达县瓦斯治理示范县.doc

达县瓦斯治理示范县方案———————————————————————————————— 作者：———————————————————————————————— 日期： 达县煤矿瓦斯治理规划方案2021～2021建立单位：达县人民政府编制单位：达县煤管局前 言达县位于四川省东北部，行政区域隶属于四川省达州市县域内煤炭资源丰富，现已探明煤炭资源储量约亿吨，全县共有57个煤矿，分布于27个产煤乡镇，核定年生产能力共计236万吨，是全国百万吨产煤大县之一县域内所有煤矿目前均为低瓦斯矿井，开采煤层赋存于三叠系上统须家河组，煤层产状变化较大，矿井开采技术条件中等由于县域内煤矿生产规模较小，平安根底条件较差，瓦斯灾害已成为制约达县煤矿平安生产的重要因素，是导致煤矿重特大事故发生的主要根源长期以来，达县县委、县政府高度重视煤矿的平安生产工作，致力于煤矿平安生产根本条件的改善，严格监管通过近年来煤矿关闭整合和治理整顿工作的有力推进，全县煤矿平安生产条件明显改善，平安装备水平有了很大的提高，平安生产状况逐渐好转，生产平安事故逐年下降目前，全县所有煤矿均实现了机械通风；安设了矿井平安监测监控系统，并与县级瓦斯监控平台中心实现了联网；局部煤矿实现了机械化开采，工人劳动强度降低。

全县2021年已规划建立15个平安高效矿井，目前已建成平安高效矿井2个，6个二级平安质量标准化矿井和9个三级平安质量标准化矿井根据?国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建立的通知?〔安委办[2021]2号〕、?四川省人民政府平安生产委员会办公室关于煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建立的实施意见?〔川安办[2021]32号〕和?四川省人民政府平安生产委员会办公室关于新增10个煤矿瓦斯治理工作体系建立示范县的通知?〔川安办[2021]15号〕精神，达县被列为四川省2021年新增的10个瓦斯治理示范县之一，要求达县瓦斯治理工作体系示范县建立在2021年底前达标，全县年生产能力在9万吨及以上的所有生产矿井2021年底前要建成瓦斯治理示范矿，从而全面提升煤矿瓦斯综合治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，推动煤矿瓦斯治理工作再上新台阶达县人民政府于2010年4月14日成立了达县煤矿瓦斯治理工作领导小组，联合四川省平安科学技术研究院，根据川安办[2021]32号文中规定的瓦斯治理示范县和示范矿标准，采取现场实地勘察、查阅资料等方式，就达县瓦斯治理工作体系示范县建立方案与专业技术人员以及县域煤矿的技术负责人等进展了充分的探讨，最终形成了该建立方案。

目 录第一章 县域煤矿根本情况 11.1 县域概况 11.2 县域矿井根本情况 2第二章 瓦斯治理存在的主要问题 5第三章 瓦斯治理三年规划期内总体思路与目标 73.1 总体思路 73.2 示范县建立规划 83.3 瓦斯治理示范县建立主要工作 93.3.1 机构设置 93.3.2 技术支撑 103.3.3 制度建立 103.3.4 监视管理 113.3.5 救援体系 113.3.6 人员培训 123.3.7 效果考核 123.3.8 经费保障 123.3.9 采掘系统调整 133.3.10 通风系统改造 143.3.11 示范矿井建立 143.3.12 平安高效矿井建立 183.3.13 平安质量标准化建立 203.3.14 平安监控系统升级改造 223.3.15 支护方式改革 223.3.16 编制三级瓦斯地质图 233.4 保障措施 233.4.1 统一思想认识 233.5.2 强化组织领导 243.4.3 搞好规划指导 243.4.4 落实监管制度 243.4.5 推进科技兴安 253.4.6 严格监管执法 253.4.7 加强应急建立 263.4.8 实行鼓励政策 26第一章 县域煤矿根本情况1.1 县域概况达县位于四川省东北部，大巴山南麓，行政区划属四川省达州市，北接陕西省安康市和湖北省十堰市，南与广安市接壤，东、东南与重庆市万州区城口县、开县及重庆市梁平县、垫江县相邻，西抵巴中市和南充市。

是中国西部四大名城——重庆、成都、武汉、西安交汇辐射的中心地带，面积2695km2，人口125.91万人属典型的农业大县，矿产资源开发利用在县域经济中占有十分重要的地位，为地方经济的开展和农民致富增收做出了积极的奉献全县现有煤矿57家，现有从业人员近万人，年产原煤236万吨，其交通位置图见图1-1所示图1-1 达县交通位置图达县属亚热带湿润季风气候类型由于地形复杂，区域性气候差异大海拔800米以下的低山、丘陵、河谷地区气候温和，冬暖、春早、夏热、秋凉，四季清楚，无霜期长；海拔800至1000米的低、中山气候温凉、阴湿，回春迟，夏日炎热，秋凉早，冬寒长；海拔1000米~17.6度之间，无霜期300天左右全市雨量充分，年平均雨量在1076至1270毫米之间春季多寒潮低温天气，夏季多伏旱和洪涝、大风、冰雹，秋季多连绵阴雨达县煤炭资源极其丰富，境内有五大背斜产煤，即铁山背斜、中山背斜、峨层山背斜、明月峡背斜和华蓥山背斜，均为含煤构造，且均有开发条件现已探明储量2.3亿吨，剩余保有储量0.94亿吨，按照每年300万吨的开发力度，还可开发30年 县域矿井根本情况达县境内煤炭含煤地层为三叠纪上统须家河组，煤种齐全。

县内煤田地质构造比拟简单，绝大多数属单斜构造，煤层厚度多在以下，属薄或极薄煤层煤层倾角一般为倾斜或急倾斜瓦斯相对涌出量大多较小，从近几年的矿井瓦斯等级鉴定结果分析，全县煤矿均属低瓦斯矿井煤层自燃发火期较长，在历年开采中，未发现过煤层自燃发火现象全县现有煤矿57对，去年核定生产能力236万吨；生产矿井18家，资源整合矿井36家，已开工13家，续建矿井2家，边生产边建立矿井1家，达县县域煤矿根本情况详见表1-1所示表1-1 达县域煤矿能力表序号矿井名称瓦斯等级现生产能力/万ta-1整合后生产能力/万ta-1类 别1达州市达县水窑子煤矿低瓦斯66生产矿井2四川达县茶园煤电低瓦斯99生产矿井3达县赢川矿业(高益煤矿)杨家沟井低瓦斯66生产矿井4达县赢川矿业(高益煤矿)油房沟井低瓦斯99生产矿井5达州市聚源商贸达县大风民信煤矿低瓦斯66生产矿井6达县兴旺煤矿低瓦斯66生产矿井7达县旭阳工贸公司五一煤矿低瓦斯66生产矿井8达县旭阳工贸公司友谊煤矿低瓦斯66生产矿井9达州市达县建立煤矿低瓦斯99生产矿井10四川冶燃实业总公司〔保康煤矿〕低瓦斯66生产矿井11达县松升矿产幺塘煤矿低瓦斯66生产矿井12达县幺塘岩尔联办煤矿低瓦斯66生产矿井13达州博瑞实业易家沟煤矿三号井低瓦斯99生产矿井14达县观音寺联营煤矿低瓦斯36生产矿井15达县平滩乡大山沟煤矿低瓦斯36生产矿井16达县昌隆工贸达昌煤矿低瓦斯49生产矿井17达县斌郎乡新桥煤厂低瓦斯33生产矿井18达县斌郎乡廖家沟煤矿低瓦斯33生产矿井19达县碾子湾煤矿低瓦斯56生产矿井20达州博瑞实业公司易家沟煤矿低瓦斯39调高规模续建21达县刘家沟煤矿低瓦斯36原规模续建22达州市达县兴业煤业莲花洞煤矿低瓦斯39整合23达州市达县兰草沟煤业有限责任公司兰草沟煤矿低瓦斯39整合24达县煤业胜利煤矿低瓦斯36整合25达县福善乡白竹沟煤厂低瓦斯36整合26达县泰昌煤业下风井煤矿低瓦斯36整合27达县海源煤业海源煤矿低瓦斯39整合28达县福汇煤矿低瓦斯39独立扩能29达县东照乡九里沟煤矿低瓦斯39独立扩能30达州市新荣煤矿低瓦斯39独立扩能31达县景市镇井塘河煤厂低瓦斯36独立扩能32达县平滩艳晓沟煤厂低瓦斯36独立扩能33达县幺塘乡牟家山联办煤矿低瓦斯36独立扩能34达县渡市东坪煤矿低瓦斯36独立扩能35达州市青山能源东湾煤矿低瓦斯36整合36达县申家乡水沟槽煤矿低瓦斯39整合37达县大堰乡铁山村钻井煤矿低瓦斯36整合38达县新兴乡土墙煤矿低瓦斯36整合39达州市达县新河煤矿低瓦斯36整合40达州市三合缘煤业狮儿沟煤矿低瓦斯36整合41达县福善乡炉堆子煤矿低瓦斯39整合42达县碗厂乡凉风村煤厂低瓦斯39独立扩能43达州博瑞实业(易家沟煤矿)石桥沟井低瓦斯36独立扩能44达县杨家沟煤矿低瓦斯36独立扩能45达州市达县石拱门煤矿低瓦斯39独立扩能46达县马家乡石埂子煤矿低瓦斯36独立扩能47达县东兴乡松树山煤厂低瓦斯36独立扩能48达县东兴乡黑沟槽煤矿低瓦斯36独立扩能49达县大田坝煤矿低瓦斯39独立扩能50达县盐家山磐洗煤矿低瓦斯36独立扩能51达县龙会乡煤厂低瓦斯36独立扩能52达州市达县贯子乡田坝煤矿低瓦斯39独立扩能53达县蜀川木业手爬岩煤矿低瓦斯39独立扩能54达县金龙集团公司〔寿田嘴煤矿〕低瓦斯36独立扩能55达县石板双桥煤矿低瓦斯36独立扩能56达县七里沟煤业低瓦斯36独立扩能57达县新田坡煤厂低瓦斯36独立扩能第二章 瓦斯治理存在的主要问题近年来，达县煤矿瓦斯治理工作按照国家、省、市有关要求，稳步推进，取得了一定效果，但根据示范县建立要求，还存在如下主要问题：1、煤矿档案管理制度建立不够完善，与矿井实际相符合的?井田地形地质图?、?采掘工程平面图?、?井上下对照图?、?通风系统图?、?井下避灾路线图?、?矿区示意图?等档案资料定期更新不及时。

2、平安生产责任制体系不健全企业法定代表人、矿级领导、部门负责人以及管理人员平安生产责任制不明确3、未建立健全煤矿重大平安生产隐患排查制度和煤矿平安质量标准化动态管理等制度4、未建立瓦斯治理技术档案，矿井“三图〞未定期交换，“以风定产〞、采掘头面审批、煤矿“三量〞考核等制度不完善5、未开展瓦斯根底参数测定和瓦斯地质图编制工作6、煤矿企业编制的?灾害预防措施和处理方案?和?矿井应急救援预案?，主要是为了应付。