高校毕业生公务员考试资源建设问题探讨.pdf

南方论刊 · 2 0 1 0 年第7 期 学术 之 窗 高校毕业生公务员考试资源建设问题探讨 邹生才李彩云 ( 茂名学院广东茂名5 2 5 0 0 0 ) 【 摘要 】 本文分析 了高校毕业生公务员考试资源建设的必要性和可行性， 从纸质资源、电子资源、网络资源等方面探 讨了高校毕业生公务员考试资源建设的具体方法 【 关键诩 】高校毕业生；公务员考试；资源；建设 自国家公务员考试制度正式实施 以来，全国报考公务员的人数逐年增 加 特别是高校扩招引发了大学生就 业高峰，为数众多的高校毕业生把报 考公务员作为极为重要的就业机会和 出路，出现了前所未有的公务员考试 热潮高校应当充分认识到公务员考 试资源建设的必要性和可行性，认真 研究公务员考试信息需求的特点，以 高校图书馆为依托 ，加强针对公务员 考试的纸质资源、电子资源 、网络资 源建设 1 ． 高校毕业生公务员考试资源 建设 的必要性和可行性 1 ． 1公务员考试资源建设的必要 性 举办公务员考试是各级行政部I ] 选拔合格管理人才，促进社会主义和 谐社会建设的重大举措据统计 ，近 三年国家和地方公务员的报考者中， 7 0 ％左右为高校应届毕业生 。

高校应 届毕业生对公务员考试的信息需求急 剧增长其信息需求主要表现在两个 方面：一是对招考职位 、报考条件 、 考试科 目、考试时间等基本信息的需 求二是对有关考试资料的需求而 目前高校图书馆有关公务员考试的资 源很少，纸质资源的品种和复本都不 多，电子资源、网络资源更是微乎其 微 ，很多高校图书馆网页上的公务员 考试资源甚至是空白，已远远不能满 足 日益增长的公务员考生的需要 1 ． 2公务员考试 资源建设的可行 性 高校 图书 馆进 行公务 员考试资 源建设 ，具有其他机构无法比拟的优 势一是经费优势高校图书馆每年 都有学校拨付的购书经费，可安排一 定的经费用于公务员考试资源建设 ， 经济宽裕的高校甚至可以安排公务员 考试资源建设的专项经费二是设备 优势硬件设备方面 ，高校图书馆大 都配置 有高性 能服 务器 、大 容量磁 盘阵列，较多的电脑以及扫描仪、打 一口 机等硬件软件方面 ，高校图书馆 大都拥有具备智能互联网信息采集 、 信息资料编辑与标引、纸质文献数字 化加工与管理 、数据光盘加工整合与 管理等功能的系列软件高校图书馆 在硬件和软件方面完全可 以满足公 务员考试资源的充分开发。

三是人才 优势高校图书馆拥有较 多的熟知信 息资源开发利用的技术人 员队伍 ，这 是公务员考试资源建设的人力资源保 障基于以上几方面的优势，以高校 图书馆为依托进行公务员考试资源建 设是完全可行的 2 高 等院校如何进行 公务员考 试资源 建设 2 ． 1根据公务员考试的科 目和内 容购置并整合有关资料 从近几年公务员考试实践来看 ， 我国的公务员考试分为公共科 目笔 试、专业科 目考试和面试报考一般 职位的参加公共科目笔试和面试，报 考技术I陛较强的职位的要另加专业科 目考试 在公共科 目设置 上 ，大部分省 (区、市 )和 中央 国家机关一样考 《 行政职业能力测验 》和 《申论 》两 科 ，也有少数地方需加考一门 《 公共 基础知识 》 《 行政职业能力测验 》 主要测试应试者从事公务员工作必须 具备的潜能 ，涉及到哲学 、法学、管 理学 、心理学 、数学、形式逻辑等诸 多学科的基础知识以及本次考试前一 年内发生的国际国内重大时事 《 申 论 》主要通过考生对给定材料的分 析 、概括来考查应试者的阅读理解能 力、综合分析能力、提出和解决问题 的能力、文字表达能力。

而 《 公共基 础知识 》虽然只在某些地方的公务员 考试中开考，但其马克思主义哲学知 识 、邓小平理论知识、法律知识 、行 政管理知识、公文写作知识等 ，也会 以常识判断题的形式在 《 行政职业能 力测验 》中出现针对上述科 目 和内 容 ，在公共科目方面高校图书馆不仅 要购买权威的最新的 《 行政职业能力 测验 》、 《申论 》、 《 公共基础知 识 》等参考书及资料 ，征订一些 有关国际国 内时事政治的报刊 ，如 《 时事报告 》、 《 半月谈 》等，而且 还要针对地方公务员考试的要求，购 买各地方推荐的参考书，征订载有地 方时事新闻的报刊 在专业 科 目设置上 ，一般都是 性质相近的职位考相同的专业科目， 不同的地方设置的专业科目不完全一 样 考生一般按所报职位的规定考其 中一门专业课 ，也不排除少数技术 性很强的职位需考多门特定的专业科 目针对专业科 目设置的复杂性 ，高 校图书馆应根据中央和各地方的最新 公务员专业科目考试大纲要求，积极购 买权威的通用性较强的专业考试资料， 如 《 综合管理》、 《 行政管理》、 《 经 济管理 》、 《 财务管理 》、 《 法律基础 知识》、《 公安基础知识》、 《 计算机 基础知识》、 《 外语》、 《 秘书学》、 《 文书学》、 《 档案学 》等资料要重点 购买。

面试主要考查应试者的 口头表达 能力、应变能力、计划组织能力、人 际交往能力、 ( 下转第4 3 页) 49 集体上访意愿没有显著影响外，其他 均有显著的作用 ，B 值在0 ． 0 1 4 - 0 ． 2 6 9 之 间这说明活动参与可以形成网 络 ，在网络中可以形成集体行动的规 范和资源 ，基层参与能够使居民了解 更多不好现象，这样更能激发起上访 的意愿在网络中的熟识程度高 ，互 助行为多的话，更能够形成集体上访 的团结力量 ，普通的一般信任较熟人 信任更能够利于形成上访的意愿可 以看出，社会资本的拥有情况会影响 居民集体上访意愿的强弱程度，假设 三得到证明 4 ． 结论 集体 上访意愿测量的是 人们对 集体上访的一种态度 ，从集体上访意 愿到集体上访行动的发生，这个过程 中间必须有某些媒介的催生作用 ，其 中一个最为重要的就是社会资本 ，已 有研究表明 ，社会资本能够有效的促 成集体行动的成功集体上访作为集 体行动的一个重要方式 ，可以认为社 会资本与集体上访的行动有密切的关 系 ，那么与集体上访的意识层面是否 也存在相似的联系。

综合上述 ，我们发现社会资本与 集体上访意愿之间确实存在很强的关 联性通过集体上访意愿的l o g i s t i c 回 归分析发现 ： ( 1)社会资本的四个 因子变量 ( 具体细分为7 个自变量，见 表4 ) 对集体上访意愿有显著的预测作 用同时，通过对不同地区类型的社 会资本各变量均量和集体上访意愿的 考察发现 ： ( 2) 农村和城市居民社会 资本拥有量有显著差异，农村居民社 会资本总量大于城市居民； ( 3)集体 上访意愿存在地区类型之间的差异 ， 农村居民比城市居民的有更强烈的集 体上访意愿可以看出，社会资本量 越高的居民越倾向采取集体上访行为 作为解决冲突的途径 ，农村居民的社 会资本量显著高于城市居民，因此农 村居民更容易采取集体上访行为作为 解决冲突的途径，农村居民比城市居 民拥有社会资本量大是导致其上访意 愿强于城市居民的一个显著原因，假 设 四成 立 参考文献： 【 1 】 李连江， 欧博文： 当代 中国农民 的依法抗争f J 1 ． 香港： 太平洋世纪研 究 所 ， 1 9 9 7 ． 【 2 】 于建嵘： 当前农民维权的一个解 释框架U 】 ． 社会学研究， 2 0 0 4 ( 2 ) ． 【 3 】 蔡禾， 李超海： 利益受损农 民 工的利益抗争行为研 究【 I 】 ． 社会学研 究．2 0 0 9 ( 1 ) ． 【 4 】 赵延 东： 如何测量社会 资本： 一个 经验 研 究 的 综述 [ 7 】 ． 国外 社会 科 学， 2 0 0 5 ( 2 ) ． f 5 1 张磊： 业主维权运动产生原 因及 动 员机制一 对 北京 市几个个案 小 区的 考察Ⅱ 】 ． 社会学研究， 2 0 0 5 ( 1 ) ． f 6 】 普特南著， 王列等译： 让民主动 起 来[ M] ． 南昌： 江西人民 出版社， 2 0 0 1 ． [ 7 ] P u t n a m． Ma k i n g De mo c r a c y W o r k：Ci vi l Tr a di tio ns I n I t a l y． Pr i nc e t on ：Pr i nc e t on Un i ve r s i t y， 1 9 93 ． 编辑， 韩江 校对， 文佳 ( 上接第4 9 页 )情绪控制能力、仪表 举止等笔试不能反映的因素。

考试方 法以结构化面试为主，兼用情景模拟 等方式为使考生能顺利通过面试， 高校图书馆应购置一些由资深专家编 著的有关公务员面试的新书 无论是公共科目、专业科目还是 面试方面的图书资料，需求量大、供不 应求的，应适当增加复本量，或做成电 子图书，并将电子图书与馆藏书目查询 系统 ( OP A C)整合在—起，实现无缝 连接对—些还未出版纸质版但已有电 子版的公务员考试资料，高校图书馆应 及时购买还可考虑引进题库设计符合 最新公务员考试大纲、囊括了最新公务 员考试题型的公务员考试模拟软件 ，并 安装到图书馆暇务器上， 供考生模拟练 习，以提高考生的应试能力 2 ． 2加强网络资源建设 ，开设公 务员考试网上专栏 在图书馆主页上设置 公务员考 试专栏包括公务员考试常识、公务 员招考动态 、公务员考试辅助网站导 航 、时事政治与社会热点材料、公务 员考试题库等 公务员考试常识专栏本栏目包 括公务员工作的性质 、公务员工作的 要求 、公务员考试的整个流程 、报名 方式等设置此栏 目的 目的是让报考 者对公务员考试有一个基本的认识， 知道如何准备公务员考试。

公务员招考动态专栏 包括全国 各地公务员招考职位、报考条件 、考 试科 目、参考书 目、考试时间 、最新 招考政策等目的是为考生提供准确 的招考信息 公务员考试辅助网站导航专栏 专门介绍一些影响比较大的公务员考 试辅助网站 ，如国家公务员网、公务 员考试网、公务员考试等知名辅 助网站不仅把辅助网站的特色和栏 目介绍给考生 ，而且提供这些网站的 网址链接目的是推介公务员考试优 质网络资源 ，便于考生比较利用 时事政治与社会热点材料专栏 收集整理一年来国际国内重大时事，关 系到国计民生的重大方针政策，中央文 件和领导 ^ 讲话，中央和地方重大会议 资料，社会广泛关注的热点1司题等，其 中社会热点问题方面尽可能提供—些视 频分析材料目的是引导学生积极关注 社会现象和社会问题， 为有关科目的考 试准备一些必要的材料 公务员考试历年试题库专栏 收 集整理近几年国家及地方公务员考试 的试题及答案 ，并提供下载服务目 的是便于考生掌握公务员考试题型 ， 了解答题的基本要求 高等院校在公务员考试信息需求 急剧增长的形势下，应当以图书馆为 依托 ，充分利用图书馆的经费优势、 设备优势 、人才优势，以考生需求为 导向，积极购置、开发、整合公务员 考试资源 ，加强公务员考试资源建 设 ，为高校毕业生中的公务员报考者 提供可靠的资源保障。

参考文献： 【 1 ] 陈恩 满： 高校 图 书馆 开展 公务 员考试信息服务的探讨Ⅲ． 图书馆建 设， 2 0 0 6 ， ( 3 ) ： 8 3 - 8 4 ． 『 2 ] 2 0 0 8 年上海公务员录用考试专 业。