建设项目劳动安全三同时审批程序图
21页1、建设项目安全设计审查和安全设施竣工验收核准办理流程图市安全生产监督管理局区市县安监局、企业安技部门总投资一亿元以上项目建设单位申请高新园区安全生产监督管理局总投资一亿元以下项目不合格建设单位委托设计单位编制拟建项目的可行性研究报告安全生产监督管理部门审查拟建项目的可行性研究报告建设单位填建设项目安全设施可研审核书,安全监管部门签发建设项目安全可研审核书(5个工作日)建设单位委托中介机构进行安全预评价报安监局组织审查、批复非预评价项目设计单位根据安全预评价报告、专家评审意见、批复文件和国家安全标准进行拟建项目初步设计中的安全设施设计不合格安全生产监督管理部门审查初步设计说明书、安全专篇、相关图纸及安全设施专项投资明细建设单位填建设项目安全设施验收审核书。安全监管部门签批建设项目安全设施验收审核书(20个工作日)整改安全监管部门进行项目安全设施专项验收(20个工作日)非验收评价项目建设单位委托安全评价中介机构进行安全验收评价建设单位提交建设项目安全设施单项验收申请建设单位填建设项目安全设施初步设计审核书。安全监管部门签批建设项目安全初步设计审核书(10个工作日)高新园区安全生产管辖范围建设
2、项目安全设计审查和安全设施竣工验收审批办事指南一、需要办理安全设计审查和安全设施竣工验收审批的建设项目在高新园区安全生产管辖范围内的新建、改建、扩建项目、技术改造和引进项目(以下简称建设项目)必须向安全生产监督管理部门提出安全设计审查和安全设施竣工验收审批申请。上述建设项目不包括民用建筑、居民住宅和市政道路、一般桥梁等工程。二、建设项目安全设计审查和安全设施竣工验收审批管理权限根据大连市安全生产监督管理局关于生产经营性建设项目安全设施“三同时”属地分级管理有关事宜的通知(大安监发2007265号)文件规定:(一)总投资一亿元(含本数)以上的建设项目、危险化学品项目、非煤矿山项目、烟花爆竹项目、民用爆炸物品项目等高危行业生产经营建设项目,由市安全生产监督管理局负责审批(国家、省安全生产监督管理局负责审批的项目除外)。(二)总投资一亿万元以下的建设项目,由高新园区安全生产监督管局负责审批。三、建设项目安全设计审查和安全设施竣工验收审批办理流程图(附后)四、建设项目的安全预评价和安全验收评价根据安全生产法和国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通
3、知(发改投资20031346号)的规定,对矿山建设项目和用于生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目(详见五、(一)2),建设单位应委托具有资质的安全评价中介机构进行安全生产评价,其费用由建设单位承担,安全评价收费依据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格19991283号)。报批的安全评价报告因质量问题,需要退回重新编写或修改,建设单位由此造成的损失(时间或费用)不应由安全生产监督管理行政审批部门承担,因此建设单位要慎重选择评价单位,并与评价单位签订委托合同,约定安全评价报告书的质量和完成时间。大连地区的安全评价单位名单详见附录五。国内其它安全评价单位可以在国家安全生产监督管理局网站浏览查询。五、建设项目安全设计审查和安全设施竣工验收报批时间(一)可行性研究阶段1、建设单位应当将拟建项目可行性研究报告和建设项目安全设施可行性研究审核书报安全生产监督管理部门审查。经审查,符合要求的签发建设项目安全设施可行性研究审核书(见附录一);不符合要求的,由建设单位反馈给设计单位重新修改直至符合要求再签发建设项目安全设施可行性研究审核书。2、凡符合下列条件之
4、一的,应当编制安全评价报告:(1)矿山建设项目;(2)用于生产、储存危险物品的建设项目;(3)使用危险化学品等高危险行业的建设项目;()属于重大危险源监督管理范围的建设项目;(5)具有火灾爆炸危险的建设项目;(6)对国家、地区经济影响较大的建设项目;(7)国家、行业另有规定的建设项目;(8)安全生产监督管理部门确认的其他具有较多危险或危险程度较高的建设项目。建设单位应委托具有安全预评价资质的中介机构进行安全预评价,否则不得进行该建设项目的初步设计。3、安全生产监督管理部门或其委托的评审机构将组织建设、设计单位和有关专家对安全预评价报告进行评审,并依据专家评审意见下达批复文件。4、不属于上述建设项目的,可直接进入初步设计阶段。(二)初步设计阶段建设单位应当将拟建项目的初步设计文件、图纸、安全设施专项投资及建设项目安全设施初步设计审核书(见附录二)报安全生产监督管理部门审查。经审查,符合要求的签发建设项目安全设施初步设计审核书;不符合要求的,由建设单位反馈给设计单位重新修改,直至符合要求再签发建设项目安全设施初步设计审核书。(三)验收阶段1、建设单位提交建设项目安全设施竣工验收申请,安全生
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