从事与铁路运输保护相关活动的单位和个人，均受本条例的运输保护相关活动的单位和个人，均受本条例的运输保护相关活动的单位和个人，均受本条例的运输保护相关活动的单位和个人，均受本条例的规范和约束既适用于机关、企事业单位，也适规范和约束既适用于机关、企事业单位，也适规范和约束既适用于机关、企事业单位，也适规范和约束既适用于机关、企事业单位，也适用于自然人既适用于铁路运输经营单位（承运用于自然人既适用于铁路运输经营单位（承运用于自然人既适用于铁路运输经营单位（承运用于自然人既适用于铁路运输经营单位（承运人）也适用于其他生产经营单位（托运人），既人）也适用于其他生产经营单位（托运人），既人）也适用于其他生产经营单位（托运人），既人）也适用于其他生产经营单位（托运人），既适用于内资企业，也适用于外资企业适用于内资企业，也适用于外资企业适用于内资企业，也适用于外资企业适用于内资企业，也适用于外资企业。

监督管理主体监督管理主体ØØ是指是指是指是指国务院铁路主管部门国务院铁路主管部门国务院铁路主管部门国务院铁路主管部门及其设立的及其设立的及其设立的及其设立的铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构国务院铁路主国务院铁路主国务院铁路主国务院铁路主管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作国务院铁路主管部门设管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作国务院铁路主管部门设管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作国务院铁路主管部门设管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构负责本区域风的铁路运输安全监督管理工作立的铁路管理机构负责本区域风的铁路运输安全监督管理工作立的铁路管理机构负责本区域风的铁路运输安全监督管理工作立的铁路管理机构负责本区域风的铁路运输安全监督管理工作””””ØØ现阶段：现阶段：现阶段：现阶段：““““国务院铁路主管部门国务院铁路主管部门国务院铁路主管部门国务院铁路主管部门””””为铁道部；为铁道部；为铁道部；为铁道部；““““铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构””””为铁为铁为铁为铁路安全监督管理办公室，与铁路局一班人马两块牌子。

路安全监督管理办公室，与铁路局一班人马两块牌子路安全监督管理办公室，与铁路局一班人马两块牌子路安全监督管理办公室，与铁路局一班人马两块牌子ØØ与铁道部与铁道部与铁道部与铁道部““““派出机构派出机构派出机构派出机构””””不同：不同：不同：不同：““““铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构””””是铁道部设立的一级是铁道部设立的一级是铁道部设立的一级是铁道部设立的一级管理机构，具有独立的法人资格和民事行为能力，应对自己作出的决管理机构，具有独立的法人资格和民事行为能力，应对自己作出的决管理机构，具有独立的法人资格和民事行为能力，应对自己作出的决管理机构，具有独立的法人资格和民事行为能力，应对自己作出的决定和行为承担法律责任而定和行为承担法律责任而定和行为承担法律责任而定和行为承担法律责任而““““派出机构派出机构派出机构派出机构””””是部组成部分，以部的名义、是部组成部分，以部的名义、是部组成部分，以部的名义、是部组成部分，以部的名义、在授权范围内对外行使权力，所作出的决定和行为由部承担法律责任在授权范围内对外行使权力，所作出的决定和行为由部承担法律责任在授权范围内对外行使权力，所作出的决定和行为由部承担法律责任。

在授权范围内对外行使权力，所作出的决定和行为由部承担法律责任ØØ对其理解应把握两点：对其理解应把握两点：对其理解应把握两点：对其理解应把握两点：1.1.1.1.铁路管理机构的职权只限于铁路运输安全监督管理方面，一是安全监铁路管理机构的职权只限于铁路运输安全监督管理方面，一是安全监铁路管理机构的职权只限于铁路运输安全监督管理方面，一是安全监铁路管理机构的职权只限于铁路运输安全监督管理方面，一是安全监督检查；二是行政许可实施主体；三是行政执法主体督检查；二是行政许可实施主体；三是行政执法主体督检查；二是行政许可实施主体；三是行政执法主体督检查；二是行政许可实施主体；三是行政执法主体2.2.2.2.铁路管理机构只能在法律、行政法规授权的范围内履行职责，不能越铁路管理机构只能在法律、行政法规授权的范围内履行职责，不能越铁路管理机构只能在法律、行政法规授权的范围内履行职责，不能越铁路管理机构只能在法律、行政法规授权的范围内履行职责，不能越权行政五个重要的安全保护制度和措施五个重要的安全保护制度和措施（一）1.1.1.1.明确了铁路线路明确了铁路线路明确了铁路线路明确了铁路线路安全保护区安全保护区安全保护区安全保护区，规定了在保护区内不得从，规定了在保护区内不得从，规定了在保护区内不得从，规定了在保护区内不得从事危及铁路运输安全的活动。

事危及铁路运输安全的活动事危及铁路运输安全的活动事危及铁路运输安全的活动2.2.2.2.针对河道非法、过度针对河道非法、过度针对河道非法、过度针对河道非法、过度采砂采砂采砂采砂屡禁不止，危及铁路桥梁安全屡禁不止，危及铁路桥梁安全屡禁不止，危及铁路桥梁安全屡禁不止，危及铁路桥梁安全的突出问题，对原条例规定的禁采范围作了进一步调整，的突出问题，对原条例规定的禁采范围作了进一步调整，的突出问题，对原条例规定的禁采范围作了进一步调整，的突出问题，对原条例规定的禁采范围作了进一步调整，适当扩大了禁采范围，加大了对铁路桥梁的安全保护力适当扩大了禁采范围，加大了对铁路桥梁的安全保护力适当扩大了禁采范围，加大了对铁路桥梁的安全保护力适当扩大了禁采范围，加大了对铁路桥梁的安全保护力度3.3.3.3.禁止在铁路设施周围建造、设立禁止在铁路设施周围建造、设立禁止在铁路设施周围建造、设立禁止在铁路设施周围建造、设立危险品危险品危险品危险品生产、加工、储生产、加工、储生产、加工、储生产、加工、储存、销售场所及仓库，禁止在铁路线、桥、隧周围存、销售场所及仓库，禁止在铁路线、桥、隧周围存、销售场所及仓库，禁止在铁路线、桥、隧周围存、销售场所及仓库，禁止在铁路线、桥、隧周围采矿、采矿、采矿、采矿、采石及爆破采石及爆破采石及爆破采石及爆破作业的范围。

作业的范围作业的范围作业的范围五个重要的安全保护制度和措施五个重要的安全保护制度和措施（二）4.4.对涉及多个专业管理部门的设施设备，如道路铁路两用桥、桥区航对涉及多个专业管理部门的设施设备，如道路铁路两用桥、桥区航对涉及多个专业管理部门的设施设备，如道路铁路两用桥、桥区航对涉及多个专业管理部门的设施设备，如道路铁路两用桥、桥区航标以及铁路线路与道路、水路、通信线路、油气管线等设施交叉、标以及铁路线路与道路、水路、通信线路、油气管线等设施交叉、标以及铁路线路与道路、水路、通信线路、油气管线等设施交叉、标以及铁路线路与道路、水路、通信线路、油气管线等设施交叉、重叠处所，按照权责对应、公平负担、共同维护的原则，明确规定重叠处所，按照权责对应、公平负担、共同维护的原则，明确规定重叠处所，按照权责对应、公平负担、共同维护的原则，明确规定重叠处所，按照权责对应、公平负担、共同维护的原则，明确规定了各了各了各了各有关方面的安全管理责任有关方面的安全管理责任有关方面的安全管理责任有关方面的安全管理责任5.5.完善了铁路道口建设和安全管理制度规定了设置和拓宽完善了铁路道口建设和安全管理制度规定了设置和拓宽完善了铁路道口建设和安全管理制度。

规定了设置和拓宽完善了铁路道口建设和安全管理制度规定了设置和拓宽铁路道口铁路道口铁路道口铁路道口、、、、人行过道的审批主体和程序，并规定：新建、改建的铁路与道路交人行过道的审批主体和程序，并规定：新建、改建的铁路与道路交人行过道的审批主体和程序，并规定：新建、改建的铁路与道路交人行过道的审批主体和程序，并规定：新建、改建的铁路与道路交叉，列车行驶速度达到国家规定标准的，应当设置立体交叉；新建、叉，列车行驶速度达到国家规定标准的，应当设置立体交叉；新建、叉，列车行驶速度达到国家规定标准的，应当设置立体交叉；新建、叉，列车行驶速度达到国家规定标准的，应当设置立体交叉；新建、改建的道路与铁路交叉，道路交通流量或者列车行驶速度达到国家改建的道路与铁路交叉，道路交通流量或者列车行驶速度达到国家改建的道路与铁路交叉，道路交通流量或者列车行驶速度达到国家改建的道路与铁路交叉，道路交通流量或者列车行驶速度达到国家规定标准的，应当设置立体交叉；既有的一级、二级公路、城市市规定标准的，应当设置立体交叉；既有的一级、二级公路、城市市规定标准的，应当设置立体交叉；既有的一级、二级公路、城市市规定标准的，应当设置立体交叉；既有的一级、二级公路、城市市区道路与铁路交叉的平交道口，应当逐步改造为立体交叉。

此外，区道路与铁路交叉的平交道口，应当逐步改造为立体交叉此外，区道路与铁路交叉的平交道口，应当逐步改造为立体交叉此外，区道路与铁路交叉的平交道口，应当逐步改造为立体交叉此外，对平交道口改立交道口的费用分担问题，也作出了明确规定对平交道口改立交道口的费用分担问题，也作出了明确规定对平交道口改立交道口的费用分担问题，也作出了明确规定对平交道口改立交道口的费用分担问题，也作出了明确规定综合治理的各有关方面职责综合治理的各有关方面职责1.1.明确了相关政府部门保护铁路运输安全的权责明确了相关政府部门保护铁路运输安全的权责明确了相关政府部门保护铁路运输安全的权责明确了相关政府部门保护铁路运输安全的权责包括国家及地方安包括国家及地方安包括国家及地方安包括国家及地方安全监管部门的基本职责；公安机关维护铁路运输治安秩序的责任；全监管部门的基本职责；公安机关维护铁路运输治安秩序的责任；全监管部门的基本职责；公安机关维护铁路运输治安秩序的责任；全监管部门的基本职责；公安机关维护铁路运输治安秩序的责任；铁路与国家及地方安全监管部门的定期住处通报制度和运输安全生铁路与国家及地方安全监管部门的定期住处通报制度和运输安全生铁路与国家及地方安全监管部门的定期住处通报制度和运输安全生铁路与国家及地方安全监管部门的定期住处通报制度和运输安全生产协调机制；铁路运输安全事故报告及应急预案的启动以及有关行产协调机制；铁路运输安全事故报告及应急预案的启动以及有关行产协调机制；铁路运输安全事故报告及应急预案的启动以及有关行产协调机制；铁路运输安全事故报告及应急预案的启动以及有关行业及地方主管部门的处罚权。

业及地方主管部门的处罚权业及地方主管部门的处罚权业及地方主管部门的处罚权2.2.明确规定了铁路运输企业的安全生产责任明确规定了铁路运输企业的安全生产责任明确规定了铁路运输企业的安全生产责任明确规定了铁路运输企业的安全生产责任包括建立健全安全生产包括建立健全安全生产包括建立健全安全生产包括建立健全安全生产管理制度和管理机构，保证安全生产所必需的资金投入；严格执行管理制度和管理机构，保证安全生产所必需的资金投入；严格执行管理制度和管理机构，保证安全生产所必需的资金投入；严格执行管理制度和管理机构，保证安全生产所必需的资金投入；严格执行安全管理、检查、防护等方面的规章制度、标准、规范；确保运输安全管理、检查、防护等方面的规章制度、标准、规范；确保运输安全管理、检查、防护等方面的规章制度、标准、规范；确保运输安全管理、检查、防护等方面的规章制度、标准、规范；确保运输设施设备性能完好、安全运行；设置并维护铁路安全保护设施及警设施设备性能完好、安全运行；设置并维护铁路安全保护设施及警设施设备性能完好、安全运行；设置并维护铁路安全保护设施及警设施设备性能完好、安全运行；设置并维护铁路安全保护设施及警示标志、标识；加强对从业人员的安全培训、教育等。

示标志、标识；加强对从业人员的安全培训、教育等示标志、标识；加强对从业人员的安全培训、教育等示标志、标识；加强对从业人员的安全培训、教育等3.3.对社会公众保护铁路运输安全的义务也作出了严格规定对社会公众保护铁路运输安全的义务也作出了严格规定对社会公众保护铁路运输安全的义务也作出了严格规定对社会公众保护铁路运输安全的义务也作出了严格规定包括在条包括在条包括在条包括在条例设定的安全保护范围内，不得从事危及铁路线路、桥梁、隧道、例设定的安全保护范围内，不得从事危及铁路线路、桥梁、隧道、例设定的安全保护范围内，不得从事危及铁路线路、桥梁、隧道、例设定的安全保护范围内，不得从事危及铁路线路、桥梁、隧道、站车安全，危及通信信号设施、电气化铁路设施安全的行为等站车安全，危及通信信号设施、电气化铁路设施安全的行为等站车安全，危及通信信号设施、电气化铁路设施安全的行为等站车安全，危及通信信号设施、电气化铁路设施安全的行为等铁路沿线地方政府管理职责铁路沿线地方政府管理职责（一）1.1.按照按照按照按照各自职责各自职责各自职责各自职责，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行为，为，为，为，协调和处理协调和处理协调和处理协调和处理有关铁路运输安全事项。

有关铁路运输安全事项有关铁路运输安全事项有关铁路运输安全事项2.2.预防、应急处理和治理预防、应急处理和治理预防、应急处理和治理预防、应急处理和治理铁路沿线地质灾害铁路沿线地质灾害铁路沿线地质灾害铁路沿线地质灾害3.3.县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当与国务院铁路主县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当与国务院铁路主县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当与国务院铁路主县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当与国务院铁路主管部门及铁路管理机构建立相应的管部门及铁路管理机构建立相应的管部门及铁路管理机构建立相应的管部门及铁路管理机构建立相应的定期信息通报制度和运输安全生定期信息通报制度和运输安全生定期信息通报制度和运输安全生定期信息通报制度和运输安全生产协调机制产协调机制产协调机制产协调机制发现重大安全隐患，铁路运输企业应当及时向有关铁发现重大安全隐患，铁路运输企业应当及时向有关铁发现重大安全隐患，铁路运输企业应当及时向有关铁发现重大安全隐患，铁路运输企业应当及时向有关铁路管理机构和地方人民政府报告地方人民政府获悉铁路沿线有危路管理机构和地方人民政府报告地方人民政府获悉铁路沿线有危路管理机构和地方人民政府报告。

地方人民政府获悉铁路沿线有危路管理机构和地方人民政府报告地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构通报路管理机构通报路管理机构通报路管理机构通报铁路沿线地方政府管理职责铁路沿线地方政府管理职责（二）4.4.县级以上地方人民政府应当做好县级以上地方人民政府应当做好县级以上地方人民政府应当做好县级以上地方人民政府应当做好铁路线路安全保护区的铁路线路安全保护区的铁路线路安全保护区的铁路线路安全保护区的划定划定划定划定工作，对铁路线路安全保护区内已有的危及铁路运工作，对铁路线路安全保护区内已有的危及铁路运工作，对铁路线路安全保护区内已有的危及铁路运工作，对铁路线路安全保护区内已有的危及铁路运输安全的建筑物、构筑物，应当责令当事人采取安全防输安全的建筑物、构筑物，应当责令当事人采取安全防输安全的建筑物、构筑物，应当责令当事人采取安全防输安全的建筑物、构筑物，应当责令当事人采取安全防护措施或者依法拆除。

护措施或者依法拆除护措施或者依法拆除护措施或者依法拆除5.5.城市规划部门、当地人民政府与铁路管理机构城市规划部门、当地人民政府与铁路管理机构城市规划部门、当地人民政府与铁路管理机构城市规划部门、当地人民政府与铁路管理机构共同审批共同审批共同审批共同审批铁路道口铁路道口铁路道口铁路道口的设置或拓宽申请的设置或拓宽申请的设置或拓宽申请的设置或拓宽申请6.6.河道、航道管理部门在管理船舶通过铁路桥梁航行和进河道、航道管理部门在管理船舶通过铁路桥梁航行和进河道、航道管理部门在管理船舶通过铁路桥梁航行和进河道、航道管理部门在管理船舶通过铁路桥梁航行和进行与铁路桥梁安全有关的行与铁路桥梁安全有关的行与铁路桥梁安全有关的行与铁路桥梁安全有关的疏浚作业疏浚作业疏浚作业疏浚作业活动中应承担的安全活动中应承担的安全活动中应承担的安全活动中应承担的安全责任，水行政主管部门在管理与铁路桥梁安全有关的责任，水行政主管部门在管理与铁路桥梁安全有关的责任，水行政主管部门在管理与铁路桥梁安全有关的责任，水行政主管部门在管理与铁路桥梁安全有关的围围围围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥等活动垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥等活动垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥等活动垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥等活动中应中应中应中应承担的安全责任，信息产业主管部门对承担的安全责任，信息产业主管部门对承担的安全责任，信息产业主管部门对承担的安全责任，信息产业主管部门对埋设、铺设、架埋设、铺设、架埋设、铺设、架埋设、铺设、架设铁路信号、通信光（电）缆业务设铁路信号、通信光（电）缆业务设铁路信号、通信光（电）缆业务设铁路信号、通信光（电）缆业务负责监督管理责任。

负责监督管理责任负责监督管理责任负责监督管理责任公安机关职责公安机关职责        根据我国治安管理的有关法律规定，根据我国治安管理的有关法律规定，根据我国治安管理的有关法律规定，根据我国治安管理的有关法律规定，维护治安秩序是公安机关的重要职维护治安秩序是公安机关的重要职维护治安秩序是公安机关的重要职维护治安秩序是公安机关的重要职责铁路治安秩序是社会治安秩序铁路治安秩序是社会治安秩序铁路治安秩序是社会治安秩序铁路治安秩序是社会治安秩序的重要组成部分的重要组成部分的重要组成部分的重要组成部分     《《《《条例条例条例条例》》》》第四章社会公众的义务，共三条（第第四章社会公众的义务，共三条（第第四章社会公众的义务，共三条（第第四章社会公众的义务，共三条（第5959、、、、6060、、、、6161条）条）条）条）2828项影响铁路运输安全的行为，由项影响铁路运输安全的行为，由项影响铁路运输安全的行为，由项影响铁路运输安全的行为，由公安机关负责处罚对应罚则为第公安机关负责处罚对应罚则为第公安机关负责处罚对应罚则为第公安机关负责处罚对应罚则为第9797、、、、9898条铁路运输企业及其工作人员职责铁路运输企业及其工作人员职责（一）1.1.加强铁路运输安全管理，建立健全加强铁路运输安全管理，建立健全加强铁路运输安全管理，建立健全加强铁路运输安全管理，建立健全安全生产管理制度安全生产管理制度安全生产管理制度安全生产管理制度。

2.2.建立健全本企业的应急预案，在运输高峰期间，应当加建立健全本企业的应急预案，在运输高峰期间，应当加建立健全本企业的应急预案，在运输高峰期间，应当加建立健全本企业的应急预案，在运输高峰期间，应当加强铁路运输安全检查强铁路运输安全检查强铁路运输安全检查强铁路运输安全检查3.3.建立健全并严格执行铁路运输的设施、设备的检测、维建立健全并严格执行铁路运输的设施、设备的检测、维建立健全并严格执行铁路运输的设施、设备的检测、维建立健全并严格执行铁路运输的设施、设备的检测、维修，对不符合安全要求的应当及时更换，确保铁路运输修，对不符合安全要求的应当及时更换，确保铁路运输修，对不符合安全要求的应当及时更换，确保铁路运输修，对不符合安全要求的应当及时更换，确保铁路运输的设施、设备的设施、设备的设施、设备的设施、设备性能完好和安全运行性能完好和安全运行性能完好和安全运行性能完好和安全运行4.4.加强对从业人员的加强对从业人员的加强对从业人员的加强对从业人员的安全教育和培训安全教育和培训安全教育和培训安全教育和培训铁路运输企业的从铁路运输企业的从铁路运输企业的从铁路运输企业的从业人员应当严格按照国家规定的操作规程，使用、管理业人员应当严格按照国家规定的操作规程，使用、管理业人员应当严格按照国家规定的操作规程，使用、管理业人员应当严格按照国家规定的操作规程，使用、管理铁路运输的设施、设备。

铁路运输的设施、设备铁路运输的设施、设备铁路运输的设施、设备铁路运输企业及其工作人员职责铁路运输企业及其工作人员职责（二）5.5.将有关旅客、列车工作人员及其他进入车站的人员遵守将有关旅客、列车工作人员及其他进入车站的人员遵守将有关旅客、列车工作人员及其他进入车站的人员遵守将有关旅客、列车工作人员及其他进入车站的人员遵守的安全管理规定在列车内、车站等场所的安全管理规定在列车内、车站等场所的安全管理规定在列车内、车站等场所的安全管理规定在列车内、车站等场所公告公告公告公告6.6.使用国务院管路主管部门使用国务院管路主管部门使用国务院管路主管部门使用国务院管路主管部门认定的符合国家安全技术标准认定的符合国家安全技术标准认定的符合国家安全技术标准认定的符合国家安全技术标准的的的的铁路运输管理信息系统，并配备专门的安全管理人员，铁路运输管理信息系统，并配备专门的安全管理人员，铁路运输管理信息系统，并配备专门的安全管理人员，铁路运输管理信息系统，并配备专门的安全管理人员，负责系统安全保护工作负责系统安全保护工作负责系统安全保护工作负责系统安全保护工作7.7.按照法律、行政法规和国务院铁路主管部门的规定，对按照法律、行政法规和国务院铁路主管部门的规定，对按照法律、行政法规和国务院铁路主管部门的规定，对按照法律、行政法规和国务院铁路主管部门的规定，对旅客携带物品和托运的行李进行旅客携带物品和托运的行李进行旅客携带物品和托运的行李进行旅客携带物品和托运的行李进行安全检查安全检查安全检查安全检查。

8.8.设置安全管理机构设置安全管理机构设置安全管理机构设置安全管理机构9.9.保证铁路运输安全所必需的保证铁路运输安全所必需的保证铁路运输安全所必需的保证铁路运输安全所必需的资金投入资金投入资金投入资金投入安全保护区边界标桩的设立安全保护区边界标桩的设立 （第（第1010条）条）ØØ本条例规定了本条例规定了本条例规定了本条例规定了铁路运输企业铁路运输企业铁路运输企业铁路运输企业应当在铁路安全保护区边界设立标桩，并应当在铁路安全保护区边界设立标桩，并应当在铁路安全保护区边界设立标桩，并应当在铁路安全保护区边界设立标桩，并根据需要设置围墙、栅栏等防护设施这里的根据需要设置围墙、栅栏等防护设施这里的根据需要设置围墙、栅栏等防护设施这里的根据需要设置围墙、栅栏等防护设施这里的“ “根据需要设置根据需要设置根据需要设置根据需要设置” ”，主，主，主，主要指在铁路主要干线上或者时速高、列车密度大以及线路两侧情况复要指在铁路主要干线上或者时速高、列车密度大以及线路两侧情况复要指在铁路主要干线上或者时速高、列车密度大以及线路两侧情况复要指在铁路主要干线上或者时速高、列车密度大以及线路两侧情况复杂的路段，对此没有刚性要求，但在铁路线路安全保护区边界设立标杂的路段，对此没有刚性要求，但在铁路线路安全保护区边界设立标杂的路段，对此没有刚性要求，但在铁路线路安全保护区边界设立标杂的路段，对此没有刚性要求，但在铁路线路安全保护区边界设立标桩是最低要求。

桩是最低要求桩是最低要求桩是最低要求ØØ铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚路堤坡脚路堤坡脚路堤坡脚、、、、路堑坡顶路堑坡顶路堑坡顶路堑坡顶或者或者或者或者铁铁铁铁路桥梁外侧路桥梁外侧路桥梁外侧路桥梁外侧起向外的距离分别为：起向外的距离分别为：起向外的距离分别为：起向外的距离分别为：©©城市市区，不少于城市市区，不少于城市市区，不少于城市市区，不少于8 8米；米；米；米；©©城市郊区居民居住区，不少于城市郊区居民居住区，不少于城市郊区居民居住区，不少于城市郊区居民居住区，不少于1010米；米；米；米；©©村镇居民居住区，不少于村镇居民居住区，不少于村镇居民居住区，不少于村镇居民居住区，不少于1212米；米；米；米；©©其他地区，不少于其他地区，不少于其他地区，不少于其他地区，不少于1515米ØØ与公路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围或者水利工程管与公路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围或者水利工程管与公路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围或者水利工程管与公路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围或者水利工程管理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和公路管理机构、水行政主管公路管理机构、水行政主管公路管理机构、水行政主管公路管理机构、水行政主管部门部门部门部门协商后，报协商后，报协商后，报协商后，报县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府划定。

划定铁路运输企业的安全生产管理人员义务铁路运输企业的安全生产管理人员义务 （第（第1313条）条）ØØ对线路进行巡查和维护的义务对线路进行巡查和维护的义务ØØ对所发现的问题进行处理的义务对所发现的问题进行处理的义务ØØ及时报告的义务及时报告的义务ØØ对处理情况记录留存的义务对处理情况记录留存的义务安保区内禁止行为安保区内禁止行为 （第（第1111条）条）ØØ为什么禁止为什么禁止为什么禁止为什么禁止取土、挖砂、挖沟、采空取土、挖砂、挖沟、采空取土、挖砂、挖沟、采空取土、挖砂、挖沟、采空？？？？©©直接影响路基稳固直接影响路基稳固直接影响路基稳固直接影响路基稳固ØØ为什么禁止为什么禁止为什么禁止为什么禁止堆放、悬挂物品堆放、悬挂物品堆放、悬挂物品堆放、悬挂物品？？？？©©堆放直接形成列车运行障碍，堆放直接形成列车运行障碍，堆放直接形成列车运行障碍，堆放直接形成列车运行障碍，晾晒影响了望晾晒影响了望晾晒影响了望晾晒影响了望ØØ为什么禁止为什么禁止为什么禁止为什么禁止烧荒烧荒烧荒烧荒？？？？©©容易引发火灾，高温容易破坏通信、信号线路的保护设备，容易引发火灾，高温容易破坏通信、信号线路的保护设备，容易引发火灾，高温容易破坏通信、信号线路的保护设备，容易引发火灾，高温容易破坏通信、信号线路的保护设备，直接导致线路短路，毁坏铁路调度指挥系统，烟雾影响了直接导致线路短路，毁坏铁路调度指挥系统，烟雾影响了直接导致线路短路，毁坏铁路调度指挥系统，烟雾影响了直接导致线路短路，毁坏铁路调度指挥系统，烟雾影响了望。

望ØØ为什么禁止为什么禁止为什么禁止为什么禁止放养牲畜放养牲畜放养牲畜放养牲畜？？？？©©如果发生列车与牛、马等体重较大的牲畜相撞，则可能导如果发生列车与牛、马等体重较大的牲畜相撞，则可能导如果发生列车与牛、马等体重较大的牲畜相撞，则可能导如果发生列车与牛、马等体重较大的牲畜相撞，则可能导致列车颠覆的重、特大事故发生致列车颠覆的重、特大事故发生致列车颠覆的重、特大事故发生致列车颠覆的重、特大事故发生安保区内禁止行为安保区内禁止行为ØØ建筑、构筑物建筑、构筑物建筑、构筑物建筑、构筑物如何处理？（第如何处理？（第如何处理？（第如何处理？（第1212条）条）条）条）©©对既有建筑物、构筑物的处置以是否危及铁路运对既有建筑物、构筑物的处置以是否危及铁路运对既有建筑物、构筑物的处置以是否危及铁路运对既有建筑物、构筑物的处置以是否危及铁路运输安全为前提危及铁路运输安全的，应采取必输安全为前提危及铁路运输安全的，应采取必输安全为前提危及铁路运输安全的，应采取必输安全为前提危及铁路运输安全的，应采取必要的安全防护措施要的安全防护措施要的安全防护措施要的安全防护措施©©对采取防护措施后仍不能满足安全要求的，应当对采取防护措施后仍不能满足安全要求的，应当对采取防护措施后仍不能满足安全要求的，应当对采取防护措施后仍不能满足安全要求的，应当按照国家有关规定限期拆除。

按照国家有关规定限期拆除按照国家有关规定限期拆除按照国家有关规定限期拆除©©由国务院铁路主管部门及铁路管理机构或者县级由国务院铁路主管部门及铁路管理机构或者县级由国务院铁路主管部门及铁路管理机构或者县级由国务院铁路主管部门及铁路管理机构或者县级以上地方人民政府责令采取措施或拆除以上地方人民政府责令采取措施或拆除以上地方人民政府责令采取措施或拆除以上地方人民政府责令采取措施或拆除安保区内禁止行为安保区内禁止行为        铁路建筑接近限界，是指一铁路建筑接近限界，是指一铁路建筑接近限界，是指一铁路建筑接近限界，是指一个和铁路线路中心线垂直的个和铁路线路中心线垂直的个和铁路线路中心线垂直的个和铁路线路中心线垂直的极限横断面轮廓在此轮廓极限横断面轮廓在此轮廓极限横断面轮廓在此轮廓极限横断面轮廓在此轮廓内，除机车车辆和与机车车内，除机车车辆和与机车车内，除机车车辆和与机车车内，除机车车辆和与机车车辆有直接相互作用的设备辆有直接相互作用的设备辆有直接相互作用的设备辆有直接相互作用的设备（车辆减速器、路签受授器、（车辆减速器、路签受授器、（车辆减速器、路签受授器、（车辆减速器、路签受授器、接触网线及其它）外，其它接触网线及其它）外，其它接触网线及其它）外，其它接触网线及其它）外，其它设备或建筑物均不得侵入。

设备或建筑物均不得侵入设备或建筑物均不得侵入设备或建筑物均不得侵入ØØ什么是铁路建筑接近限界什么是铁路建筑接近限界什么是铁路建筑接近限界什么是铁路建筑接近限界？（第？（第？（第？（第1414条）条）条）条）铁路桥梁跨越的河道的保护铁路桥梁跨越的河道的保护 （第（第1515条）条）        在在在在10001000米的范围内，米的范围内，米的范围内，米的范围内，确需确需确需确需进行围垦造田、抽取地下水、拦进行围垦造田、抽取地下水、拦进行围垦造田、抽取地下水、拦进行围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥等活动的，应当进行科学河筑坝、架设浮桥等活动的，应当进行科学河筑坝、架设浮桥等活动的，应当进行科学河筑坝、架设浮桥等活动的，应当进行科学论证论证论证论证，有关行，有关行，有关行，有关行政管理部门在政管理部门在政管理部门在政管理部门在批准批准批准批准之前应当征求有关铁路管理机构的之前应当征求有关铁路管理机构的之前应当征求有关铁路管理机构的之前应当征求有关铁路管理机构的意见意见意见意见        任何单位和个人不得在铁路桥梁跨任何单位和个人不得在铁路桥梁跨任何单位和个人不得在铁路桥梁跨任何单位和个人不得在铁路桥梁跨越的河道上下游各越的河道上下游各越的河道上下游各越的河道上下游各10001000米范围内围米范围内围米范围内围米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，以及修建其他影响或者架设浮桥，以及修建其他影响或者架设浮桥，以及修建其他影响或者架设浮桥，以及修建其他影响或者危害桥梁安全的设施。

危害桥梁安全的设施危害桥梁安全的设施危害桥梁安全的设施对铁路桥梁的保护对铁路桥梁的保护 （第（第1616条）条）ØØ按长度分为：按长度分为：按长度分为：按长度分为：特大桥（特大桥（特大桥（特大桥（500500米以上，不含）、大桥米以上，不含）、大桥米以上，不含）、大桥米以上，不含）、大桥（（（（500500米至米至米至米至100100米）、中桥（米）、中桥（米）、中桥（米）、中桥（100100米至米至米至米至2020米）和小米）和小米）和小米）和小桥（桥（桥（桥（2020米及以下）米及以下）米及以下）米及以下）ØØ桥长：桥长：桥长：桥长：一般情况下系指桥台挡碴前墙之间的长度；一般情况下系指桥台挡碴前墙之间的长度；一般情况下系指桥台挡碴前墙之间的长度；一般情况下系指桥台挡碴前墙之间的长度；钢架桥或框构桥系指钢架或框架顺跨度方向外则钢架桥或框构桥系指钢架或框架顺跨度方向外则钢架桥或框构桥系指钢架或框架顺跨度方向外则钢架桥或框构桥系指钢架或框架顺跨度方向外则间的长度间的长度间的长度间的长度ØØ禁止采砂范围：禁止采砂范围：禁止采砂范围：禁止采砂范围：桥长＞桥长＞桥长＞桥长＞500500米，上游米，上游米，上游米，上游500500米、下游米、下游米、下游米、下游30003000米；米；米；米；500500米米米米≥ ≥桥长＞桥长＞桥长＞桥长＞ 100 100米，上游米，上游米，上游米，上游500500米、下米、下米、下米、下游游游游20002000米；桥长米；桥长米；桥长米；桥长≤100≤100米，上游米，上游米，上游米，上游500500米、下游米、下游米、下游米、下游10001000米。

米ØØ处罚部门：处罚部门：处罚部门：处罚部门：铁路桥梁所在地的有关部门（水行政、铁路桥梁所在地的有关部门（水行政、铁路桥梁所在地的有关部门（水行政、铁路桥梁所在地的有关部门（水行政、航道管理、海事、水上公安等）航道管理、海事、水上公安等）航道管理、海事、水上公安等）航道管理、海事、水上公安等）铁路沿线采矿、采石及爆破的约束铁路沿线采矿、采石及爆破的约束 （第（第1818条）条）ØØ保护范围：保护范围：保护范围：保护范围：铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各铁路桥梁外侧起各铁路桥梁外侧起各铁路桥梁外侧起各10001000米范围内；铁路隧道上方米范围内；铁路隧道上方米范围内；铁路隧道上方米范围内；铁路隧道上方中心线两侧各中心线两侧各中心线两侧各中心线两侧各10001000米范围内米范围内米范围内米范围内ØØ限制条件：限制条件：限制条件：限制条件：一是因修建道路、水利工程等公共工一是因修建道路、水利工程等公共工一是因修建道路、水利工程等公共工一是因修建道路、水利工程等公共工程；二是应当与铁路运输企业协商后进行；三是程；二是应当与铁路运输企业协商后进行；三是程；二是应当与铁路运输企业协商后进行；三是程；二是应当与铁路运输企业协商后进行；三是必须采取必要的安全防护措施。

必须采取必要的安全防护措施必须采取必要的安全防护措施必须采取必要的安全防护措施危险物品危险物品 （第（第1717条）条）ØØ危险物品：危险物品：危险物品：危险物品：既包括既包括既包括既包括《《《《危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例》》》》规定的规定的规定的规定的“ “危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品有危害的剧毒化学品和其他化学品有危害的剧毒化学品和其他化学品有危害的剧毒化学品和其他化学品” ”，也包括放，也包括放，也包括放，也包括放射性物品等其他危险物品射性物品等其他危险物品射性物品等其他危险物品射性物品等其他危险物品ØØ保护范围：保护范围：保护范围：保护范围：一是铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡一是铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡一是铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡一是铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各顶、铁路桥梁外侧起各顶、铁路桥梁外侧起各顶、铁路桥梁外侧起各200200米范围内；二是铁路车米范围内；二是铁路车米范围内；二是铁路车米范围内；二是铁路车站及周围站及周围站及周围站及周围200200米范围内；三是铁路隧道上方中心线米范围内；三是铁路隧道上方中心线米范围内；三是铁路隧道上方中心线米范围内；三是铁路隧道上方中心线两侧各两侧各两侧各两侧各200200米范围内。

米范围内米范围内米范围内ØØ例外规定：例外规定：例外规定：例外规定：为铁路运输工具补充燃料的设施以及为铁路运输工具补充燃料的设施以及为铁路运输工具补充燃料的设施以及为铁路运输工具补充燃料的设施以及办理危险货物运输的车站（货场、专用线等）除办理危险货物运输的车站（货场、专用线等）除办理危险货物运输的车站（货场、专用线等）除办理危险货物运输的车站（货场、专用线等）除外，但这些场所的设立必须符合国家有关规定外，但这些场所的设立必须符合国家有关规定外，但这些场所的设立必须符合国家有关规定外，但这些场所的设立必须符合国家有关规定《《《《危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例》》》》与本条例的关系与本条例的关系与本条例的关系与本条例的关系ØØ根据根据根据根据《《《《立法法立法法立法法立法法》》》》的要求：的要求：的要求：的要求：©©二者的法律层级相同二者的法律层级相同二者的法律层级相同二者的法律层级相同©©规定内容不得相抵触规定内容不得相抵触规定内容不得相抵触规定内容不得相抵触ØØ依照依照依照依照“ “特殊法特殊法特殊法特殊法” ”优于优于优于优于“ “一般法一般法一般法一般法” ”的法学基础理论：的法学基础理论：的法学基础理论：的法学基础理论：©©在规范铁路危险化学品运输方面，本条例有规定在规范铁路危险化学品运输方面，本条例有规定在规范铁路危险化学品运输方面，本条例有规定在规范铁路危险化学品运输方面，本条例有规定的优先适用的优先适用的优先适用的优先适用©©在规范危险化学品生产、销售、运输、经营方面，在规范危险化学品生产、销售、运输、经营方面，在规范危险化学品生产、销售、运输、经营方面，在规范危险化学品生产、销售、运输、经营方面，具有较高的效力和适用性具有较高的效力和适用性具有较高的效力和适用性具有较高的效力和适用性施工保护施工保护 （第（第2323条）条）ØØ调整范围：调整范围：调整范围：调整范围：跨越、穿越铁路线路、跨越、穿越铁路线路、跨越、穿越铁路线路、跨越、穿越铁路线路、站场或者在铁路线路安全保护区站场或者在铁路线路安全保护区站场或者在铁路线路安全保护区站场或者在铁路线路安全保护区内。

内ØØ施工种类：施工种类：施工种类：施工种类：跨越、穿越铁路线路、跨越、穿越铁路线路、跨越、穿越铁路线路、跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过站场，架设、铺设桥梁、人行过站场，架设、铺设桥梁、人行过站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力、通信线道、管道、渡槽和电力、通信线道、管道、渡槽和电力、通信线道、管道、渡槽和电力、通信线路、油气管线等设施路、油气管线等设施路、油气管线等设施路、油气管线等设施ØØ限制条件：限制条件：限制条件：限制条件：涉及铁路运输安全为前提；必须涉及铁路运输安全为前提；必须涉及铁路运输安全为前提；必须涉及铁路运输安全为前提；必须遵守国家规定遵守国家规定遵守国家规定遵守国家规定的要求；无的要求；无的要求；无的要求；无规定的，建设单位必须规定的，建设单位必须规定的，建设单位必须规定的，建设单位必须与铁路运输企业进行协商与铁路运输企业进行协商与铁路运输企业进行协商与铁路运输企业进行协商ØØ施工行为：施工行为：施工行为：施工行为：遵守铁路施工安全规范，不得影响铁路行车安全及运输设遵守铁路施工安全规范，不得影响铁路行车安全及运输设遵守铁路施工安全规范，不得影响铁路行车安全及运输设遵守铁路施工安全规范，不得影响铁路行车安全及运输设施安全；设计、施工作业方案应当通报铁路运输企业；铁路运输企业施安全；设计、施工作业方案应当通报铁路运输企业；铁路运输企业施安全；设计、施工作业方案应当通报铁路运输企业；铁路运输企业施安全；设计、施工作业方案应当通报铁路运输企业；铁路运输企业还应派员对施工现场进行安全监督。

还应派员对施工现场进行安全监督还应派员对施工现场进行安全监督还应派员对施工现场进行安全监督 警示、保护标志的设置警示、保护标志的设置 （第（第3434条）条）ØØ设置位置：设置位置：设置位置：设置位置：铁路运输企业应当在铁路桥梁、隧道的两端，铁路铁路运输企业应当在铁路桥梁、隧道的两端，铁路铁路运输企业应当在铁路桥梁、隧道的两端，铁路铁路运输企业应当在铁路桥梁、隧道的两端，铁路信号、通信光（电）缆埋设、铺设地点；电气化铁路接触网、信号、通信光（电）缆埋设、铺设地点；电气化铁路接触网、信号、通信光（电）缆埋设、铺设地点；电气化铁路接触网、信号、通信光（电）缆埋设、铺设地点；电气化铁路接触网、自动闭塞供电线路和电力贯通线路等电力设施附近易发生危险自动闭塞供电线路和电力贯通线路等电力设施附近易发生危险自动闭塞供电线路和电力贯通线路等电力设施附近易发生危险自动闭塞供电线路和电力贯通线路等电力设施附近易发生危险的地方，按照标准设置易于识别的警示、保护标志的地方，按照标准设置易于识别的警示、保护标志的地方，按照标准设置易于识别的警示、保护标志的地方，按照标准设置易于识别的警示、保护标志ØØ主要目的：主要目的：主要目的：主要目的：强调该铁路设施设备对铁路强调该铁路设施设备对铁路强调该铁路设施设备对铁路强调该铁路设施设备对铁路运输安全的重要性，防止人为破坏；避运输安全的重要性，防止人为破坏；避运输安全的重要性，防止人为破坏；避运输安全的重要性，防止人为破坏；避免群众接近危险地，保护人民群众的生免群众接近危险地，保护人民群众的生免群众接近危险地，保护人民群众的生免群众接近危险地，保护人民群众的生命财产安全。

命财产安全命财产安全命财产安全行政许可行政许可ØØ《《《《行政许可法行政许可法行政许可法行政许可法》》》》第二条规第二条规第二条规第二条规定：定：定：定：行政许可，是指行政行政许可，是指行政行政许可，是指行政行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者机关根据公民、法人或者机关根据公民、法人或者机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法其他组织的申请，经依法其他组织的申请，经依法其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活审查，准予其从事特定活审查，准予其从事特定活审查，准予其从事特定活动的行为包括审批、审动的行为包括审批、审动的行为包括审批、审动的行为包括审批、审核、批准、认可、登记、核、批准、认可、登记、核、批准、认可、登记、核、批准、认可、登记、等多种形式等多种形式等多种形式等多种形式行政许可行政许可1.1.设计、生产、维修或者进口新型的设计、生产、维修或者进口新型的设计、生产、维修或者进口新型的设计、生产、维修或者进口新型的铁路机车车辆铁路机车车辆铁路机车车辆铁路机车车辆，需报经国务院铁，需报经国务院铁，需报经国务院铁，需报经国务院铁路主管部门审查合格第路主管部门审查合格第路主管部门审查合格。

第路主管部门审查合格第3535条）条）条）条）2.2.对生产铁路对生产铁路对生产铁路对生产铁路道岔及其转辙设备道岔及其转辙设备道岔及其转辙设备道岔及其转辙设备、铁路、铁路、铁路、铁路通信信号控制软件及控制设备通信信号控制软件及控制设备通信信号控制软件及控制设备通信信号控制软件及控制设备、、、、铁路铁路铁路铁路牵引供电设备牵引供电设备牵引供电设备牵引供电设备的生产企业，实行资质认定第的生产企业，实行资质认定第的生产企业，实行资质认定第的生产企业，实行资质认定第3838条）条）条）条）3.3.对铁路机车车辆和自轮运转车辆的对铁路机车车辆和自轮运转车辆的对铁路机车车辆和自轮运转车辆的对铁路机车车辆和自轮运转车辆的驾驶人员驾驶人员驾驶人员驾驶人员，实行资质许可第，实行资质许可第，实行资质许可第，实行资质许可第4242条）条）条）条）4.4.对对对对铁路运输管理信息系统铁路运输管理信息系统铁路运输管理信息系统铁路运输管理信息系统，实行产品认定实行产品认定实行产品认定实行产品认定第（第（第（第4545条）条）条）条）5.5.对对对对危险货物及超限、超长、超重、集重货物危险货物及超限、超长、超重、集重货物危险货物及超限、超长、超重、集重货物危险货物及超限、超长、超重、集重货物运输，实行资质许可。

第运输，实行资质许可第运输，实行资质许可第运输，实行资质许可第5454条）条）条）条）6.6.设置或者拓宽铁路设置或者拓宽铁路设置或者拓宽铁路设置或者拓宽铁路道口、人行过道道口、人行过道道口、人行过道道口、人行过道，由铁路，由铁路，由铁路，由铁路管理机构会同地方有关部门共同决定第管理机构会同地方有关部门共同决定第管理机构会同地方有关部门共同决定第管理机构会同地方有关部门共同决定第2828条）条）条）条）铁路运输企业公示义务铁路运输企业公示义务 （第（第4444条）条）ØØ义务：义务：义务：义务：宣传、公示有关铁路运输安全管理方面的规章宣传、公示有关铁路运输安全管理方面的规章宣传、公示有关铁路运输安全管理方面的规章宣传、公示有关铁路运输安全管理方面的规章制度和基本常识，是铁路运输企业的责任：应当将有制度和基本常识，是铁路运输企业的责任：应当将有制度和基本常识，是铁路运输企业的责任：应当将有制度和基本常识，是铁路运输企业的责任：应当将有关旅客、列车人员及其他进入车站人员应当遵守的安关旅客、列车人员及其他进入车站人员应当遵守的安关旅客、列车人员及其他进入车站人员应当遵守的安关旅客、列车人员及其他进入车站人员应当遵守的安全管理方面的规定在列车内、车站等场所公告。

全管理方面的规定在列车内、车站等场所公告全管理方面的规定在列车内、车站等场所公告全管理方面的规定在列车内、车站等场所公告ØØ意义：意义：意义：意义：一方面可以使旅客、列车人员及其他进入车站一方面可以使旅客、列车人员及其他进入车站一方面可以使旅客、列车人员及其他进入车站一方面可以使旅客、列车人员及其他进入车站人员及时了解和掌握铁路运输安全管理规定，了解铁人员及时了解和掌握铁路运输安全管理规定，了解铁人员及时了解和掌握铁路运输安全管理规定，了解铁人员及时了解和掌握铁路运输安全管理规定，了解铁路安全知识，增强安全防范意识，以便积极配合铁路路安全知识，增强安全防范意识，以便积极配合铁路路安全知识，增强安全防范意识，以便积极配合铁路路安全知识，增强安全防范意识，以便积极配合铁路运输企业维护好运输安全秩序；另一方面，根据铁路运输企业维护好运输安全秩序；另一方面，根据铁路运输企业维护好运输安全秩序；另一方面，根据铁路运输企业维护好运输安全秩序；另一方面，根据铁路运输企业公告的安全管理规定，旅客货主及广大公众运输企业公告的安全管理规定，旅客货主及广大公众运输企业公告的安全管理规定，旅客货主及广大公众运输企业公告的安全管理规定，旅客货主及广大公众可以有效监督铁路运输企业的安全工作，增强了安全可以有效监督铁路运输企业的安全工作，增强了安全可以有效监督铁路运输企业的安全工作，增强了安全可以有效监督铁路运输企业的安全工作，增强了安全管理的透明度，有利于规范铁路运输企业的安全管理管理的透明度，有利于规范铁路运输企业的安全管理管理的透明度，有利于规范铁路运输企业的安全管理管理的透明度，有利于规范铁路运输企业的安全管理工作。

工作客运安全检查客运安全检查 （第（第4646条）条）ØØ铁路运输企业对旅客携带铁路运输企业对旅客携带铁路运输企业对旅客携带铁路运输企业对旅客携带物品和托运的行李进行安物品和托运的行李进行安物品和托运的行李进行安物品和托运的行李进行安全检查，是为了保障旅客、全检查，是为了保障旅客、全检查，是为了保障旅客、全检查，是为了保障旅客、列车等安全，以防止一些列车等安全，以防止一些列车等安全，以防止一些列车等安全，以防止一些旅客随身携带危险物品和旅客随身携带危险物品和旅客随身携带危险物品和旅客随身携带危险物品和托运危险的行李，托运危险的行李，托运危险的行李，托运危险的行李，                造成危险事故的发生铁路运输企业对旅客携带物品和托造成危险事故的发生铁路运输企业对旅客携带物品和托造成危险事故的发生铁路运输企业对旅客携带物品和托造成危险事故的发生铁路运输企业对旅客携带物品和托运的行李进行安全检查，是履行企业的安全保护义务，保运的行李进行安全检查，是履行企业的安全保护义务，保运的行李进行安全检查，是履行企业的安全保护义务，保运的行李进行安全检查，是履行企业的安全保护义务，保障列车上旅客人员和财产安全的必要措施。

障列车上旅客人员和财产安全的必要措施障列车上旅客人员和财产安全的必要措施障列车上旅客人员和财产安全的必要措施客运安全检查客运安全检查 （第（第4646条）条）ØØ安全检查权包括四方面安全检查权包括四方面安全检查权包括四方面安全检查权包括四方面内容：内容：内容：内容：1.1.铁路运输企业对旅客携铁路运输企业对旅客携铁路运输企业对旅客携铁路运输企业对旅客携带物品和托运的行李有带物品和托运的行李有带物品和托运的行李有带物品和托运的行李有安全检查的权力安全检查的权力安全检查的权力安全检查的权力2.2.铁路运输企业进行的安铁路运输企业进行的安铁路运输企业进行的安铁路运输企业进行的安全检查应当符合国家法全检查应当符合国家法全检查应当符合国家法全检查应当符合国家法律、行政法规和国务院律、行政法规和国务院律、行政法规和国务院律、行政法规和国务院铁路主管部门的规定铁路主管部门的规定铁路主管部门的规定铁路主管部门的规定3.3.从事安全检查的工作人员，应当佩戴安全检查标志，以便旅客识别，从事安全检查的工作人员，应当佩戴安全检查标志，以便旅客识别，从事安全检查的工作人员，应当佩戴安全检查标志，以便旅客识别，从事安全检查的工作人员，应当佩戴安全检查标志，以便旅客识别，监督工作人员依法履行检查职责。

监督工作人员依法履行检查职责监督工作人员依法履行检查职责监督工作人员依法履行检查职责4.4.对不接受安全检查的旅客，从事安全检查的工作人员有权拒绝其进对不接受安全检查的旅客，从事安全检查的工作人员有权拒绝其进对不接受安全检查的旅客，从事安全检查的工作人员有权拒绝其进对不接受安全检查的旅客，从事安全检查的工作人员有权拒绝其进站上车对铁路运输企业的监管对铁路运输企业的监管 （第（第6262条）条）ØØ意义：意义：意义：意义：铁路运输企业是铁路运输的主要承担主体，在铁路铁路运输企业是铁路运输的主要承担主体，在铁路铁路运输企业是铁路运输的主要承担主体，在铁路铁路运输企业是铁路运输的主要承担主体，在铁路运输生产工作中居于关键地位能否严格按照法律、法规运输生产工作中居于关键地位能否严格按照法律、法规运输生产工作中居于关键地位能否严格按照法律、法规运输生产工作中居于关键地位能否严格按照法律、法规以及国家标准或者行业标准，切实加强安全管理，搞好铁以及国家标准或者行业标准，切实加强安全管理，搞好铁以及国家标准或者行业标准，切实加强安全管理，搞好铁以及国家标准或者行业标准，切实加强安全管理，搞好铁路运输经营活动，是铁路运输安全工作的根本所在。

因此，路运输经营活动，是铁路运输安全工作的根本所在因此，路运输经营活动，是铁路运输安全工作的根本所在因此，路运输经营活动，是铁路运输安全工作的根本所在因此，强化外部监督检查，对保障铁路运输安全十分重要，不可强化外部监督检查，对保障铁路运输安全十分重要，不可强化外部监督检查，对保障铁路运输安全十分重要，不可强化外部监督检查，对保障铁路运输安全十分重要，不可缺少ØØ主体：主体：主体：主体：国务院铁路主管部门及铁路管理机构具有对铁路运国务院铁路主管部门及铁路管理机构具有对铁路运国务院铁路主管部门及铁路管理机构具有对铁路运国务院铁路主管部门及铁路管理机构具有对铁路运输安全的监督检查权，是铁路监督检查权的主体，国务院输安全的监督检查权，是铁路监督检查权的主体，国务院输安全的监督检查权，是铁路监督检查权的主体，国务院输安全的监督检查权，是铁路监督检查权的主体，国务院铁路主管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作，国务铁路主管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作，国务铁路主管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作，国务铁路主管部门负责全国铁路运输安全监督管理工作，国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构负责本区域内的铁路院铁路主管部门设立的铁路管理机构负责本区域内的铁路院铁路主管部门设立的铁路管理机构负责本区域内的铁路院铁路主管部门设立的铁路管理机构负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作。

与之相适应，国务院铁路主管部运输安全监督管理工作与之相适应，国务院铁路主管部运输安全监督管理工作与之相适应，国务院铁路主管部运输安全监督管理工作与之相适应，国务院铁路主管部门及铁路管理机构分别在所辖范围内享有铁路运输安全法门及铁路管理机构分别在所辖范围内享有铁路运输安全法门及铁路管理机构分别在所辖范围内享有铁路运输安全法门及铁路管理机构分别在所辖范围内享有铁路运输安全法律、法规招待情况的监督检查权律、法规招待情况的监督检查权律、法规招待情况的监督检查权律、法规招待情况的监督检查权具体的监督检查职责具体的监督检查职责 （第（第6464条）条）1.1.加强对加强对加强对加强对铁路运输高峰时期铁路运输高峰时期铁路运输高峰时期铁路运输高峰时期的运输安全的监督检查在运的运输安全的监督检查在运的运输安全的监督检查在运的运输安全的监督检查在运输高峰时期，旅客流量明显增多，相应地影响铁路安全输高峰时期，旅客流量明显增多，相应地影响铁路安全输高峰时期，旅客流量明显增多，相应地影响铁路安全输高峰时期，旅客流量明显增多，相应地影响铁路安全运输的因素也增多因此需要加强对运输安全重点工作运输的因素也增多因此需要加强对运输安全重点工作运输的因素也增多。

因此需要加强对运输安全重点工作运输的因素也增多因此需要加强对运输安全重点工作的监督检查的监督检查的监督检查的监督检查2.2.加强对铁路运输的加强对铁路运输的加强对铁路运输的加强对铁路运输的关键环节、要害设施、设备关键环节、要害设施、设备关键环节、要害设施、设备关键环节、要害设施、设备的安全状的安全状的安全状的安全状况的监督检查，及时发现隐患，消除不安全因素，以确况的监督检查，及时发现隐患，消除不安全因素，以确况的监督检查，及时发现隐患，消除不安全因素，以确况的监督检查，及时发现隐患，消除不安全因素，以确保重要运输设施设备的正常运行保重要运输设施设备的正常运行保重要运输设施设备的正常运行保重要运输设施设备的正常运行3.3.加强对安全运输突发事件加强对安全运输突发事件加强对安全运输突发事件加强对安全运输突发事件应急预案应急预案应急预案应急预案的建立和落实情况的的建立和落实情况的的建立和落实情况的的建立和落实情况的监督检查包括检查是否建立健全了突发事件应急预案，监督检查包括检查是否建立健全了突发事件应急预案，监督检查包括检查是否建立健全了突发事件应急预案，监督检查包括检查是否建立健全了突发事件应急预案，预案规定的内容是否全面、科学，预案规定的内容是否全面、科学，预案规定的内容是否全面、科学，预案规定的内容是否全面、科学，   规定的人员、措施和规定的人员、措施和规定的人员、措施和规定的人员、措施和制度是否落实，等等。

制度是否落实，等等制度是否落实，等等制度是否落实，等等安全信息通报和安全生产协调安全信息通报和安全生产协调 （第（第6666条）条）1.1.国务院铁路主管部门及铁路管理机构国务院铁路主管部门及铁路管理机构国务院铁路主管部门及铁路管理机构国务院铁路主管部门及铁路管理机构与国务院安全生产与国务院安全生产与国务院安全生产与国务院安全生产监督管理部门、县级以上地方人民政府安全生产监督管监督管理部门、县级以上地方人民政府安全生产监督管监督管理部门、县级以上地方人民政府安全生产监督管监督管理部门、县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门之间，应建立相应的定期信息通报制度和运输安理部门之间，应建立相应的定期信息通报制度和运输安理部门之间，应建立相应的定期信息通报制度和运输安理部门之间，应建立相应的定期信息通报制度和运输安全生产协调机制对全生产协调机制对全生产协调机制对全生产协调机制对“ “定期定期定期定期” ”未作硬性规定，可根据具未作硬性规定，可根据具未作硬性规定，可根据具未作硬性规定，可根据具体情况商定体情况商定体情况商定体情况商定2.2.铁路运输企业铁路运输企业铁路运输企业铁路运输企业发现重大安全隐患，应当及时向铁路管理发现重大安全隐患，应当及时向铁路管理发现重大安全隐患，应当及时向铁路管理发现重大安全隐患，应当及时向铁路管理机构和地方人民政府报告。

如发现铁路线路、桥梁、隧机构和地方人民政府报告如发现铁路线路、桥梁、隧机构和地方人民政府报告如发现铁路线路、桥梁、隧机构和地方人民政府报告如发现铁路线路、桥梁、隧道等存在安全隐患或者或能发生地质灾害时，应当及时道等存在安全隐患或者或能发生地质灾害时，应当及时道等存在安全隐患或者或能发生地质灾害时，应当及时道等存在安全隐患或者或能发生地质灾害时，应当及时向铁路管理机构和地方人民政府报告如具体案例）向铁路管理机构和地方人民政府报告如具体案例）向铁路管理机构和地方人民政府报告如具体案例）向铁路管理机构和地方人民政府报告如具体案例）3.3.地方人民政府地方人民政府地方人民政府地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构通报法律责任法律责任 （一）（一）ØØ法律责任分为法律责任分为法律责任分为法律责任分为刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任、、、、民事责任民事责任民事责任民事责任和和和和行政责任行政责任行政责任行政责任。

ØØ刑事责任：刑事责任：刑事责任：刑事责任：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附加刑主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附加刑主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附加刑主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附加刑ØØ民事责任：民事责任：民事责任：民事责任：停止侵害，排除妨碍，消除危害，返还财产，停止侵害，排除妨碍，消除危害，返还财产，停止侵害，排除妨碍，消除危害，返还财产，停止侵害，排除妨碍，消除危害，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉消除影响、恢复名誉，赔礼道歉消除影响、恢复名誉，赔礼道歉消除影响、恢复名誉，赔礼道歉ØØ行政处罚：行政处罚：行政处罚：行政处罚：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证。

责令停产停业；暂扣或者吊销许可证责令停产停业；暂扣或者吊销许可证责令停产停业；暂扣或者吊销许可证ØØ行政处分：行政处分：行政处分：行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除警告、记过、记大过、降级、撤职、开除警告、记过、记大过、降级、撤职、开除警告、记过、记大过、降级、撤职、开除法律责任法律责任 （二）（二）ØØ第七十条第七十条第七十条第七十条      违反本条例第十一条规定的，由违反本条例第十一条规定的，由违反本条例第十一条规定的，由违反本条例第十一条规定的，由铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构责令改正，给予警告，对单位可以并处５０００元以上５责令改正，给予警告，对单位可以并处５０００元以上５责令改正，给予警告，对单位可以并处５０００元以上５责令改正，给予警告，对单位可以并处５０００元以上５万元以下的罚款，对个人可以并处２００元以上２０００万元以下的罚款，对个人可以并处２００元以上２０００万元以下的罚款，对个人可以并处２００元以上２０００万元以下的罚款，对个人可以并处２００元以上２０００元以下的罚款元以下的罚款元以下的罚款元以下的罚款   ØØ第七十一条第七十一条第七十一条第七十一条      违反本条例第十四条规定的，由国务院铁路违反本条例第十四条规定的，由国务院铁路违反本条例第十四条规定的，由国务院铁路违反本条例第十四条规定的，由国务院铁路主管部门或者主管部门或者主管部门或者主管部门或者铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构责令改正，处５０００元以上责令改正，处５０００元以上责令改正，处５０００元以上责令改正，处５０００元以上５万元以下的罚款。

５万元以下的罚款５万元以下的罚款５万元以下的罚款   ØØ第七十四条第七十四条第七十四条第七十四条      违反本条例第十七条规定的，由违反本条例第十七条规定的，由违反本条例第十七条规定的，由违反本条例第十七条规定的，由铁路管理机铁路管理机铁路管理机铁路管理机构构构构责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，对单位处２责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，对单位处２责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，对单位处２责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，对单位处２万元以上２０万元以下的罚款，对个人处１万元以上１０万元以上２０万元以下的罚款，对个人处１万元以上１０万元以上２０万元以下的罚款，对个人处１万元以上１０万元以上２０万元以下的罚款，对个人处１万元以上１０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任   法律责任法律责任 （三）（三）ØØ第七十五条第七十五条第七十五条第七十五条      违反本条例第十八条规定，在铁路线路两侧路堤违反本条例第十八条规定，在铁路线路两侧路堤违反本条例第十八条规定，在铁路线路两侧路堤违反本条例第十八条规定，在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各１０００米范围内，及在坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各１０００米范围内，及在坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各１０００米范围内，及在坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各１０００米范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各１０００米范围内，从事采石及爆铁路隧道上方中心线两侧各１０００米范围内，从事采石及爆铁路隧道上方中心线两侧各１０００米范围内，从事采石及爆铁路隧道上方中心线两侧各１０００米范围内，从事采石及爆破作业的，由破作业的，由破作业的，由破作业的，由铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构责令改正，处２万元以上１０万元责令改正，处２万元以上１０万元责令改正，处２万元以上１０万元责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任   ØØ第七十六条第七十六条第七十六条第七十六条      违反本条例第十九条规定的，由违反本条例第十九条规定的，由违反本条例第十九条规定的，由违反本条例第十九条规定的，由铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构或或或或者上级道路管理部门责令改正；拒不改正的，由铁路管理机构者上级道路管理部门责令改正；拒不改正的，由铁路管理机构者上级道路管理部门责令改正；拒不改正的，由铁路管理机构者上级道路管理部门责令改正；拒不改正的，由铁路管理机构或者上级道路管理部门指定其他单位进行养护和维修，养护和或者上级道路管理部门指定其他单位进行养护和维修，养护和或者上级道路管理部门指定其他单位进行养护和维修，养护和或者上级道路管理部门指定其他单位进行养护和维修，养护和维修费用由拒不履行义务的道路管理部门、铁路运输企业或者维修费用由拒不履行义务的道路管理部门、铁路运输企业或者维修费用由拒不履行义务的道路管理部门、铁路运输企业或者维修费用由拒不履行义务的道路管理部门、铁路运输企业或者道路经营企业承担。

道路经营企业承担道路经营企业承担道路经营企业承担   ØØ第七十八条第七十八条第七十八条第七十八条      违反本条例第二十三条规定的，由国务院铁路主违反本条例第二十三条规定的，由国务院铁路主违反本条例第二十三条规定的，由国务院铁路主违反本条例第二十三条规定的，由国务院铁路主管部门或者管部门或者管部门或者管部门或者铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构责令改正，可以处２万元以上１０万责令改正，可以处２万元以上１０万责令改正，可以处２万元以上１０万责令改正，可以处２万元以上１０万元以下的罚款元以下的罚款元以下的罚款元以下的罚款   违反铁路运输安全保护条例行政处违反铁路运输安全保护条例行政处罚实施办法罚实施办法ØØ第十九条第十九条第十九条第十九条   违反违反违反违反《《《《条例条例条例条例》》》》第二十三条规定，建设单位违反国家有关规第二十三条规定，建设单位违反国家有关规第二十三条规定，建设单位违反国家有关规第二十三条规定，建设单位违反国家有关规定，或者应当与铁路运输企业协商而未协商的，由铁路管理机构依照定，或者应当与铁路运输企业协商而未协商的，由铁路管理机构依照定，或者应当与铁路运输企业协商而未协商的，由铁路管理机构依照定，或者应当与铁路运输企业协商而未协商的，由铁路管理机构依照《《《《条例条例条例条例》》》》第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：        （一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以2 2万元以上万元以上万元以上万元以上3 3万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；        （二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果的，处以的，处以的，处以的，处以3 3万元以上万元以上万元以上万元以上5 5万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；        （三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处以以以以5 5万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下罚款。

万元以下罚款万元以下罚款万元以下罚款违反铁路运输安全保护条例行政处违反铁路运输安全保护条例行政处罚实施办法罚实施办法ØØ第二十条第二十条第二十条第二十条   违反违反违反违反《《《《条例条例条例条例》》》》第二十三条规定，工程施工单位未遵守铁路第二十三条规定，工程施工单位未遵守铁路第二十三条规定，工程施工单位未遵守铁路第二十三条规定，工程施工单位未遵守铁路施工安全规范，工程项目设计、施工作业方案未通报铁路运输企业以施工安全规范，工程项目设计、施工作业方案未通报铁路运输企业以施工安全规范，工程项目设计、施工作业方案未通报铁路运输企业以施工安全规范，工程项目设计、施工作业方案未通报铁路运输企业以及铁路运输企业应当派员而未派员对施工现场实行安全监督的，由铁及铁路运输企业应当派员而未派员对施工现场实行安全监督的，由铁及铁路运输企业应当派员而未派员对施工现场实行安全监督的，由铁及铁路运输企业应当派员而未派员对施工现场实行安全监督的，由铁道部依照道部依照道部依照道部依照《《《《条例条例条例条例》》》》第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：应罚款：应罚款：应罚款：        （一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以2 2万元以上万元以上万元以上万元以上3 3万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；        （二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果的，处以的，处以的，处以的，处以3 3万元以上万元以上万元以上万元以上5 5万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；        （三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处以以以以5 5万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下罚款。

万元以下罚款万元以下罚款万元以下罚款违反铁路运输安全保护条例行政处违反铁路运输安全保护条例行政处罚实施办法罚实施办法ØØ第二十一条第二十一条第二十一条第二十一条   违反违反违反违反《《《《条例条例条例条例》》》》第二十三条规定，铁路线路安全保护区内第二十三条规定，铁路线路安全保护区内第二十三条规定，铁路线路安全保护区内第二十三条规定，铁路线路安全保护区内已铺设的油气管线，及邻近电气化铁路铺设的通信线路，存在安全隐已铺设的油气管线，及邻近电气化铁路铺设的通信线路，存在安全隐已铺设的油气管线，及邻近电气化铁路铺设的通信线路，存在安全隐已铺设的油气管线，及邻近电气化铁路铺设的通信线路，存在安全隐患而未采取必要的安全措施的，由铁道部或者铁路管理机构依照患而未采取必要的安全措施的，由铁道部或者铁路管理机构依照患而未采取必要的安全措施的，由铁道部或者铁路管理机构依照患而未采取必要的安全措施的，由铁道部或者铁路管理机构依照《《《《条条条条例例例例》》》》第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：第七十八条责令改正，可视情节、危害后果给予相应罚款：        （一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以（一）违法行为情节较轻且未造成危及铁路运输安全后果的，处以2 2万元以上万元以上万元以上万元以上3 3万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；        （二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果（二）违法行为情节严重且直接危及铁路运输安全，尚未造成后果的，处以的，处以的，处以的，处以3 3万元以上万元以上万元以上万元以上5 5万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；万元以下罚款；        （三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处（三）违法行为情节特别严重且造成危害铁路运输安全后果的，处以以以以5 5万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下罚款。

万元以下罚款万元以下罚款万元以下罚款法律责任法律责任 （四）（四）ØØ第八十条第八十条第八十条第八十条     违反本条例第二十五条第三款规定的，由违反本条例第二十五条第三款规定的，由违反本条例第二十五条第三款规定的，由违反本条例第二十五条第三款规定的，由铁路铁路铁路铁路管理机构管理机构管理机构管理机构责令改正，处１０００元以上５０００元以下的责令改正，处１０００元以上５０００元以下的责令改正，处１０００元以上５０００元以下的责令改正，处１０００元以上５０００元以下的罚款   ØØ第八十一条第八十一条第八十一条第八十一条     道路经营企业不按照本条例第二十六条规定道路经营企业不按照本条例第二十六条规定道路经营企业不按照本条例第二十六条规定道路经营企业不按照本条例第二十六条规定设置、维护安全防护设施的，由设置、维护安全防护设施的，由设置、维护安全防护设施的，由设置、维护安全防护设施的，由铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构责令改正，责令改正，责令改正，责令改正，处１万元以上１０万元以下的罚款处１万元以上１０万元以下的罚款处１万元以上１０万元以下的罚款处１万元以上１０万元以下的罚款。

   ØØ第八十三条第八十三条第八十三条第八十三条     违反本条例第三十一条规定的，由违反本条例第三十一条规定的，由违反本条例第三十一条规定的，由违反本条例第三十一条规定的，由铁路管理铁路管理铁路管理铁路管理机构机构机构机构或者上级道路管理部门责令改正，对直接负责的主管或者上级道路管理部门责令改正，对直接负责的主管或者上级道路管理部门责令改正，对直接负责的主管或者上级道路管理部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处５００元以上５０００元以下人员和其他直接责任人员处５００元以上５０００元以下人员和其他直接责任人员处５００元以上５０００元以下人员和其他直接责任人员处５００元以上５０００元以下的罚款   ØØ第八十四条第八十四条第八十四条第八十四条     违反本条例第三十二条、第三十三条规定的，违反本条例第三十二条、第三十三条规定的，违反本条例第三十二条、第三十三条规定的，违反本条例第三十二条、第三十三条规定的，由由由由铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构处５００元以上５０００元以下的罚款；处５００元以上５０００元以下的罚款；处５００元以上５０００元以下的罚款；处５００元以上５０００元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任   法律责任法律责任 （五）（五）ØØ第八十九条第八十九条第八十九条第八十九条     违反本条例第四十条规定的，由国务院铁路主管部违反本条例第四十条规定的，由国务院铁路主管部违反本条例第四十条规定的，由国务院铁路主管部违反本条例第四十条规定的，由国务院铁路主管部门或者门或者门或者门或者铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构责令改正，处１万元以上１０万元以下的责令改正，处１万元以上１０万元以下的责令改正，处１万元以上１０万元以下的责令改正，处１万元以上１０万元以下的罚款   ØØ第九十一条第九十一条第九十一条第九十一条     违反本条例第四十八条规定，铁路运输托运人托运违反本条例第四十八条规定，铁路运输托运人托运违反本条例第四十八条规定，铁路运输托运人托运违反本条例第四十八条规定，铁路运输托运人托运货物、行李、包裹时匿报、谎报货物品名、性质，匿报、谎报货物、行李、包裹时匿报、谎报货物品名、性质，匿报、谎报货物、行李、包裹时匿报、谎报货物品名、性质，匿报、谎报货物、行李、包裹时匿报、谎报货物品名、性质，匿报、谎报货物重量或者装车、装箱超过规定重量，或者有其他危及铁路货物重量或者装车、装箱超过规定重量，或者有其他危及铁路货物重量或者装车、装箱超过规定重量，或者有其他危及铁路货物重量或者装车、装箱超过规定重量，或者有其他危及铁路运输安全的行为的，由运输安全的行为的，由运输安全的行为的，由运输安全的行为的，由铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构处１０００元以上１万元处１０００元以上１万元处１０００元以上１万元处１０００元以上１万元以下的罚款；在普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中以下的罚款；在普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中以下的罚款；在普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中以下的罚款；在普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中夹带禁止配装的货物的，处５０００元以上５万元以下的罚款；夹带禁止配装的货物的，处５０００元以上５万元以下的罚款；夹带禁止配装的货物的，处５０００元以上５万元以下的罚款；夹带禁止配装的货物的，处５０００元以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任   ØØ第九十三条第九十三条第九十三条第九十三条     违反本条例第五十二条规定，未经批准擅自承运、违反本条例第五十二条规定，未经批准擅自承运、违反本条例第五十二条规定，未经批准擅自承运、违反本条例第五十二条规定，未经批准擅自承运、托运危险货物的，由国务院铁路主管部门或者托运危险货物的，由国务院铁路主管部门或者托运危险货物的，由国务院铁路主管部门或者托运危险货物的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构处处处处２万元以上１０万元以下的罚款２万元以上１０万元以下的罚款２万元以上１０万元以下的罚款２万元以上１０万元以下的罚款   法律责任法律责任 （六）（六）ØØ第九十四条第九十四条第九十四条第九十四条      违反本条例第五十四条规定，未经批准擅自违反本条例第五十四条规定，未经批准擅自违反本条例第五十四条规定，未经批准擅自违反本条例第五十四条规定，未经批准擅自办理超限、超长、超重、集重货物运输的，由国务院铁路办理超限、超长、超重、集重货物运输的，由国务院铁路办理超限、超长、超重、集重货物运输的，由国务院铁路办理超限、超长、超重、集重货物运输的，由国务院铁路主管部门或者主管部门或者主管部门或者主管部门或者铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构处２万元以上１０万元以下的处２万元以上１０万元以下的处２万元以上１０万元以下的处２万元以上１０万元以下的罚款。

罚款   ØØ第九十六条第九十六条第九十六条第九十六条      违反本条例第五十七条、第五十八条规定的，违反本条例第五十七条、第五十八条规定的，违反本条例第五十七条、第五十八条规定的，违反本条例第五十七条、第五十八条规定的，由国务院铁路主管部门或者由国务院铁路主管部门或者由国务院铁路主管部门或者由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构铁路管理机构处２万元以上１处２万元以上１处２万元以上１处２万元以上１０万元以下的罚款０万元以下的罚款０万元以下的罚款０万元以下的罚款   ØØ第九十九条第九十九条第九十九条第九十九条      违反本条例规定，给铁路运输企业或者其他违反本条例规定，给铁路运输企业或者其他违反本条例规定，给铁路运输企业或者其他违反本条例规定，给铁路运输企业或者其他单位、个人财产造成损失的，依法承担赔偿责任单位、个人财产造成损失的，依法承担赔偿责任单位、个人财产造成损失的，依法承担赔偿责任单位、个人财产造成损失的，依法承担赔偿责任   法律责任法律责任 （七）（七）ØØ第一百条第一百条第一百条第一百条      铁路运输企业不履行本条例规定义务的，除本条例另有规铁路运输企业不履行本条例规定义务的，除本条例另有规铁路运输企业不履行本条例规定义务的，除本条例另有规铁路运输企业不履行本条例规定义务的，除本条例另有规定外，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，根据情节定外，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，根据情节定外，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，根据情节定外，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，根据情节轻重可以处１万元以上１０万元以下的罚款，对直接负责的主管人员轻重可以处１万元以上１０万元以下的罚款，对直接负责的主管人员轻重可以处１万元以上１０万元以下的罚款，对直接负责的主管人员轻重可以处１万元以上１０万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处１０００元以上１万元以下的罚款。

和其他直接责任人员，处１０００元以上１万元以下的罚款和其他直接责任人员，处１０００元以上１万元以下的罚款和其他直接责任人员，处１０００元以上１万元以下的罚款   ØØ第一百零一条第一百零一条第一百零一条第一百零一条      违反本条例的规定，国务院铁路主管部门、铁路管理违反本条例的规定，国务院铁路主管部门、铁路管理违反本条例的规定，国务院铁路主管部门、铁路管理违反本条例的规定，国务院铁路主管部门、铁路管理机构、公安机关、县级以上地方人民政府及其有关部门发现铁路运输机构、公安机关、县级以上地方人民政府及其有关部门发现铁路运输机构、公安机关、县级以上地方人民政府及其有关部门发现铁路运输机构、公安机关、县级以上地方人民政府及其有关部门发现铁路运输安全隐患不及时依法处理，对违法行为不依法予以处罚，或者不履行安全隐患不及时依法处理，对违法行为不依法予以处罚，或者不履行安全隐患不及时依法处理，对违法行为不依法予以处罚，或者不履行安全隐患不及时依法处理，对违法行为不依法予以处罚，或者不履行本条例规定的其他职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人本条例规定的其他职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人本条例规定的其他职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人本条例规定的其他职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依法追究刑事责任依法追究刑事责任依法追究刑事责任   ØØ第一百零二条第一百零二条第一百零二条第一百零二条      国务院铁路主管部门及铁路管理机构发现违反本条例国务院铁路主管部门及铁路管理机构发现违反本条例国务院铁路主管部门及铁路管理机构发现违反本条例国务院铁路主管部门及铁路管理机构发现违反本条例规定的行为，但本部门无权处理的，应当及时移送或者通报有权处理规定的行为，但本部门无权处理的，应当及时移送或者通报有权处理规定的行为，但本部门无权处理的，应当及时移送或者通报有权处理规定的行为，但本部门无权处理的，应当及时移送或者通报有权处理的部门，有权处理的部门应当根据职责及时予以处理，并将处理情况的部门，有权处理的部门应当根据职责及时予以处理，并将处理情况的部门，有权处理的部门应当根据职责及时予以处理，并将处理情况的部门，有权处理的部门应当根据职责及时予以处理，并将处理情况通报移送部门拒不依法处理的，对负有责任的主管人员和其他直接通报移送部门拒不依法处理的，对负有责任的主管人员和其他直接通报移送部门拒不依法处理的，对负有责任的主管人员和其他直接通报移送部门拒不依法处理的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯责任人员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯责任人员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯责任人员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

罪的，依法追究刑事责任罪的，依法追究刑事责任罪的，依法追究刑事责任   生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例事故等级事故等级事故等级事故等级ØØ第三条第三条第三条第三条　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：接经济损失，事故一般分为以下等级：接经济损失，事故一般分为以下等级：接经济损失，事故一般分为以下等级：ØØ特别重大事故特别重大事故特别重大事故特别重大事故，是指造成，是指造成，是指造成，是指造成3030人人人人以上死亡，或者以上死亡，或者以上死亡，或者以上死亡，或者100100人人人人以上重伤（包括以上重伤（包括以上重伤（包括以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者急性工业中毒，下同），或者急性工业中毒，下同），或者急性工业中毒，下同），或者1 1亿元亿元亿元亿元以上直接经济损失的事故；以上直接经济损失的事故；以上直接经济损失的事故；以上直接经济损失的事故；ØØ重大事故重大事故重大事故重大事故，是指造成，是指造成，是指造成，是指造成1010人人人人以上以上以上以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人人人人以上以上以上以上100100人以人以人以人以下重伤，或者下重伤，或者下重伤，或者下重伤，或者50005000万元万元万元万元以上以上以上以上1 1亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；ØØ较大事故较大事故较大事故较大事故，是指造成，是指造成，是指造成，是指造成3 3人人人人以上以上以上以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人人人人以上以上以上以上5050人以下人以下人以下人以下重伤，或者重伤，或者重伤，或者重伤，或者10001000万元万元万元万元以上以上以上以上50005000万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；ØØ一般事故一般事故一般事故一般事故，是指造成，是指造成，是指造成，是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万万万万元以下直接经济损失的事故。

元以下直接经济损失的事故元以下直接经济损失的事故元以下直接经济损失的事故ØØ国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定级划分的补充性规定级划分的补充性规定级划分的补充性规定        本条第一款所称的本条第一款所称的本条第一款所称的本条第一款所称的“ “以上以上以上以上” ”包括本数，所称的包括本数，所称的包括本数，所称的包括本数，所称的“ “以下以下以下以下” ”不包括本数不包括本数不包括本数不包括本数铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例第二章第二章第二章第二章     事故等级事故等级事故等级事故等级ØØ第九条第九条第九条第九条　有下列情形之一的，为特别重大事故：　有下列情形之一的，为特别重大事故：　有下列情形之一的，为特别重大事故：　有下列情形之一的，为特别重大事故：　　造成　　造成　　造成　　造成30303030人以上死亡，或者人以上死亡，或者人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100100100人以上重伤（包括急性工业中毒，人以上重伤（包括急性工业中毒，人以上重伤（包括急性工业中毒，人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者下同），或者下同），或者下同），或者1 1 1 1亿元以上直接经济损失的；亿元以上直接经济损失的；亿元以上直接经济损失的；亿元以上直接经济损失的；　　　　　　　　繁忙干线客运列车脱轨繁忙干线客运列车脱轨繁忙干线客运列车脱轨繁忙干线客运列车脱轨18181818辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车48484848小时以上的；小时以上的；小时以上的；小时以上的；　　繁忙干线货运列车脱轨　　繁忙干线货运列车脱轨　　繁忙干线货运列车脱轨　　繁忙干线货运列车脱轨60606060辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车辆以上并中断铁路行车48484848小时以上的。

小时以上的小时以上的小时以上的ØØ第十条第十条第十条第十条　有下列情形之一的，为重大事故：　有下列情形之一的，为重大事故：　有下列情形之一的，为重大事故：　有下列情形之一的，为重大事故：　　造成　　造成　　造成　　造成10101010人以上人以上人以上人以上30303030人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者50505050人以上人以上人以上人以上100100100100人以下重伤，或人以下重伤，或人以下重伤，或人以下重伤，或者者者者5000500050005000万元以上万元以上万元以上万元以上1 1 1 1亿元以下直接经济损失的；亿元以下直接经济损失的；亿元以下直接经济损失的；亿元以下直接经济损失的；　　　　　　　　客运列车脱轨客运列车脱轨客运列车脱轨客运列车脱轨18181818辆以上的；辆以上的；辆以上的；辆以上的；　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨60606060辆以上的；辆以上的；辆以上的；辆以上的；　　客运列车脱轨　　客运列车脱轨　　客运列车脱轨　　客运列车脱轨2 2 2 2辆以上辆以上辆以上辆以上18181818辆以下，并中断繁忙干线铁路行车辆以下，并中断繁忙干线铁路行车辆以下，并中断繁忙干线铁路行车辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24242424小小小小时以上或者中断其他线路铁路行车时以上或者中断其他线路铁路行车时以上或者中断其他线路铁路行车时以上或者中断其他线路铁路行车48484848小时以上的；小时以上的；小时以上的；小时以上的；　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨6 6 6 6辆以上辆以上辆以上辆以上60606060辆以下，并中断繁忙干线铁路行车辆以下，并中断繁忙干线铁路行车辆以下，并中断繁忙干线铁路行车辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24242424小小小小时以上或者中断其他线路铁路行车时以上或者中断其他线路铁路行车时以上或者中断其他线路铁路行车时以上或者中断其他线路铁路行车48484848小时以上的。

小时以上的小时以上的小时以上的铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例第二章第二章第二章第二章     事故等级事故等级事故等级事故等级ØØ第十一条第十一条第十一条第十一条　　　　有下列情形之一的，为较大事故：有下列情形之一的，为较大事故：有下列情形之一的，为较大事故：有下列情形之一的，为较大事故：              造成造成造成造成3 3人以上人以上人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失的；万元以下直接经济损失的；万元以下直接经济损失的；万元以下直接经济损失的；　　　　　　　　客运列车脱轨客运列车脱轨客运列车脱轨客运列车脱轨2 2辆以上辆以上辆以上辆以上1818辆以下的；辆以下的；辆以下的；辆以下的；　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨　　货运列车脱轨6 6辆以上辆以上辆以上辆以上6060辆以下的；辆以下的；辆以下的；辆以下的；　　中断繁忙干线铁路行车　　中断繁忙干线铁路行车　　中断繁忙干线铁路行车　　中断繁忙干线铁路行车6 6小时以上的；小时以上的；小时以上的；小时以上的；　　中断其他线路铁路行车　　中断其他线路铁路行车　　中断其他线路铁路行车　　中断其他线路铁路行车1010小时以上的。

小时以上的小时以上的小时以上的ØØ第十二条第十二条第十二条第十二条　造成　造成　造成　造成3 3人以下死人以下死人以下死人以下死亡，或者亡，或者亡，或者亡，或者10101010人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者人以下重伤，或者1000100010001000万元以万元以万元以万元以下直接经济损失的，为一般事故下直接经济损失的，为一般事故下直接经济损失的，为一般事故下直接经济损失的，为一般事故　　除前款规定外，国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形　　除前款规定外，国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形　　除前款规定外，国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形　　除前款规定外，国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形作出补充规定作出补充规定作出补充规定作出补充规定ØØ第十三条第十三条第十三条第十三条　本章所称的　本章所称的　本章所称的　本章所称的““““以上以上以上以上””””包括本数，所称的包括本数，所称的包括本数，所称的包括本数，所称的““““以下以下以下以下””””不包括本不包括本不包括本不包括本数铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例第七章第七章第七章第七章     法律责任法律责任法律责任法律责任ØØ第三十八条第三十八条第三十八条第三十八条　违反本条例的规定，铁路运输企业及其职工不立即组织　违反本条例的规定，铁路运输企业及其职工不立即组织　违反本条例的规定，铁路运输企业及其职工不立即组织　违反本条例的规定，铁路运输企业及其职工不立即组织救援，或者救援，或者救援，或者救援，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的迟报、漏报、瞒报、谎报事故的迟报、漏报、瞒报、谎报事故的迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对单位，由国务院铁路，对单位，由国务院铁路，对单位，由国务院铁路，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处主管部门或者铁路管理机构处主管部门或者铁路管理机构处主管部门或者铁路管理机构处1010万元以上万元以上万元以上万元以上5050万元以下的罚款；对个人，万元以下的罚款；对个人，万元以下的罚款；对个人，万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处40004000元以上元以上元以上元以上2 2万元以下的万元以下的万元以下的万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

刑事责任刑事责任刑事责任ØØ第四十条第四十条第四十条第四十条　违反本条例的规定，　违反本条例的规定，　违反本条例的规定，　违反本条例的规定，干扰、阻碍事故救援、铁路线路开通、干扰、阻碍事故救援、铁路线路开通、干扰、阻碍事故救援、铁路线路开通、干扰、阻碍事故救援、铁路线路开通、列车运行和事故调查处理的，列车运行和事故调查处理的，列车运行和事故调查处理的，列车运行和事故调查处理的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁对单位，由国务院铁路主管部门或者铁对单位，由国务院铁路主管部门或者铁对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处路管理机构处路管理机构处路管理机构处4 4万元以上万元以上万元以上万元以上2020万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处主管部门或者铁路管理机构处主管部门或者铁路管理机构处主管部门或者铁路管理机构处20002000元以上元以上元以上元以上1 1万元以下的罚款；情节严万元以下的罚款；情节严万元以下的罚款；情节严万元以下的罚款；情节严重的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处重的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处重的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处重的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处2020万元以万元以万元以万元以上上上上100100万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处理机构处理机构处理机构处1 1万元以上万元以上万元以上万元以上5 5万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例第第第第三三三三章章章章     事故报告事故报告事故报告事故报告ØØ第十四条第十四条第十四条第十四条　事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他　事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他　事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他　事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关有关单人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关有关单人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关有关单人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理机构ØØ第十六条第十六条第十六条第十六条　事故报告应当包括下列内容：　事故报告应当包括下列内容：　事故报告应当包括下列内容：　事故报告应当包括下列内容：　　（一）事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米）、事故　　（一）事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米）、事故　　（一）事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米）、事故　　（一）事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米）、事故相关单位和人员；相关单位和人员；相关单位和人员；相关单位和人员；　　（二）发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵　　（二）发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵　　（二）发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵　　（二）发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数；引辆数、吨数；引辆数、吨数；引辆数、吨数；　　（三）承运旅客人数或者货物品名、装载情况；　　（三）承运旅客人数或者货物品名、装载情况；　　（三）承运旅客人数或者货物品名、装载情况；　　（三）承运旅客人数或者货物品名、装载情况；　　（四）人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情　　（四）人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情　　（四）人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情　　（四）人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情况，对铁路行车的影响情况；况，对铁路行车的影响情况；况，对铁路行车的影响情况；况，对铁路行车的影响情况；　　（五）事故原因的初步判断；　　（五）事故原因的初步判断；　　（五）事故原因的初步判断；　　（五）事故原因的初步判断；　　（六）事故发生后采取的措施及事故控制情况；　　（六）事故发生后采取的措施及事故控制情况；　　（六）事故发生后采取的措施及事故控制情况；　　（六）事故发生后采取的措施及事故控制情况；　　（七）具体救援请求。

　　（七）具体救援请求　　（七）具体救援请求　　（七）具体救援请求　　事故报告后出现新情况的，应当及时补报　　事故报告后出现新情况的，应当及时补报　　事故报告后出现新情况的，应当及时补报　　事故报告后出现新情况的，应当及时补报谢谢！谢谢！。