区委书记在2019年全区综合会议上的讲话
31页1、区委书记在2019年全区综合会议上的讲话 今天这次会议是区政府精心组织召开的一次综合会议。这次会议既是一次落实会,又是政府的动员会、部署会、推进会。区委A届A次会议、区人大A届A次会议明确提出了今年我区经济社会发展的总体思路、目标任务和工作要求。召开会议的主要目的,就是用习近平总书记东北振兴指示精神武装头脑、指导实践,对照政府全年目标任务,进一步理清思路、查找不足,明确时间节点,全力以赴推进,确保各项工作开好局、起好步。刚才,经济局等8个部门单位进行了表态发言。从发言来看,大家对全年工作谋划的很超前、很科学、很到位,可以说是思路清晰、目标明确、措施有力,接下来抓好落实就是关键。下面,我就全年各项工作,讲三方面意见:一、把握大势、提振信心,切实增强我区全面振兴发展的责任感和紧迫感面对新形势、新机遇、新挑战,要实现TT经济社会全面振兴发展,就必须对当前经济形势进行深入思考,审时度势,把脉问诊,精准发力,实现突破。(一)看到成绩,必须增强底气保争先。我们最大的成果是县域实力实现升级进位。2018年,全区经济继续保持了良好的发展态势,全区地区生产总值首次突破G亿元大关,固定资产投资、地方级财政
2、收入、规上工业产值等主要经济指标继续保持省市县域前列,我区在XC市年度绩效考核评比中位列第一。在外部环境趋紧、要素资源不足、总量基数较大的情况下,能够取得这么优异的成绩,既标志着我区经济规模进一步壮大,也说明TT区域竞争能力有了明显的提升,这无疑为我们今后的发展打下了良好的基础。我们最大的亮点是改革创新取得明显实效。农村土地制度改革三项试点受到自然资源部充分肯定;秸秆综合利用典型经验得到国务院大督查的通报表扬;“厕所革命”的做法代表东北三省在全国工作会议上介绍经验;TT成为全国第三批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县;大学生创业园被评为“全国创业孵化示范基地”和“国家级高技能人才培训基地”。这些成绩的取得,是TT各项事业的结晶和改革创新的缩影,其中每一项成果、每一个成绩的背后,都饱含着大家辛勤的付出和不懈的努力。我们最大的收获是竭力诠释了民生幸福。三年来,我们顶着征收难的压力,陆续实施了“2450”“3260”等城市棚户区改造工程,安置居民8000多户,圆了百姓多年的安居梦。在全省县市区棚户区改造中,我区利用上级政策最好、改造面积最大、受益群众最多。我们利用社会资本,采取PPP模式
3、,努力破解城市建设资金短缺难题,加大了城市基础设施建设力度,特别是健康路的打通,前进路立交桥的通车,打开了南北交通的大通道。为全面提升百姓民生福祉,累计投资143亿元,实施了107件民生实事,使城乡面貌发生了明显变化。我们最大的欣慰是经受住了各类重大考验。一年来,全区上下经历了环保督察、脱贫攻坚、扫黑除恶等重大战役的洗礼和考验,困难之多、挑战之大前所未有,问责之严、压力之大历史空前,面对一次次的巡视、通过一次次的检查,我们的干部直面挑战不退缩、开拓进取勇担当,进一步坚定了推动发展的信心和勇气,增强了做好工作的本领和能力。这种不畏艰险、务实担当,团结奋进、负重拼搏的精神和作风,是我们加快TT全面振兴发展的宝贵财富和不竭动力。(二)认清不足,必须正视困难敢担当。一是面临着做大总量与提高质量的双重压力。从总量来说,去年我区经济总量占全市不足8%;从质量来说,产业结构不优,传统产业占全区工业总量78%左右,近72%的企业属原材料和初级产品加工行业,大部分工业品处于产业链中低端;产业龙头缺失,目前全区251家规模以上工业企业中,年产值超5亿元企业仅5家,超亿元的仅18家。二是面临着传统动能减弱与
4、新兴动能不足的双重困难。从需求来看,投资增速较小,特别是重大项目不多,2018年全区投资5000万元以上的项目48个、占43%,投资亿元以上项目28个、仅占25%;从供给侧看,我区新能源、新材料等新兴产业均处于初级阶段,拉动力还不强;企业创新能力不强,目前我区拥有省、市级企业技术中心、研发中心的规模工业企业只有14家,仅占全区规模工业企业总数的5.5%,新旧动能接续转换仍需时日。三是面临着虹吸效应与追赶先进的双重考验。从全省来看,国家级开发区、自主创新示范区有政策和区位等多重叠加优势,比如XC新区就有新能源、新材料、信息科技等一批重大项目纷纷落地,对项目、人才的“虹吸”效应明显。从兄弟县(市、区)看,这些年,X、FD发展势头强劲,进步很快,与我们相差无几。与我们高位对标的长安区相比,2018年TTGDP总量为511.6亿元,增速为4.7%,而西安市长安区GDP总量为909亿元,增速达15%。这说明,长安区在体量大的情况下,还能够保持高速增长,相比之下,TT体量较小、发展速度较慢。所以,我们要切实增强“不进则退、慢进亦退”的紧迫感和危机感,振奋精神,真抓实干,集聚发展力量,解决发展难题,
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