辽阳县县域经济发展的战略研究.doc

辽阳县县 域经济发展的战略研 究种迹象和蒋 大 朋自党的十六大第■ 一次提出a县域这个概念而且发出了a积极推进农业产业化经营提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益O发展农产品加工业壮大县域经济的号召十六届三中全会又进一步强调a要大力发展县域经济在这样的大背景问题被提议事日程并受，县域经济的到了下前所未有明，中国县域经济已经是大县域经济作为国民经济的基本单元，充满着活力，蕴涵着希望在全面建设小康社会的进程中 新时期 化，遇到 域经济的 发展县域 也是本文和建设社会越重要作发展的大环约束这jib动力和方向家关注的重济研究的主主义新农村 用越来越强 境发生了变 约束也为县 o因此如何 要课题，这 要依据地位越来 县域经济的 许多方面的 发展提供了 经济成为大 选择县域经辽阳县经过多年发展，绩，但是依然有很多问已经取得了题困扰着当济总量不高，缺乏后劲,农业产业化滞后干扰着辽阳济建设抓住机遇为辽阳县的发新的动为了我们新的课题，在环境复的今天应该先认清自己的情况，明确合自身实际情况的科学的发展战经济发展提供强有力的后劲（这是本文研究的现实意义）一、何谓县域经济县域经济属于区域经济范畴，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向优化配置资源具有地域特色和功能完备的区域经济O它疋以国民经济的基本单元以县城为中心乡镇为纽带、农村为腹地O县域经济曰 疋功能宀 兀备的综合经济体系其活动涉及到生产、流通消费、分配等各环节—-—、三产业各部门O但疋它又不同于国民经济不能a小而全的发展要注重发挥比较优:势，突出重/議产业。

发展县览1经济主.要包括三个层次•■—•是发展农业产业.化经营O农业产业化经营既是现代 化农业的必经之路，也是县域经济的核心内容之一以农产品加工业作为桥梁引导农民为加工而种养既可以切实推进农业和农村经济结构战略性调整又通过产业链条的延伸5比如农产品加工流通、服务以及相关的专业化组织带来高额的经济效益回报同时还可以带动农民组织化程度和农民素质的提高O二是:小■城.镇建设O目前我国各具特色的建制小城镇已经有近2万个而且主要集中在县域上O主要手段曰 疋通过拓展小城镇功能以特色经济、工业园区以及第三产业的发展来促进经济发展O三-是.发:展.以乡镇企-业为主的中小企业O以私营企业为主的乡镇企业成为县域经济发展力发济，放手发的主力军大展民营经展个体私营企业，充满生机和活力的市大、从弱到体，使个体私成为推动县域经济发展的重要力量工业化和城镇化是县域经济发展的题和方向但是县域经济工条科技含量高、经、环境污染少，人力充分发挥的新型工业化路子二、辽阳县的现状及发展优势根据2011年1月5日时任辽阳县县长恒秋在辽阳县第十四届人民代表大会第四会议上所作的辽阳县政府工作报告显示：末全县地区生产总值实现2 0 5.2亿元，是2005年的3.1倍，年均增长25.1%;地方财政一般预算收入实现1 2・6亿 元，是2 0 0 5年的4.8倍，年均增长36. 1%;全社会固定资产投资完成102亿元，是2 0 0 5年的5.4倍，年均增长40.3%;社会消费品零售额实现34.7亿元，是2 0 0 5年的2.1倍，年均增长16.3%;农民人均纯收入实现7 7 7 1 元，是2 0 0 5年的1・9倍，年均增长14%;金 融机构存款余额102.8亿元，是2005年的2. 6 倍，年均增长24 . 5%。

县域经济综合实力列全省第1 2位，跨入东北地区3 0强行列根据上述数据我们可以看出近几年，尤其是在“十一 得了长足的发展 存在着一些不足 产业发展滞后，展不足，增长缓第十届全国 发展评价报告中五5?期间辽增长势头迅O从经济结构第二产业孱弱慢O县域经济基本公布的中国百阳县的经济获 猛，但依然还 上分析：第一 ,第三产业发竞争力与科学 强县辽宁的海城市排名第1 9位，成为东北三省经济实力最 强、发展速度最快，城市活力最足的县（市）之一2 0 1 0年海城全市地区生产总值实现650亿元，是辽阳县的3倍；财政一般预算收入 实现31亿元，是辽阳县的2倍；固定资产投 资实现5 5 0亿元，是辽阳县的5倍从发展基础来看，辽阳县区们优越，交通便利地处辽东半岛中部城市群之中；东城本溪、凤城，南界钢都鞍山、海城，际机场台安，北连辽阳、速公路纵贯南北，大连港、营口皱鱼圈近距直通；地势东高灯塔，长大铁辽溪铁路横跨港、沈阳桃仙西低，东，西部为沿河平原，地势平坦， 部山区林木茂盛，矿藏丰富， 石、重晶石、金、银、铜等矿量2 0 0亿吨，潜在开发价值4， 000亿 元西部平原地势平坦，土质肥沃，素有鱼米之乡之称，盛产优质水稻、咼油大豆和 各类蔬菜，还蕴藏着丰富的石油和天然气资 源。

改革开放以来，辽阳县经济持续、快速、健康发展形成了比较雄厚的经济基础O在农业上辽阳县是国家商品粮瘦肉型淡水鱼和高油豆生产基地县O在工业上初步建立并形成了冶金业、矿山和建材业轻工业化工化纤塑料三行业和农副产品加工业五大支柱产业格局有着独特的区位优势和资源禀赋O辽阳县的旅游业有着外地所不可比拟的资源O既有通明山的山高峰险树奇石怪又有核伙沟的峡谷幽深古朴怡人•既有华JSL古寺神韵天成钟灵毓秀又有龙峰古刹的历史优久，庄严肃穆游览之余可以品汤河全鱼宴，特色烤全羊；到农家果园，行采之乐趣，处河塘水边，得垂钓之雅境县域景区四于绿树与可游泳、食果；冬季碧水荡季风光皆有不同，春季可置之间，品位湿地的芳香；夏、戏水、划船；秋季可赏枫、可滑冰、赏雪景区内山峰秀美，林木葱郁，空气清新，河岸边绿，草地茂盛，沙滩松软，给人多种神觉，是避暑休闲度假的好去处、辽阳县的经济发展战略1、建立工业为主体，现代新型农业为后补充的经济结构体系我省为数多，扔有得天独厚矿产资源，正是因坐扔丰富的矿产资源，早在开放初期辽阳的众多民营企的老板，当时可心说是辽阳县冶金发展的春很多来辽阳的人都会发出这样的感叹：辽阳有钱人真多然而在矿产资源开发利用方面，过去的普遍做法是与时间赛跑比谁采得快，比谁用得多，对产品附加值多少却并不在意。

这种粗放型的生产经营模式，导致资源消耗量猛增、环境污染问题日益严重；同时还使企业忽视了品技术含量的提高，市场力不强，发展空间越来越狭小的增长实质是种不健康这也是种经济增长方式态环境的破坏，对公众健康的，对公共财富的掠夺，人类要为此付出昂贵的生态成本、健康成本和人文成本在经济发展中必须坚持走科学发展道路因为只有坚持科学发展，才能避免经济大起大落只有科学发展才能不断增加经济发展后。